实施底线评价与增值评价 促进现代职业教育发展

冯胜清

职业中学的学生和课程与普通学校不同，决定了对学生、对教师、对学校的评价机制与普通学校也不能相同。建立和实施切合职业中学的学生、教师及学校特点的科学的评价机制，能够促进学生成长、教师发展和学校发展。笔者认为，要加快现代职业教育的发展，职业中学应该建立和实行底线评价与增值评价的机制。

一、底线评价——职业中学学生评价机制

（一）底线评价的内涵及依据

学生评价是课程实施的重要组成部分，由于其本身所具有的导向和教育作用，对于促进学生发展和成长有着重要的意义。加德纳指出：单纯依靠用纸笔的标准化考试来区分儿童智力的高低，考察学校教育的效果，甚至预言他们未来的成就和贡献，是片面的。这样做，使学生身上的许多重要潜能得不到确认和开发，造成了他们当中的相当数量的人虽然考试成绩很好，走上社会后却不能独立解决实际问题的教育弊端，是人才的极大浪费。

职业中学的学生基本上都是旧的评价标准和考试制度的失败者。近年来，招生实行“零门槛”，职业教育的生源质量呈下降趋势，用原先的评价标准已经遇到了许多的问题。如何打破单纯的以学习成绩论成败、只注重终结性评价而忽视过程性评价的旧评价体系和考试，建立适合职中生的评价和考试体系，帮助职中生重塑自信是当前职业教育改革的一项重要任务。[1]

而底线评价就是适合中等职业教育的评价方式之一。底线评价，即合格性评价，只要合格，就是好学生。底线评价标准是绝大多数学生经过自己的努力能够比较容易达到的要求，这是一个基础平台。所以，底线评价能够真正做到面对全体学生，使绝大多数的学生通过努力，都能达到合格线。而采取底线评价，只要文化课和专业理论课过关，获得专业技能初级或中级证书，他们就是合格的毕业生，是社会需要的、受社会欢迎的人才。

（二）对职业中学学生实施底线评价的方法

因为职业中学的课程特点，决定了实施底线评价要根据文化课、专业理论课和技能考核分别进行。

1.文化课。拉大宽度，降低难度，改革教法。从底线评价的要求来看，职业中学的文化课教学应该拉大宽度，降低难度，让他们掌握一些最基本的知识（不是专家们说的，是职业中学一线教师说的），特别是要与专业结合，学习对于专业学习和发展以及就业所必需的、有价值的知识。如学习烹饪的，数学内容可以和成本核算结合，甚至可以把成本核算作为替代数学的课程。英语课上，不必教许多的语法知识，而让学生掌握各种菜肴的英文名称，用英语说出菜肴的烹制过程。这些知识掌握了，就可以说是相关的功课合格了。

文化课试卷要根据各专业学生的基础、专业特点和专业要求来区别对待。即让学习基础好的学生获得优秀的成绩，让学习基础一般的以及一般以下的学生也能够达到合格成绩，梯度明显、追求合格。

2.专业理论课。专业理论课不能过深，不能拿高职高专的教材来教职业中学的学生。教师在教学时，更要用浅显易懂的方法，特别是要与实际操作相结合，采用理论和实践一体化的教学方法，让学生多动手来理解、掌握专业课知识。同时，根据企业用工需要、订单式培养要求、以及技能考核要求，采用项目教学法，及时跟进，调整教学内容。

专业课考试应根据专业出卷，从学生的基础和学习实际出发，要有明显的梯度，既要能检测出学生学习的真实结果，又要能激励学生的学习。

3.技能考核。职业中学学生参加的技能考核，一般有初级和中级。对学习基础较好的学生来说，一开始就可以设定中级考核要求，而对于另一部分学习基础较差、技能掌握上存在一定困难的学生来说，应该设定初级考核目标；对他们一次考核不及格，可以允许他们补考，甚至可让他们考多次。只要通过初级技能考核，技能上就是合格的学生。

