临夏州奶业生产探析

李文越 安德海

（1.甘肃省积石山畜牧局，积石山 731700；

2.甘肃省临夏州畜牧技术推广站，临夏 731100）

临夏州奶业生产探析

李文越1安德海2

（1.甘肃省积石山畜牧局，积石山 731700；

2.甘肃省临夏州畜牧技术推广站，临夏 731100）

近年来，畜牧业发展已成为甘肃临夏州三大支柱产业之一，州委州政府提出了“三带三基地”的全州畜牧业发展布局，以兰廊公路沿线川塬灌区为重点建设奶牛产业带，经过5年的发展建成临夏奶源基地。

1 临夏州奶业发展现状

1.1 奶牛养殖

2009年，全州奶牛存栏31 870头，牛奶产量达到75 984 t，人均占有量为38.29 kg。2011年底，全州奶牛存栏33 166头，比2009年增加了4.06%，牛奶产量达85 830 t，比2009年增长了12.95%，人均占有量42.37 kg。主要饲养品种有荷斯坦奶牛及高代杂种，产奶牛泌乳期（305 d）平均产奶量4 962 kg。全州有奶牛饲养户9 357户，产奶牛头均年纯收入3 300元左右。养殖主要集中于临夏县和临夏市，2县市饲养量2.8万头，占全州总数的83.57%，其余6县占16.43%。自2007年州上实施奶肉牛良种工程和2008年国家实施奶牛良种补贴以来，奶牛品种质量有了明显提高，产奶牛平均产奶量由2007年3 562 kg，提高到2011年的4 962 kg，平均提高1.4 t。

1.2 奶牛规模养殖

2009年底，全州规模奶牛养殖场（户）为2 958个，总存栏量为21 563头，牛奶总产量达到50 958 t；2011年底，全州规模奶牛养殖场（户）为3 428个，总存栏量为29 483头，牛奶总产量达到57 335 t。其中，养殖规模较大的有25个，包括临夏市的盛花、盛源奶牛养殖小区，临夏县的世纪奶牛场等12个，广河县的金良奶牛养殖场等11个和永靖县的陈作文奶牛场。到2011年底，奶牛存栏从2009年底的21 563头增加到29 483头，增长36.7%。鲜奶收购价格由3元/kg升至4元/kg，增长33.3%。奶牛养殖形式主要以农户散养、奶牛场（养殖小区）和养殖园区3种。奶牛散养户9 357户，饲养的奶牛2.6万头，占全州总数的77.6%。全州养殖场、养殖小区有86个，约饲养奶牛4 493头，约占全州奶牛总数的26.8%。临夏州奶牛挤奶方式相对滞后，全州共建成挤奶厅7个，农户购置的手推式挤奶器1 520多台，除小型养殖农户手工挤奶外，养殖较多的大户采用小型机械挤奶、大型的养殖场或企业园区都用大型挤奶厅，用现代化的挤奶设备挤奶，机械化挤奶率占35%。每天有65 t左右鲜奶分送给州内、州外的相关加工企业。5头以上规模养殖户和养殖场饲养的奶牛占全州奶牛的由2009年36.6%提高到2011年的54.6%

1.3 牛生鲜乳收购加工

目前，临夏州乳品加工企业有2家，分别是临夏金牛乳业有限责任公司和临夏市泉乳乳品有限责任公司，均为地方私营自建企业，加工产品均为奶粉，在国内市场销售或作为其他品牌奶粉企业的加工原料。他们都有自己的鲜奶收购站，每天实际收购加工鲜奶量18 t左右。其中临夏县金牛公司占地11亩，投资520万元，引进自动喷雾式奶粉生产线1套，日加工鲜奶能力70 t，年生产奶粉250 t，产值达480万元，创收48万元。临夏市泉乳公司日加工鲜奶能力40 t，年生产奶粉450 t，产值达1 350万元，创收150万元。近年来，以临夏州鲜奶为原料，进行奶产品生产加工的州外企业主要有7家，即兰州庄园公司、雪顿公司、兰州伊利公司、甘南燎原公司、青海小西牛公司、临洮德鑫源公司、青海民河奶粉厂，每天送往州外的鲜奶约85 t，送到兰州的鲜奶约60 t。

