贯彻落实党的十八大精神为实现水利新跨越提供坚强保证——在省水利厅纪念建党92周年暨“创先争优”活动表彰大会上的讲话

陆 兵

同志们：

今天，我们在这里隆重召开省水利厅纪念建党92周年暨“创先争优”活动表彰大会，表彰在省水利厅“创先争优”活动中涌现出的先进集体和个人，引导和激励广大党员干部奋力推进我省水利改革发展新跨越。首先，我代表厅党组，向受到表彰的先进党委、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀纪检工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向省水利厅广大党员、干部和党务工作者致以亲切的问候。希望受到表彰的个人和集体发扬成绩，再创佳绩。

中国共产党已经走过了92年艰辛而光辉的历程，成为世界上最大的执政党。在中国共产党的领导下，勤劳勇敢的中国人民在古老的华夏大地上创造了震古烁今的人间奇迹，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，昔日积贫积弱的中国发生了翻天覆地的历史巨变，中国人民伴随着改革开放的时代潮流，走上了富裕安康的广阔道路，中国特色社会主义充满蓬勃生机，中华民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界东方。历史昭示，中国共产党的主张代表了历史发展的正确方向，符合中国人民和中华民族的根本利益。只有坚持中国共产党的领导，中华民族才能创造更加美好的未来。中国共产党长期执政是人民的意愿，更是历史的选择。

党的十七大以来的五年，是我省水利保障能力提升最快、抗灾减灾成效最大、人民群众受益最多的五年。五年来，全省水利建设总投资638亿元，占建国以来总投资的63%。建设水利工程868项，其中超亿元的大项目87项，减少洪灾损失29.7亿元，减少粮食损失29.5亿斤。

2012年是党的十八大胜利召开、党和国家各项事业取得显著成就的一年，也是治水兴水高潮迭起、水利改革发展取得突出成效的一年。一年来，省水利厅各级党组织全面贯彻落实党的十八大和省委第十一次党代会精神，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，把加快水利建设，推动水利各项任务圆满完成作为党建的根本任务，认真组织学习贯彻党的十八大精神，深入推进“创业、创新、创优”活动和学习型党组织建设，着力构建水利惩防体系和廉政风险防控机制，大力加强精神文明建设和水文化建设，党建工作取得新的明显成效，有力保证了省委省政府决策部署的贯彻落实和水利中心任务的顺利完成。省水利厅连续十年被评为省直目标责任制考核优秀单位，连续九年被评为“关注民生、服务发展”群众满意单位；厅党组被省委宣传部评为“全省学习型领导班子标兵”；厅直属机关党委被省委命名为全省“创业、创新、创优”先进基层党组织。这些突出的工作业绩，都凝聚着全厅各级党组织、广大党员干部群众的辛勤汗水和智慧结晶。今天，受到表彰的先优集体和个人，就是其中的优秀代表。他们的事迹，充分反映了水利厅各级党组织和党员干部队伍的本质和主流，集中体现了现代水利人的精神风貌和优良品格。厅党组号召全厅各级党组织和广大党员干部向他们学习，学习他们主动适应新形势新要求，团结群众，干事创业，在出色完成本职工作中发挥先锋模范作用；学习他们坚定理想信念，牢记宗旨，勇创佳绩，在科学发展的实践中开拓进取；学习他们忠诚党的事业，勤奋敬业，认真钻研，积极探索新形势下党组织建设新途径新方法新经验。

同志们，党的十八大提出，必须牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对加强党的建设作出全面部署。我们必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，加强党的自身建设，着力提高党的建设科学化水平。

今后五年，是贯彻落实党的十八大精神，全面建成小康社会的关键时期，也是实现水利现代化的攻坚阶段。我们必须稳中求进，开拓创新，扎实开局，务求实效，为建设富强文明和谐大美幸福龙江提供坚实的水利保障。规划投资1 500亿元，基本建成五大体系，切实提高防洪安全、粮食安全、供水安全和生态安全的保障能力。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。全省水利计划投资180亿元以上。任务已十分明确。面对千载难逢的大好机遇，面对艰巨繁重的建设任务，面对时间紧、任务重、要求严、责任大的实际，需要大量政治素质高、业务能力强、工作作风实的水利党员干部投身其中，党的建设面临更为艰巨的任务。我们一定要从全局和战略的高度深刻认识党建工作的重大责任，按照十八大关于党的建设战略部署，以改革创新精神扎扎实实地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，教育引导广大党员干部锐意进取，真抓实干，完成好各项水利工作任务，为实现水利新跨越提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