二、对职业中学及教师的评价机制——增值评价

（一）增值评价的内涵和依据

增值（Value added）评价法，即通过对学生在就读期间或某个阶段的学习过程、学习结果的分析，来描述学生在学习上进步或发展的“增量”，这个“增量”可看作是教学质量提升的结果，是学校教学改进的标志，也是教学质量评估所要抓住的重点。例如，某学生在进入学校时某个能力指标上的得分是70分，到一年级结束时的得分是80分，那么这10分的进步则基本上可以看作是学校教育，主要是通过教学对该学生产生的影响，是教学质量最有力的表征。增值评价法是建立符合学校实际、动态的教学质量保障体系的基础，因为它不断基于学生原有的发展水平，始终专注于教学质量的持续改进。用增值评价法，不仅可以分析一所学校、一个院系甚至是一个班级、一个个体的进步幅度，还能够通过对这些“增量”而非“存量”之间的对比，来比较学校在学生进步上的“教学贡献”，从而更加客观、准确地评价各校的教学工作水平。[2]

（二）用增值评价来评价学校和教师的意义

1.评价学校。增值评价不同于传统的鉴定性评价，不是用“一把尺子”去衡量所有的学校，而是强调学校自身的进步幅度以及其独特的增值表现。它不仅可以对学校的总体增值进行评价，还可以用于评价学校内部不同学科、不同人群的增值。若进一步拓展增值的评价范围，还可以对学校内德育、学校管理等各方面实施增值评价，从而更有效地引导学校多元发展，办出特色。增值评价的主要内容是以学生的学业成就为评价依据，通过相关的统计分析技术，将学校对学生发展的影响从诸多相关因素中分解出来，特别是强调控制生源因素对学生最终学习质量的影响，从而实现对学校教育教学效果“净”影响的评价。[3]

职业学校相对于普通高中，特别是重点高中，得到的投入更显不足，大多还是薄弱学校，虽然没有像普通高中一样可以炫耀的升学率，但是，把普通高中不要的“差生”“边角料”培养、教育成对社会有用、有益的劳动者、建设者，既没有让他们成为社会的不稳定因素，又减轻了家长的负担，为家庭、为自己带来一份收入，成为一个自立者，为社会作出了贡献。这些学生可以说是义务教育阶段的失败者。

实行教育增值评价，重在看学校发展、变化的幅度，看学校把什么样的对象培养、教育成了人才、对社会有用的人，从而提高所有学校的办学积极性。地方政府、教育行政部门要用学校的增值情况来评估学校，而不是升学情况，把学校引导到正确的办学轨道上来，促进职业教育的大力发展，使各类教育、各类学校间形成一种科学发展、和谐发展的局面。

2.评价教师。增值评价就是对教师的教学效果（即教师对学生学业成就的影响程度）做出判断的教师评价方法。一个教师的教学总会有一定的效果.对学生成就总会产生影响，但这种影响范围可大可小，可正可负，而增值评价就是将这种影响进行量化，进而遴选积极影响、转化消极影响、促成有效教学、扩大受益群体。增值评价与传统的考试成绩评价相比，不仅关注学生最后的考试结果，它还有将学生原有的知识、技能、情感、行为、师资水平、学校环境等纳入其范围之内的特点。通过学生学业成就的增值来评判教师教学的有效性是增值评价应用于教师评价的一个特点。由上可知，职业中学对教师，特别是文化课教师采用增值评价方法，能够比较准确地反映教师的教学及其效果，能够调动教师的积极性、创造性，促进教师成长。[4]

总之，职业中学实施底线评价和增值评价，能够调动学校、学生及教师的积极性，使之发挥最大的正能量，有利于加快现代职业教育的发展。

[1]黄亚妮.论中国特色的职业教育体系[J].职教通讯，2006（12）：8-11.

[2]林保健.教育增值评价是时候了[N].中国教育报，2006-12-9.

[3]章建石.增值评价法：关注学生的实际进步[N].科学时报，2007-1-7.

[4]马小强.尝试以学校增值评价推进教育公平[N].中国教育，2006-11-25.