“微时代”下税务系统队伍建设的思考

蔡虹

摘要：伴随着微博数量的飞速增长和它在网民中日益膨胀的影响，微博如大潮一般席卷全球，以微博作为传媒代表，以短小精炼作为文化传播特征的“微时代”诞生了。面对“微时代”信息传播速度更快、传播内容更具冲击力和震撼力的新形式，税务系统如何应对信息化时代所带来的全新挑战进行队伍建设是本文重点论述的内容。

关键词：微时代 税务系统 队伍建设

从2009年2月开始，国内微博焕发出新的活力。大量微博网站相继上线，用户规模激增，微博成为我国互联网发展的新的热点。国内微博发展进入了快速成长期，随着新浪微博上线，并迅速成长为中国最具影响力的微博。在新浪微博的带动下，综合门户网站微博、垂直门户微博、新闻网站微博、电子商务微博、SNS微博、独立微博客网站纷纷成立，甚至电视台、人民网也开始涉足微博业务，中国真正进入微博时代。作为Web2.0时代的一个后来者，微博的影响力丝毫不亚于QQ、MSN、Blog、Facebook这些风行一时的互联网交流工具，而且愈来愈有后来居上的趋势。浏览微博界面，网友们对微博的应用可谓五花八门：聊天、交友、百科问答、找人问路无所不包。各路名人、明星也纷纷入主微博，引发新一轮的人气大战。媒体、记者甚至网友都可以通过微博轻松实现新闻事件的实时报道。与此同时，微博的巨大社会公众价值也逐渐为政府公共服务和管理所关注和重视，并尝试利用“微时代”产生的“微动力”，创新队伍建设的方式方法。本文以“微时代”下的特征为研究背景，对如何提高税务系统队伍建设了进行思考。

一、“微时代”下税务系统队伍建设存在的问题

（一）对在新媒体中开展公共关系认识不足

税务系统对于以“微时代”为代表的新媒体开展公共关系活动认识仍存在不足，在进行税务政策宣传和相关公告的时候，往往还依赖于口头宣传和文件、报纸等纸面宣传手段，传统媒体费用高、覆盖面窄和信息量小等局限性导致了公共关系不能有效开展。同时，税务机关对于税收方面的公共危机处理还缺乏服务社会公众的意识，以致危机发生之前，对“患忧”认识不足，发生之后仍有想方设法回避甚至要“置身事外”现象，最终导致公共关系管理失败。

（二）媒介利用方式单一

目前，部分省市税务系统已经适应形势发展需要，开展了利用微博为代表的信息推介活动，但微博140个字的字数限制决定了税务机关开展的活动呈现了碎片化，特别是对于上则数千字的税务文件以及相关纳税解释，这种随意的“段子”的写法，刻板的“导语+链接”的形式，将传统媒体的行文模式原封不动移植进微博，显然不能发挥微博的独特魅力和吸引力。

（三）税务系统仍存在公共服务意识不强现象

当前，税务系统还主要是基于工作任务完成情况的“任务完成导向型”的个人考核模式，指标的设计是从促进干部职工工作完成情况出发的，忽视了绩效考核中对社会公共服务的导向作用，这种绩效考核难以确保人的全面发展，导致税务人员将主要精力仍放在完成各项工作指标和任务上，忽视了自身自觉地学习和发展提高。同时绩效管理对考核过程不够重视，仍侧重于重视考核的结果方面，这种结果导向型的考核办法，容易导致税务人员将主要工作放在几项涉税事项处理的产出方面，进而忽视了对社会提供公共服务的过程，这种过于注重短期效益的实现，是无益于对税务干部核心能力提高的考核模式，制约了税务人员的全面发展和组织的可持续能力的提高，也阻碍了纳税服务质量的提高。当前税务系统开展的第三方满意度评价活动，仍存在不完善之处。

二、“微时代”下税务系统队伍建设的对策思考

（一）注意培养微博核心粉丝

通过微博这个具有“冒险精神”的新媒体，如果要进行税务系统队伍形象塑造，注意培养微博主粉丝中的核心粉丝是有效方式之一，发展与其的友好关系，或者建立以税务机关新闻发言人为核心人物的微博主题，建立完善的微博监控制度，特别是应急机制部分。在应对微博的不稳定方面，做好策划，减少危机。获得大量粉丝关注之后，要进行持续不断的内容更新，形成互动，这一点至关重要。同时一定要有监测，即到网上聆听，找到意见领袖，找到网上有影响力的群体，监测他们所说的内容。

（二）多种媒体手段进行媒介利用

在不能将微博的作用发挥到最大化的情况下，这时可以选择多种媒体手段结合，实现优势互补。税务系统目前有自办网站，自办网站功能齐全，既可及时宣传税法，登载文章，又可以发起议题，同时也可以用作交流与互动的平台。但微博则内容简洁，实时性更强，交流运转速度更快，纳税人更容易参与讨论。同时不管在微博中运用何种方式，一定要严格把关政策宣传的严谨性以及回答解释的准确性，切不可随意回答，偏离过甚，否则影响了社会公众的判断，同时也影响了税务系统的形象。

（三）“微时代”为完善考核方式提供了新的途径

让每位税务人员建立实名制的微博账户，并将其服务对象建立相互收听的好友，进行在线一对一的服务，并接受社会公众的评价，这样就可以借“微时代”促进、完善绩效考核。首先，要明确考核内容，要减少人为因素对考核的影响，尽量让考核业绩共性化，并依托“微时代”的信息化等手段来提高对考核结果的分析，通过微博的方式来及时公布于众，以提高考核结果的透明度。其次，要做好绩效培训，制定相关培训制度，让税务机关内部人员了解考核的重要性，考核的目的和内容，以及对具体指标的理解，进而让大家了解考核的价值导向。再次，考核要坚持内外形式并举，提高评价的广度和真实性，转变考核实施办法，改变单一的人事部门考核的局面，成立兼顾信息管理的考核小组，确保考核小组更具有权威性和代表性。

参考文献：

[1]胡婧.“微博时代”下的公安思想政治工作[J].经营管理者，2011，（04）

[2]何国平.微传播带来的机遇与挑战[J].思想政治工作研究，2010，（04）

[3]杨柳.微博时代的网络公共关系策略[J].商场现代化，2010（11）