下面，我就做好水利厅党建工作讲几点意见：

一、深入学习贯彻党的十八大精神，努力把学习成果转化为推动水利科学发展的强大力量

学习贯彻党的十八大精神是一项长期任务，我们要以高度的政治觉悟和责任意识，把学习贯彻不断引向深入。要采取集中培训、专题研讨、辅导讲座等多种形式，引导全厅广大党员干部把党的十八大精神理解得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉，切实把干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。要坚持以科学发展观为指导，进一步丰富完善可持续发展治水思路和民生水利内涵，紧密结合各单位实际，科学谋划，周密部署，切实把学习成果转化为推动水利更好更快发展的政策举措，切实把省委、省政府的重大部署和厅党组的工作要求转化为各单位、各部门抓落实的具体行动。

二、深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风、密切党同人民群众的血肉联系

党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，习近平总书记要求，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。我们要按照中央和省委的部署和要求，结合贯彻落实好中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及省委、省政府印发的《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和厅党组贯彻落实实施办法，以高度的思想自觉和行动自觉，扎实开展好教育实践活动。要牢牢把握集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题的目标任务，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧抓住学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效、不走过场，用教育实践活动取得的优异成绩推动水利科学发展、和谐发展、跨越发展。

三、切实加强党的纪律建设，以铁的纪律打造让党放心、让人民满意的水利干部队伍

全厅广大党员干部能否带头遵守和维护党的纪律，对于全省水利系统保持高度的纪律性，发挥着关键性、导向性的重要作用。因此必须坚持党要管党、从严治党，大力加强党的纪律建设，在水利系统争做严明党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的模范。要牢固树立党章意识，教育引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要强化程序观念和组织意识，层层把关，逐级负责，确保中央和省委省政府决策以及厅党组部署执行有力、落实到位。要严明党的廉政纪律，制定好全省水利系统惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划实施办法，健全水利廉政风险防控机制，强化对权力运行的制约和监督。

四、大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，不断加强基层党组织建设

建设学习型、服务型、创新型党组织，是一项意义深远的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。我们要精心组织、统筹推进，不断提高基层党组织的生机与活力。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥党组（党委）中心组的示范带动作用，广泛开展读书学习、专题培训、网络教育、调查研究和理论研讨等各具特色、生动活泼的学习活动。要扎实推进服务型党组织建设，把服务党和国家事业大局、服务水利改革发展中心工作作为全厅各级党组织建设的根本任务，准确把握党建工作推动业务工作的切入点和着力点，切实做到党建工作与中心工作同轨合力，与业务工作深度融合。要扎实推进创新型党组织建设，使党建活动更加贴近党员需求、体现时代特点、富有工作成效。

五、着力加强水利精神文明建设，不断营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围

水利精神文明建设是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、展示风貌、营造氛围的重要工程，事关水利改革发展大局。要切实加强水利精神文明建设，深入持久地开展社会主义核心价值体系宣传教育，使之成为水利干部职工的自觉追求。要强化典型引领，通过大力弘扬“不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗、无私奉献”的龙江水利行业精神，培育、宣传来自我们身边的先进典型。要扎实推进“职工幸福工程”，在已经取得丰硕成果的基础上，按照我厅下发的2013年“职工幸福工程”工作方案的安排，继续强化措施，全面推进，确保“职工幸福工程”工作能够在职工群众关心的重点问题上取得突破。要开展深入细致的思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，强化干部群众的归属感，为加快水利改革发展提供强劲的精神动力。

六、牢牢把握提高党的建设科学化水平这个总要求，努力提高党组织的创造力凝聚力战斗力

全面提高全厅党的建设科学化水平，是全厅各级党组织的共同责任。要着力把握党建规律，深入研究运用党的独特优势解决业务工作、队伍建设突出问题的思路和办法，不断提高党建工作的针对性和有效性。要严格党员发展标准，始终把政治标准放在首位，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力强化制度保障，坚持把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设之中，健全党建工作领导体制、责任机制和考评机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全廉政风险防控机制，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

七、严格落实党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导

党的工作是全厅整体工作的重要组成部分。各单位各部门要牢固树立抓好党建是本职，抓不好党建是失职的观念，认真落实党建工作责任制，经常听取所属党组织的工作汇报，及时研究解决党建工作遇到的困难和问题。对所属党组织和党务干部要多交任务、多压担子，对工会、共青团等群团组织要多给予指导、多加以关怀，尤其要在组织设置、人员力量、经费保障、活动场所等方面给予支持，为党的工作顺利开展提供良好条件。要重视和加强党务干部队伍建设，拓宽选人途径、创新培养思路、完善工作机制，打造一支政治坚定、素质优良、作风过硬的党务干部队伍。注重推进党务干部的交流轮岗，使党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，始终保持党务干部队伍的生机与活力。

今年的时间已近过半。全面完成全年的各项目标任务，时间紧迫、任务繁重。各级党组织要结合实际，围绕中心工作，制定切实可行的推进措施，确保全年工作目标顺利完成。

同志们，水利跨越发展的新机遇对党建工作提出了新的要求。让我们按照中央和省委省政府的部署，深入贯彻落实党的十八大精神，开拓进取，扎实工作，不断提高党的建设科学化水平，为推动我省水利快发展大发展提供坚强保障，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！