加强顶岗实习学生党员的教育管理

杨银平，张建华

加强“顶岗实习”期间学生党员的教育管理对提高高职院校党建和思想政治工作的成效具有重要作用。近年来，随着高职教育改革的不断深入，“工学结合、校企合作”的高职教育人才培养模式正在逐步地得到社会的认可，“顶岗实习”正成为高职院校培养高端技能型人才的有效途径之一，但由于高职教育的发展时间短，在许多方面都需要进一步改善，加强“顶岗实习”的学生党员教育管理工作也是如此。因此，正确认识顶岗实习学生党员的教育管理工作中存在的不足，进而探索加强顶岗实习党员教育管理的有效途径，已经成为高职院校党建和思想政治工作的新课题，以及党建和思想政治工作中必须面对的一项重要任务。

一、顶岗实习期间学生党员教育管理上存在的不足

（一）思想认识方面

1.思想认识不到位。有些基层党组织、党务工作人员对加强“顶岗实习”期间学生党员教育管理工作的重要性和必要性认识不足。一些人认为，“顶岗实习”的学生党员即将走出校门，即使不管也没有什么大的影响，管与不管无足轻重、无碍大局；有的认为，“顶岗实习”的学生党员分布相对散乱、情况复杂，对学生党员的教育管理工作难见成效，教育管理成本高，出现“不愿管”现象；有的认为，基层党组织的工作头绪多，抓在校生党员的教育管理和学生管理工作已经忙得团团转，再腾不出时间和精力去管理和教育在校外“顶岗实习”的学生党员。这些现象的存在有客观原因，但主观原因是缺乏对顶岗实习学生党员教育管理重要性和必要性的认识。[1]

2.党员个人的党员意识、组织意识淡薄。教育改革正逐步地改变着人们的高职教育观念。通过“工学结合、顶岗实习、校企合作”等方式培养人才，得到越来越多的人认可。“顶岗实习”已经成为高职教育培养高端技能型人才的有效途径之一。高职院校的学生“顶岗实习”，有的实行交互式，即在校外工作一段时间后，再回学校继续学习；有的安排在第五、六学期，“顶岗实习”一年；有的安排在第六学期，时间半年；有的院校，有的专业，学生一进入学校，就先被安排在企业等进行实习。但无论是那种形式的“顶岗实习”，通常学生的入党时间都很短，过党的组织生活的次数少，对党的认识比较浅，对党的规章制度等比较陌生。易引起学生党员的组织意识和党员意识淡薄。特别是到了第六学期，“顶岗实习”的学生党员要撰写毕业项目、参加毕业项目答辩，还要面临着找工作的压力，有的甚至会忘记向党的组织递交自己的思想汇报和转正申请，有的在工作单位变动后，也不知道向党组织报告新的单位、新的地址和联系方式，以至于和党组织失去联系。

（二）制度建设方面

“顶岗实习”的学生党员教育管理制度尚待进一步完善。高职院校学生“顶岗实习”是高职教育改革和发展的产物，通常这种实习都是列入高职专业人才培养方案的。由于高职教育起步时间不长，在对学生教育管理的各个方面都需要逐步加强，制度建设方面也不例外，尤其对“顶岗实习”学生党员的教育管理工作方面，由于缺少可循的现成经验，在“顶岗实习”学生党员的教育管理制度方面还有待进一步完善。现实的情况是，通常学生在校外“顶岗实习”，学生党组织关系放在学校，由于学生走出学校，校内的党员教育管理对这部分党员鞭长莫及，难以奏效，而实习单位的党组织也不好教育管理，这主要是由于“顶岗实习”学生党员的所属组织关系不在实习单位。还有的就是学生“顶岗实习”的中小企业没有独立设置党支部。故需要加强制度建设，从制度上保证对“顶岗实习”的学生党员的有效教育管理。[2]

（三）组织建设方面

设置基层党组织。随着经济体制改革的不断深化，学生党员“顶岗实习”的单位性质呈现出多元化，非公有制经济已经成为吸纳高职学生“顶岗实习”的主要单位，如每年都有相当数量的学生党员进入股份制、合资企业和个体工商企业等非公有制单位。再就是有些实习单位没有设置党组织，如相当多的民营企业、三资企业等，这就不能指望这些单位对“顶岗实习”的学生党员进行教育管理。现实中，对“顶岗实习”的学生党员，往往会出现无人教育、无人管理的现象。结果是收缴党费难，把握去向难，实施考察难，开展活动难，发挥作用难。即使有些非公有制单位建立了基层党组织，由于生产经营任务繁重，党内组织生活也难于得到很好的开展。另外，在高职院校来说，通常学生党支部书记都是兼职的，对“顶岗实习”的学生实行有效的教育管理会力不从心，这些都给党员的教育管理工作带来不利的影响。

（四）经费保障方面

在“顶岗实习”学生党员的教育管理方面，缺乏必要的经费保障。党务工作者要下企业对“顶岗实习”的学生党员进行教育、指导、考察，出差经费从何处来，学校是否乐意出这方面开支，仍存在矛盾。

