美国是真正的汇率操纵者

人民币目前在世界外汇市场尚不能自由兑换，但为方便贸易，中国人民银行事实上把人民币与美元挂钩。

美国政府的对华货币战争最初只是口水战，一而再、再而三地指责中国人为贬低人民币对美元的汇率。小布什开始第二任期后，华盛顿不遗余力地在汇率问题上对北京施压，他们很清楚，人民币汇率不但事关中国经济的核心，更关系到中国政局的稳定。恰因如此，华盛顿千方百计想给中国贴上“汇率操纵国”的标签。

如果人民币在2005年听任华盛顿的摆布，迅速升值20%～40%，中国出口将会受到重创，经济难免陷入困境。但福祸相依，如果中国外汇收入急剧下滑，其购买美国国债的能力也会随之下降，美国房地美公司和房利美公司的房贷市场就会应声缩水。无论如何，中国已经是美国最大的债权国，而美国则是中国最大的出口市场。

到2005年底，中国的外汇储备即将突破1万亿美元大关，不过这也意味着中国政府别无选择，只能把越来越多的外汇结余用于购买美国国债，而美国就能高枕无忧地靠借债来支付伊拉克和阿富汗两场战争的高额费用。说来荒唐，当今唯一的超级大国之美国和经济发展最快的国家之中国形成了某种互补，虽然匪夷所思，但确也客观存在。华盛顿其实从未真正想让人民币大幅升值，口诛笔伐不过是虚张声势，目的是让北京对未来的经济安全寝食难安。

为应对华盛顿铺天盖地的责难，北京从2005年开始逐渐让人民币升值。当年7月21日，人民币对美元的固定汇率改为浮动汇率，同时参考欧元、日元、韩元等货币进行调节。到2008年，人民币对美元累计升值20%，这是对美国所提要求的很大让步。其实美国的真实目的并不是削弱中国的出口能力，而是希望通过施加压力来破坏中国的经济。

由此来看，货币战争离结束仍遥遥无期。这正是华盛顿“屠龙”战略的第一招。

全球化时代，各国的经贸关系千丝万缕，货币安全甚至比能源安全更加重要，保持币值稳定的重中之重就是世界外汇储备体系。1944年“布雷顿森林”会议，美国主导了战后的国际货币制度，其后华盛顿不择手段，用谎言、欺骗、操纵甚至战争等方式来维持美元在世界上的“核心货币”地位。当前美国实体经济不断下滑，美元后继乏力，多少有些像撒切尔时代落魄的英国，但凭借超强的军事实力，美元继续高坐国际外汇交易的头把交椅。

对于美元的这一特殊地位，不少西方经济观察家用荒谬之极来评论，一方面其他国家要备有足够的美元储备，以防止类似1997年～1998年亚洲金融危机的投机行为，另一方面迫不得已还要购买美国国债。事实上，正是由于中国人民银行大量买进美国国债，小布什政府才能在给富人减税的同时从容地发动全球反恐战争。哈佛大学知名教授尼尔·弗格森将之称为“中国对美国帝国秩序的某种‘贡献”。到2012年，中国持有的美国国债高达近2万亿美元。美元一旦崩盘，后果不堪设想。

从1944年至今，美元对黄金的比价已经丧失了97%。美元对世界其他货币的贬值每年在30%左右，华盛顿这样做仅仅是为了一己私利。2007年全球金融危机爆发后，美联储更是故伎重演，印钞机马不停蹄，为了粉饰太平，还美其名曰“量化宽松”。

美国过去是、现在仍是真正的汇率操纵者！

1985年，美国迫使日本签订《广场协定》，降低了美元对日元及其他主要货币的汇率，此举让日本陷入著名的“泡沫经济”。1990年泡沫破裂后，日本陷入长期通胀，经济衰退。1989年，华盛顿对韩元如法炮制。通常这种做法都被冠以“同舟共济”的旗号，但问题是华盛顿从来都是把包袱强加于人。

美国对汇率操纵最著名的一次是在1973年。为了挽回美元的颓势，华尔街和国务卿基辛格沆瀣一气，精心策划了“赎罪日战争”，国际油价飙升4倍，美元地位惊天逆转，世界经济却深陷衰退。

2007年至2009年全球金融危机，美联储无休止地印发美元，为的就是控制汇率的天平。只要美元仍保持世界核心货币的地位，华盛顿和华尔街就可以肆无忌惮地利用货币政策来支撑美国的金融霸权，中国学者把美元的浮动汇率称为“掠夺机器”，可谓一针见血。

2009年，中国已持有1万亿美元的美国国债，难怪温家宝总理当年3月13日公开对这些国债的安全性表示担忧，暗示中国将借助欧元等将外汇储备多元化。话音未落，华尔街金融大鳄和华盛顿联手在希腊引发了“欧元危机”，美元地位进一步得到加强。

上述行为不是汇率操纵是什么？

中国农业银行高级经济师何志成指出，华盛顿要求中国采取浮动汇率是不折不扣的陷阱，这会让中国把人民币的定价权拱手相让，外国资本就有机会干预中国市场。

2011年2月，美国财政部的报告千呼万唤始出来，尽管没有给中国贴上“汇率操纵国”的标签，但其立场较前更为强硬，称人民币被“大幅低估”，并警告说“目前的升值还不够，中国需要加大步伐”。当年12月的报告中，美国财政部再次对中国施压。进入2012年，中国的出口明显下降，5月，美国财长盖特纳又拿人民币汇率老调重谈。

2012年美国总统大选共和党候选人罗姆尼就放言，如果他当选，第一件事就是把中国定为汇率操纵国。罗氏竞选宣传片中公开讲道：“罗姆尼将在经贸问题上毫不退让，会迫使中国按规矩出牌。”

2012年初，美联储转嫁通胀的做法让东盟（十加三）各国叫苦不迭，难怪他们决定建立有别于西方的资本交易平台，推进域内各国资本市场一体化。6月，新加坡交易所和马来西亚交易所率先连接，泰国证交所将在年底前加入。中国和亚洲相关国家也在推动使用双边货币来进行贸易结算，以此规避以往用美元结算带来的风险。

就像美国采取的诸多地缘战略一样，华盛顿迫使人民币升值的真正目的并不仅限于此，它是想借此一步一步使人民币成为美元及欧元那样的全球流通货币，最终迫使中国完全开放资本市场，为华尔街的资本大鳄们开辟一片肥水宝地。如果北京按照美国财政部、美联储、华尔街的要求去做，那么最终结局将和1997年亚洲金融危机时的泰国如出一辙。

尽管如此，美元对人民币的货币战争只是华盛顿“屠龙”之术的一招而已。美国发动货币战争，就是想让中国未来的经济安全四面楚歌。为阻止中国经济增长，华盛顿及其北约盟友还有第二招，那就是控制中国的海外石油来源。

（摘自中国民主法制出版社《目标中国：华盛顿的“屠龙”战略》 作者：[美]威廉·恩道尔 译者：戴健 等）