全面准确履行维护职能促进企业和谐发展

王斌

（兖州煤业股份有限公司北宿煤矿工会，山东 邹城 273516）

全面准确履行维护职能促进企业和谐发展

王斌

（兖州煤业股份有限公司北宿煤矿工会，山东 邹城 273516）

新形势下工会的维护职能有了更丰富的内涵。工会要树立大局观念，站在全局的高度来思考、把握和行使维护职能，采取“形式上介入到位、参与上职责到位、作用上发挥到位”的方法，紧紧围绕企业的重点和中心工作，努力寻找合适、恰当的切入点、结合点和着力点，把满腔的工作热情与科学的工作方法有机结合起来，努力开创工会工作的新局面。

职工合法权益；劳动关系；和谐企业

维护职工合法权益是工会的神圣职责。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快实现社会主义现代化进程的关键时期。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，坚持贯彻落实科学发展观，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，通过加强维权能力建设，要努力创新维权方式，切实维护职工合法权益，不断巩固和加强工人阶级的主人翁地位，调动和发挥广大职工的积极性与创造性，为企业营造和谐共赢的发展氛围。

一、履行工会职能，必须知法懂法，坚持依法维护

建立健全市场经济体系必须以法制化做保障，工会工作也不例外。要适应市场经济的需要，必须依法开展工会工作。随着我国经济结构调整的进一步推进和深入，企业许多深层次的问题和矛盾将进一步显现。伴随着新情况、新问题的出现，工会依法履行维护职责，便成为工会组织面对新形势的立足之本。做到依法维护首先要知法、懂法。要坚持定期、不定期地对工会干部进行政策、法律、法规的学习培训，努力提高工会干部的思想、政治、业务素质和法制观念，增强他们观察、分析、解决问题的能力。在此基础上，还要要求工会干部树立三个意识：一是责任意识。把维护职工的合法权益确立为工会的基本职责。二是难度意识。在新形势下，工会既要支持改革，又要维护职工在企业的合法权益，对由此产生的工作难度，心理上要有充分的准备。三是创新意识。工会工作创新必须以维权为根本，要在实践中总结，在工作中创新，在创新中发展，在企业中形成依法维护职工合法权益的保障体系。

二、履行维护职能，必须落实职代会制度，坚持源头维护

《工会法》明确规定，职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。依照法律规定行使职权，落实职代会制度是工会依法履行维护职责的主要手段之一。在企业内部必须坚持凡涉及职工切身利益的重大政策、制度出台，必须经职代会讨论通过方可执行。必须坚持源头参与，充分认识工会在决策过程中源头参与的重要性，把经济发展规划和重大改革方案以及涉及职工切身利益的重大举措出台作为参与的重点，通过职代会形成共识，从而保证各项改革措施的顺利实施。

三、履行维护职能，必须推进企业平等协商和集体合同工作，坚持制度维护

《工会法》明确规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益”，“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商、签订集体合同。”企业深化改革，必然会触及各种利益关系，尤其在企业暂时困难时期，职工利益必然会受到影响，而协商制度则成为职工与党政沟通的桥梁。通过协商制度，职工的困难有人关注，职工的呼声有人倾听，党政领导也可以随时了解职工的困难，想着职工的问题，理顺职工的情绪。坚持平等协商制度是签订集体合同工作的基础，也是签订集体合同的保证。

（四）履行维护职能，必须为职工办好事、实事，坚持具体维护

工会组织的性质决定了工会必须要全心全意为职工群众服务，这也是落实科学发展观的具体体现。面对困难职工收入偏低、生活较困难的局面，我们要开动脑筋，积极为他们办好事、实事，还要通过与企业积极沟通，取得支持，让职工得到实惠，解决职工的实际困难。