二、“顶岗实习”学生党员教育管理的途径

（一）统一思想、提高认识

“顶岗实习”期间党员教育管理工作应引起校内外各级党组织的高度重视。各级党组织和党务工作者，必须以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分认识对“顶岗实习”的学生党员进行教育管理的重要性和必要性。因为对“顶岗实习”的学生党员进行教育管理，关系到新党员的发展质量，关系到党的事业后继有人，关系到党的事业长盛不衰。对“顶岗实习”的学生党员进行教育管理是党永保青春的需要，是党组织义不容辞的任务，说到底还是培养社会主义建设者和合格接班人的问题。为此，各级党的组织、党务工作者，要统一思想，提高认识，强化责任意识，认真履行职责，把“顶岗实习”学生党员的教育管理工作摆到党建工作的重要位置，切实抓好落实，使“顶岗实习”的学生党员能主动地与党组织保持联系，能参加党的组织生活，接受党组织的教育及管理，增强组织意识和党员意识。

（二）加强制度建设，增强教育管理实效

1.建立健全“顶岗实习”学生党员的登记制度。将“顶岗实习”党员的实习时间、实习单位、联系方式、实习内容以及组织关系等情况进行专门登记备案。

2.建立“顶岗实习”党员的联络制度。党支部应指定有责任心、觉悟高的教师党员作为联络员，若学生的“顶岗实习”指导教师是党员，可以指定该指导教师担任联络员，负责联系“顶岗实习”的学生党员。通过指定的联络员将党的方针政策、党支部的活动等有关事宜及时传达给“顶岗实习”的学生党员。同时，由指定的联络员将“顶岗实习”的学生党员的思想、学习、实习和有关情况按期反映给学生所在的党支部，以便党组织及时充分地掌握学生党员的情况，采取有效措施，加强学生党员的教育管理。

3.建立健全“顶岗实习”学生党员的定期汇报制度。结合“顶岗实习”学生党员的实习指导以及教师现场教学，每个月或每季度定期向学生所在党支部汇报“顶岗实习”期的思想、学习工作等情况，对实习中遇到的思想情况及时教育，还要对其进行检查、指导、督促。如果学生所在的“顶岗实习”单位设有党组织，“顶岗实习”的学生党员要积极主动与该单位的党组织取得联系，以便更好地参加党员活动。

4.建立“顶岗实习”学生党员的目标管理及奖惩制度。要从政治思想、组织纪律、生活作风等方面对“顶岗实习”的学生党员提出具体要求，对遵纪守规，认真履行党员义务的党员进行表彰，对组织观念淡薄，自由散漫的党员要进行严肃的批评教育或组织处理。

（三）设立临时党支部

在组织建设方面，可采取设立临时党支部的方式，即在顶岗实习的学生党员相对集中的地方为学生党员设立临时党支部，若校方有驻企业实习指导教师，并且该教师是党员的，可由该教师兼任临时支部书记，在对学生进行实习指导的同时，对“顶岗实习”的学生党员进行教育管理，如果校方没有驻企业的实习教师或虽有驻厂指导教师但该教师不是党员时，校方要另外派党员兼任临时支部书记，实行定期巡视，在巡视的同时，加强“顶岗实习”学生的教育管理。[3]

（四）开展专题教育活动

在学生“顶岗实习”之前，由学生支部书记对即将“顶岗实习”的学生党员进行专题教育活动，如加强党组织制度教育，使学生搞清楚什么是“三会一课”制度；强调学生党员要过党的组织生活、要按时交纳党费；教育党员当“顶岗实习”单位变动时，需及时向所在党支部报告新的单位地址及联系方式，及时向党组织汇报思想状况，保持同党组织的联系；要让学生知道“党员组织关系转接”的手续；“顶岗实习”结束就面临着毕业，一旦学生确定单位，就要及时转接党员组织关系。

（五）创新管理方法

现代信息技术的迅猛发展正不断地改变着人们的社会经济生活方式，也改变着一个组织的管理教育方式。党务工作者要与时俱进，要跟上时代发展的步伐，要充分发挥以计算机和现代网络技术为核心的现代信息技术的优势，加强顶岗实习学生党员的教育管理。如建网站、博客、微博、微信等，把党的方正政策等及时传达给学生。通过建立学生党员QQ群，飞信群等，加强党员与党员、党员与组织之间的交流与沟通。[4]

（六）提供经费保障

社会主义市场经济体制的建立正不断改变着以往传统的说教式思想教育方式，缺乏经费保障的教育管理模式已不能完全适应当今中国的国情。对党员的教育管理要顺应时代的发展，要更新观念。对“顶岗实习”的学生党员的教育管理同样需要经费的支撑，故校方在做经费预算时，应把对“顶岗实习”党员的教育管理经费纳入预算，从经费上保证对“顶岗实习”学生党员进行教育管理。

实习学生党员的教育管理是高职院校党建和思想政治工作的一项重要的工作。在党建和思想政治工作实践中要不断适应新情况，探索新问题，解决新问题，要注意对“顶岗实习”学生党员教育管理工作中存在的问题进行分析和总结，并采取有效的对策加以改进。毫无疑问，这对高职院校改进党建和思想政治工作有着重要的现实意义和应用价值。高职院校党的组织要统一思想认识，以改革创新的精神，推动“顶岗实习”学生党员的教育管理工作。

[1]吴定伟.大学生流动党员教育管理机制的基本路径[J].学校党建与思想教育，2012（3）:26.

[2]何菊.刍议加强高职院校顶岗实习学生党员的教育与管理[J].太原城市职业技术学院学报，2011（5）:56.

[3]裴智民，汪小义.刍议高职院校第三年顶岗实习期间学生党员的教育与管理——基于顶岗实习工作站临时党支部建设的探索[J].农村经济与科技，2009（20）:176.

[4]覃海逢.高校实习生党员教育管理的思考[J].长春理工大学学报，2012（8）:12.