水利工程施工中安全生产管理对策探究

□ 钟梅谨

一、影响水利工程安全施工的因素

（一）安全管理体系。在安全施工中，建立一个安全的管理体系是很有必要的，每个人在这个体系里各司其职，对自己的工作尽心尽力。因此，在体系的建立方面，应该格外用心，防止职责混乱与缺少。

（二）工程建设领导者的想法。工程领导者的想法至关重要，因为在建设工程中，领导者的想法和做法，是决定工程安全建设成败的关键所在。

（三）规章制度的制定与实行。无规矩，难以成事。在工程建设中，制定规章制度是必须的。好的规章制度，会激发工作人员的工作热情；好的规章制度，切实可行，会使工作人员的工作更符合规范要求。

（四）施工人员的技术水平与素质。在工程建设中，施工人员整体技术水平高，对工程高质量并快速完成是一个重要前提；施工人员技术水平参差不齐或者低，工期和工程质量都很难保证。

（五）对安全的投入。在工程建设中，必须采取一切必要的安全措施，并购置相关的设备，强化安全工作将安全隐患消灭在萌芽状态。

(六）树立安全的观念。在安全方面要走系列教育程序，以达到深入人心的效果。

（七）法律法规的变化。由于某些特殊的原因，行业的法律法规会发生变化。原来的某些规章制度就可能会与改变后的法律法规产生矛盾。这时，就需要对规章制度做出修改。

（八）市场竞争。在招标过程中，如果某些建筑方为了中标，参与不合理竞争，希望在建设中尽快捞回成本，就会将对一些购买必要的安全设备的资金克扣下来，最终造成安全事故的发生。

（九）施工环境。在施工的过程中，没有对施工现场的安全隐患进行清理，为了求快，抱着侥幸的心理施工是万万行不通的。

二、安全施工原则

（一）以预防为主原则。在工程建设之前，需要对施工方的施工方案进行审查，力求把施工方案中的安全隐患指出来，并要求施工方做出相应的改变。若是施工方执意不改，必须对其进行教育，情节严重的可以勒令其退出。

（二）要以安全施工为首要原则。在工程建设之前，施工方所交上来的设计图纸与方案，必须要接受审查，有关部门在审查时，应该以安全施工作为首要目标；在工程建设施工之前，必须要检查施工设备，若发现安全施工的设备不够完备，可要求施工方补全安全施工的设备；在施工过程中，必须要到施工现场去监督，发现不安全因素必须立即整改。

（三）强制性原则。在对施工方监督的过程中，若发现不合理不安全状况，要明确提出，并要求施工方做出相应改变。如果施工方执意不改，则要采用强制性措施，对施工方做出处罚，或者要求施工方退出工程建设。

（四）全员参与原则。在安全施工中，尽管有关部门对施工中的安全隐患发现并做出了处理，但还有可能存在纰漏，这就需要所有施工人员的积极参与。因为，施工现场的安全隐患直接对他们的安全构成威胁，如果发生安全事故，他们的损失也会很大。

（五）全面管理原则。在施工安全管理方面，可以参考以往的经验，来制定出安全管理相应的对策；在思想方面进行安全教育，如果思想方面做出了重大改变，会是最有效的防范措施；由于事故的发生具有随机性，这就要求有关部门做出严密的监督；如果事故已经发生，就必须要做出严肃处理，在进行处理时，必须要查明真相，以事实为根据，来做公正的处理。

三、安全施工管理对策

（一）找出危险源头。为了达到防范于未然的目的，最好的方法就是找出危险的源头。在图纸设计与方案确定时，必须要提前防范；与施工现场工作人员进行沟通交流，从他们口中捕捉危险的源头；根据以往施工的经验，可以预测危险的源头；与专家进行沟通交流，可以预知危险的源头；对施工现场进行考察，分析可能会发生的安全事故。

（二）实行监督与控制。在施工的各个环节都要进行严密的监督，把危险源扼杀在萌芽之中。

（三）强化安全管理。在安全管理方面力度要加强，决不可对任何安全隐患有一丝一毫的宽恕之心。在执行安全任务时，必须要明白，处理时不应该针对个人，而只是对安全隐患的处理。

（四）对错误进行纠正。在施工的过程中，如果发现了错误，就必须要明确提出来，要求施工方进行改正，如果施工方执意不改，就必须采用强硬手段。