1.4 牛生鲜乳奶站监管

2011年底，全州收购鲜牛奶的收奶站共9个（奶牛养殖场（小区）收奶站3个、奶农合作社设立收奶站2个、企业设立的收奶站4个），对全州共有生鲜乳运输车辆13辆，平均收购80～90 t/d，同时，养殖户自销牛奶（送奶上门）约10 t左右/d。在奶站监管上，州县（市）畜牧、质监等部门明确监管职责，强化监管责任，州、县市分别制定了《2010年深化生鲜乳质量安全专项整治方案》，对奶站实施生产许可证管理市场准入的管理制度，奶源质量全面提升，奶站100%的纳入监管，对每1个收奶站派遣了1名监督员，每天开展监管工作，实行“两证一单”制度，对9个奶站全部颁发了《生鲜乳收购许可证》，对15辆运输车辆核发了《生鲜乳准运证》，严格执行生鲜乳交售交接单制度，进一步修订完善了《生鲜乳收购站卫生消毒制度（试行）》、《生鲜乳挤奶厅卫生消毒制度（试行）》、《生鲜乳收购站质量检测制度》等，并在各收购站上墙公示。规范了生鲜乳收购市场秩序，杜绝在生鲜乳生产、收购、运输环节中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，全州鲜奶质量稳定，未发生质量安全事故，奶牛养殖业呈现蓬勃发展的势头。在奶牛养殖环节监管上，加强对奶牛规模养殖场（小区）综合防疫管理的指导和监管，定期对纳入监管的规模养殖场的饲料、兽药的使用、动物免疫、动物进出栏等情况进行监督检查，并严格按照《动物防疫法》的要求，督促养殖场切实做好病死牛无害化处理工作。

2 存在的问题

一是良种化程度还有待进一步提高。在不少养殖场中，既有日产奶30 kg以上的高产牛，也有产量只有10 kg左右的低产牛。二是标准化、专业化水平还很低。养殖场、养殖小区虽在规模上相对较大，但品种、饲料、圈舍、管理和防疫用药等方面还有许多不足，农户饲养问题更多。全州奶牛养殖规模化比例只有54.6%，与全国平均水平相差17个百分点。三是奶牛养殖组织化程度不高。合作社规模小、数量少，绝大部分养殖场、户与加工企业在地位上不对等，尤其在鲜奶定价上很难有话语权。四是龙头带动作用弱。金牛、泉乳乳品公司由于生产规模小、产品单一、没有知名品牌，流动资金不足等原因，对全州奶产业带动能力不大。五是散养农户养殖环节监管有待进一步加强。六是对生鲜乳零销人员的管理和监督还处于空白，存在安全隐患。

3 进一步加快奶产业发展的建议

3.1 加大奶产业扶持力度

重点扶持发展奶牛标准化养殖小区和挤奶厅建设，为提高繁殖母牛的效益和加快基础母牛扩群的速度，抢抓国家启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”和省上实施菜篮子项目的有利时机，争取国家和省上对奶业发展的支持。同时，建议省上出台扶持奶业发展的相关政策，向牛羊产业大县一样扶持奶产业大县。

3.2 着力发展奶牛规模养殖

在积极争取国家扶持资金的基础上，争取国家和省上对我州临夏县、临夏市等奶牛养殖重点县（市）的支持力度，重点通过贷款贴息、以奖代补和争取奶牛养殖场标准化改造项目等鼓励发展标准化养殖场和养殖小区，尽可能引导5头以上的奶牛养殖户进入小区养殖，扶持奶牛养殖场（小区）进行标准化改造和挤奶厅建设，通过优质优价提高养殖效益。

3.3 大力支持乳品精深加工

支持鲜奶加工企业引进加工新技术、新工艺、研发新产品，提高加工能力，尽力降低鲜奶外销比例，逐步实现牛奶就地加工，支持开展奶牛无公害产地认定和乳制品产品认证，增强市场竞争力。

3.4 建立奶业风险规避机制

抓住当前奶业发展的利好形势，尽快建立奶产业风险规避机制，按照政府支持、企业和农户共同出资的办法，建立奶产业风险基金，并利用政策性保险、风险基金和最低保护价制度，增强奶产业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力，有效保障奶产业健康发展。同时，加强生鲜乳零销人员的管理，实行许可制度，未经许可不得从事生鲜乳的零销。

安德海。