此外，企业工会在履行维护职能时，要立足企业发展实际，促进企业的和谐健康发展：

一、围绕企业中心工作，在促进发展中搞好维护

工会作为党领导下的工人阶级群众组织，必须充分发挥密切联系职工群众的优势，在动员广大职工支持和参与改革，推进企业发展方面发挥重要作用。只有企业发展了，职工的就业权利、经济权益、政治权利和精神文化需求才能从根本上得到保证。

一是在推动改革中搞好维护。要切实把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来，教育引导广大职工切实转变观念，理解改革、支持改革、投身改革，不断增强企业的活力和竞争力，壮大企业的经济实力。同时，在改革涉及的利益关系调整中，采取切实有力的措施，维护和实现职工群众的切身利益。

二是在促进发展中搞好维护。发展是解决所有问题的关键。没有企业的发展，职工的根本利益和长远利益就没有保障；没有企业的发展，职工群众的具体利益也得不到切实的维护。劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等是职工最关心的问题，工会维护职工合法权益，首先必须维护他们这方面的利益。面对繁重的生产经营任务，我们既要组织和引导职工群众发扬主人翁精神，通过开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，动员广大职工为促进企业的发展做贡献；又要在发展过程中代表和维护职工群众的合法权益，不断改善职工群众的物质文化生活，使职工群众共享企业发展的成果，得到更多的实惠。

二、健全完善维护机制，在积极参与中搞好维护

工会必须加深对履行维护基本职责的认识，在工作体制、机制上进行全面调整和转变，切实把维护职工合法权益作为工会的基本职责，围绕履行好维护职能，研究部署和开展各项工作。

一要健全完善民主监督机制。面对新的形势，工会只有认真落实职工群众对企业重大决策、生产经营管理、领导班子建设与党风廉政建设等重大问题的知情权、参与权和监督权，落实职工对涉及切身利益问题的决定权，才能更好地维护职工的政治民主权利。注重加大源头参与力度，特别是在各项改革政策、措施制定过程中，对涉及职工切身利益的具体内容，必须深入一线、深入到职工群众中去，调查研究，听取意见和建议，及时做出反映。

二要完善协调劳动关系机制。平等协商、集体合同、工资集体协议制度是社会主义市场经济条件下协调企业劳动关系的基本途径，是工会维护职工合法权益的主要手段。《工会法》明确规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”因此，要推进平等协商、集体合同、工资集体协议工作，及时协调劳资双方的关系，对职工关心的热点、难点问题和职工切身利益，通过平等协商来及时解决。抓好集体合同履约监督检查，及时发现问题，找出解决问题的办法和措施，使集体合同得到落实。要针对本单位职工关心的热点、难点问题和涉及职工切身利益的问题搞好平等协商，通过平等协商和签订集体合同，促进和保障企业劳动关系的和谐与稳定。

三、做好困难职工的维护工作，在大力帮扶中搞好维护

帮扶是工会维护职工利益的直接具体的体现。面对新形势新任务，工会一定要切实把表达和维护广大职工群众的利益，作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众权益，满腔热忱地为职工群众做好事、办实事、解难事，特别要为困难职工排忧解难。工会组织必须切实担当起“第一责任人”的职责，及时反映职工的意见和呼声，勇于为职工说话，解决职工的具体困难，多为职工办实事、办好事。对困难职工的呼声和要求，一定要及时掌握，并及时向党政有关方面如实反映，促进问题的解决。

总之，新形势下工会的维护职能有了更丰富的内涵，工会要树立大局观念，站在全局的高度来思考、把握和行使维护职能，跳出传统的思维模式，采取“形式上介入到位、参与上职责到位、作用上发挥到位”的方法，紧紧围绕企业的重点和中心工作，结合本单位实际，努力寻找合适、恰当的切入点、结合点和着力点，把满腔的工作热情与科学的工作方法有机结合起来，努力开创工会工作的新局面。

（责任编辑：张希宇）

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1008—6153（2013）03—0041—02

2013-04-08

王斌（1976-），男，山东滕州人，兖州煤业股份有限公司北宿煤矿工会组织宣传办公室主任。