中西视域下职业核心能力概念界定综述

李 飞

核心能力，我国也有学者称之为关键能力，由于语言和文化的差异，英国称之为核心技能（Key Skills），德国称之为关键能力，笔者在以下论述中统称为核心能力。这一概念是1972年德国职教专家梅腾斯在《职业适应性研究概览》报告中首次提出，在1974年发表的论文《关键能力——现代社会的教育使命》中梅腾斯对这一概念又进行了系统的论述。核心能力概念一经提出，即引起世界各国职教界的广泛关注，并进而相继在核心能力的理论研究和实践开发方面进行了大量的工作。但世界各国社会经济发展的状况和需求不同，因而对核心能力的理解，从内涵到外延都不同程度地有所差别。从职教理念与发展水平看，英国和德国都可看作先进的典型代表，笔者就以这两个国家的专家学者对这一概念的理解与我国职业教育专家的观点出发，对核心能力的内涵和外延进行探讨。

一、关于核心能力内涵的界定

（一）核心能力的定义

英国的核心能力理念强调:培养青年的一般的、可迁移的共同能力而非不变的知识和专门技能更能使青年适应未来社会的要求；职业教育不仅要培养从业者的具体技能，还更应该培养那些有利于个体适应未来生活所需的核心能。[1]英国教育技能部等官方机构对核心能力的界定为:核心能力是一种有助于职业人在学习或工作等各方面都取得成功的系列技能，是一种从事任何职业都必不可少的可迁移的跨行业关键性能力。

从20世纪70年代开始，德国职业教育界的关注目光从单一的职业岗位知识和技能培训解放出来，开始审视经济社会生产模式变化带来的对劳动者职业能力变化要求问题。德国职业教育界对核心能力的研究方面也普遍应用梅腾斯对核心能力下的定义:核心能力是与特定的专业知识和技能没有直接联系的一种跨专业能力，是一种在技术进步带来就业结构变化的情况下不会被淘汰的知识和技能，能在不同的岗位需求下做出合理判断选择的能力，能应对职业生涯中各种不可预见的变化的能力。[2]

在我国，核心能力的提法首先应与企业管理领域的企业核心能力相区别，是特指职业教育领域的职业核心能力。劳动和社会保障部1998年在《国家技能振兴战略》中首次提出“核心能力”概念。近年来许多学者从借鉴西方理论出发，结合我国国情，对核心能力的理论及实践进行了大量的研究和探讨工作，也取得了一定的成果。有学者认为，核心能力是职业生涯中除岗位能力之外的基础能力，是一种可迁移的从事任何职业都不可或缺的跨行业通用能力，是劳动者个体适应经济技术进步和就业结构、岗位变换等必须的能力；也有学者认为，核心能力是一种独立于专业特定能力和行业通用能力以外的、与专业特定能力和行业通用能力有明显区别的能力，是劳动者具备的对不同职业的适应能力和自我发展能力。可以看出，我国学者对核心能力概念的界定基本继承了梅腾斯的理念。

（二）核心能力的特征

对核心能力的特征理解上，各国学者也不约而同地达成了一致并普遍认为，核心能力应具备四个点特征:（1）普适性（可迁移性）。非某一特定岗位所需能力，而是可离开特定岗位在行业范围，甚至是跨行业领域中普遍适用的一种能力；（2）独特性（难以模仿性）。核心能力的培养是一个过程，行业不同、岗位不同对核心能力的具体要求如结构和层次等也会有所区别；（3）综合性。核心能力不是某一种特定能力而是一个能力体系，是多种知识和能力的结合；（4）持久性。经过一定过程的培养和有意识地锻炼和提高，核心能力一旦获得，将具有对职业生涯人力资源价值体现的长期意义。

综合各国对核心能力的内涵研究发现，虽在概念的表述上不尽相同，但其研究的精神实质却是趋于一致，表现为以下三点共同的理念:（1）弱化职业教育知识和技能的专业性，加强能力的抽象性培养；（2）不仅赋予了核心能力工具的意义，同时，强调了其社会意义；（3）强调了核心能力的可持续和发展性，体现了终身教育和能力本位的教育理念。

二、关于核心能力外延的界定

英国职业教育界对核心能力内容的研究也经历了一个演变的过程。1979年，在《选择的基础》一文中，英国的继续教育部第一次对核心能力的内容做出了规定，把核心能力规定为10项内容，即读写能力、数理能力、图表能力、问题解决、学习技巧、政治和经济读写能力、摹仿技巧和自给自足、动手技巧、私人和道德规范、自然和技术环境。1983年，继续教育部对核心能力的规划设计中又将核心能力规定为5项内容，即交流能力、数理能力、信息技术、问题解决、动手灵巧。进入90年代以后，英国的职教部门对核心能力的内容进行了层级式的结构划分，根据核心能力的重要性，核心能力被划分为主要核心能力（main keys kills）和广泛核心能力（wider key skills），或称硬核心能力（hard key skills）和软核心能力（soft key skills）。1996年的迪林报告（Dearing Report）整合了普通国家职业资格与学术水平两条路径，规定数字应用、信息技术和交流三项为主要核心能力，问题解决、团队合作以及学习与业绩的自我提高为广泛核心能力。

德国的梅腾斯在《关键能力——现代社会的教育使命》一文中提出核心能力的“能力结构模型”，他认为，核心能力由四种基本能力要素构成:（1）基础能力要素。在职业活动和社会活动中都需求的基础能力，如判断、计划和学习能力等；（2）信息获取和加工能力要素。为解决问题或任务而有意识地搜集、筛选和加工信息的意识和能力；（3）职业拓展能力要素在不同的职业领域共同的可迁移的知识和技能，如劳动安全意识、机器维护、合作精神等；（4）时代关联性能力要素。时代发展所要求具备的能力要素，如外语能力、计算机应用能力等。[3]

我国职教界学者从理论和实践的不同角度对核心能力的内容也做出了各自的界定。有学者将核心能力分为职业素养、创造能力、竞争意识、自我学习和综合能力等方面；也有学者在实践中把核心能力分为学习能力、思考能力、人际交往与合作能力、语言表达与交流能力、科技与信息应用能力和进取心、责任心等方面。我国劳动和社会保障部在1998年的“国家技能振兴战略”研究报告中首次提出了“核心能力”的概念，并在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国实际情况，于2003年底提出了适合我国国情的8项核心能力:与人交流能力、数字应用能力、信息处理能力、与人合作能力、解决问题能力、自我学习能力、创新革新能力、外语应用能力。教育部也于2010年5月20日正式向全国发文推广职业核心能力认证培训项目（CVCC），在项目介绍中明确指出“职业核心能力是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，它适用于各种职业，是每个人都需要的、伴随终身的可持续发展的能力。它包括职业沟通、团队合作、解决问题、自我管理、信息处理、创新创业等模块”。

[1]邵艾群，曾诚.英国核心能力开发的成功经验及对我国职业教育的启示[J].广州广播电视大学学报，2010（1）:35.

[2]徐朔.“关键能力”培养理念在德国的起源和发展[J].外国教育研究，2006（6）:67.

[3]潘弋璐.德国职业教育的“关键能力”培养理念及其启示[J].中等职业教育，2007（29）:24.