新形势下提升医院党支部工作成效的探索

汤佳TANG Jia 沈杏华SHEN Xing-hua* 郭迎GUO Ying

随着医院党建工作的深入开展，党支部的划分越来越细，党支部书记也相应增多，医院的大部分党支部书记都是专职的科室主任，而党支部书记是作为兼职后任命的[1]，如我院23个党支部书记中，就有17名为临床及医技科主任，6名管理处室科主任，无一人是专职的党支部书记。科主任工作压力大、担子重，如何让他们抽出时间思考并努力做好支部工作，是我院党建工作的关键。我院党委经认真研究，从以下几方面创新对党支部工作的管理，取得了较好的效果。

编印党支部工作手册，基层党建的新指南

为了全面提高党支部工作水平和实际效果，我们将党支部的工作任务和要求，职责和规范，方法和程序等编印成册，使医院党建工作更加规范化、程序化、制度化、科学化，操作性强，促进了党支部工作更好地开展。

明确工作职责制度。党支部工作手册中将党的基层组织的基本任务，党支部书记及支部各个委员的工作职责，党支部的各项工作制度及如何落实等都编列出来，让支委一班人在明确职责和任务的同时，及早地将每月的党务工作与临床业务安排紧密结合起来，统筹兼顾，相互促进，确保支部工作目标的顺利有效完成。

强化党员队伍建设。党支部工作手册规定了党支部书记培训要求，定期举办培训班，邀请党建研究所、党校等专家授课，切实加强支部书记的管理能力。党支部工作手册还规范了党员学习和开展主题实践活动的记录格式、要求，记录了集中活动的出席情况及党员在活动中获奖和受到党内外行政处分的情况，打开工作手册，对党员队伍建设情况一目了然。

规范组织发展工作。党支部工作手册规定党支部在发展党员工作中，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重教育、培养和考察，严把党员队伍“入口关”。对发展党员的整个程序进行了分述，描绘了发展党员的路径，并严格按此考核，避免党员发展工作的随意性和降低标准的倾向，确保组织发展工作的规范性。

党支部工作手册提供了一个实用性的工作指南，只要翻一翻手册，就了解工作要求、工作程序，知道应该做什么、怎么做、做得如何，非常方便。避免了过去各种制度很多，要求很多，到处都有心中却无中心的情况，以最简洁、实用的形式保证了党支部各项工作任务的顺利完成。同时，又为党支部活动建立了规范性的台帐资料。

强化考核评议制度，提高支部工作执行力

我院从2011年开始，对照年初与各支部签订的目标责任书，加大了考核评议的力度，考核内容包括党支部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、精神文明建设和群团工作的落实情况等。考核方式除了季度例会通报外，年度还专门召开支部目标完成情况考核会。季度例会是由党群口各管理处室负责人通报各支部一个季度以来工作的完成情况。除了文章投稿、问卷函调、志愿服务等常态工作外，党群口各科室通报的情况还要根据每季度的具体工作而定。

年底的党支部工作目标完成情况考核会分为支部自评、互相评议和党委评议三部分。党委前期先将自评和互评表下发到各支部，由各支部书记对照考核标准给本支部和其他支部打分。考评表考核内容包括组织领导、“三会一课”制度、学习教育、发展党员、“创先争优”活动开展、职工访谈工作、宣传工作、主题实践活动、参与医院重大活动、群团工作及加分项。前十项具体内容分值满分100分，未达到具体考核要求的相应进行减分，如支部执行“三会一课”制度少于一次扣0.5分；支部参加全院学习的到课率应达到90%，一次达不到扣2分；全年组织主题实践活动少于一次扣5分；向院报投稿应≥5篇，每少一篇扣1分等。加分项目如支部活动有创新，工作有特色的；参加医院党委的各类竞赛活动取得名次的；发展党员中有高级职称或硕博学历的；志愿服务时间全年累计达到100小时的等。否决项是支部内有严重违纪违规行为造成严重影响的不能参与评优评先。

党委评议部分是在考评会上完成，采用集中汇报的形式，由各党支部书记汇报本年度党建工作情况，并实事求是地汇报自评分数。检查组成员在听取各支部汇报基础上进行评议打分，同时查阅相关资料或查询有关情况。按照考评细则，支部自评分占10%，互评分占30%，党委评议分占60%，每个党支部都有一个最后得分，这个分数是作为评选年度优秀党支部的重要依据[2]。

严格的考核评议制度，量化细化的考核内容让各党支部明确了工作方向与工作重点，为来年的支部工作做好谋划，大大提高了支部工作的执行力度。

开辟“支部活动”平台，营造丰富多彩活动氛围

为了激励党支部不断创新活动载体，丰富活动内容，我院党委专门在内网上开辟了“支部活动”园地，让各支部将每次活动后的见闻及心得记录下来，包括活动照片，放在“支部活动”园地中，供全院职工来学习品鉴。

这一举措改变了党支部原先组织活动不积极，有的支部一年也开展不了一次活动的状况。现在支部活动内容丰富、形式多样、效果显著。有开展讲座、义诊咨询的，有重走红色之旅、寻访红色精神的，有参观教育基地、激发爱国情怀的，有慰问联欢、对口交流的，有组织学习竞赛、评先评优的，有学习文件、座谈讨论的等等。从去年到现在，各党支部共开展各式各类活动50余次。每次活动过后，不用催促，大家都自觉主动地将活动新闻稿提交到“支部活动”栏目中，活动搞得有没有特色，成效如何，全院职工是评判员，点击率高低就是最好的证明。

除此以外，我们还按照支部党员人数，拨给一定的支部活动经费。在这些措施的激励下，支部书记肯动脑筋，下功夫，在搞活动时有亮点，还取得了很好的社会效益。如急诊支部与干休所的结对，不仅经常为干休所老干部义诊，结对联谊，还专门为他们制作发放了爱心卡片，只要他们持卡片来急诊就诊，就能享受到“绿色通道”的相关待遇。又如医技科室一支部到敬老院送爱心，义诊的同时还向他们赠送了洗衣机、微波炉等家用电器，老人们很感激，在一位老人百岁高龄生日时工作人员专程送来了寿桃与寿面，互相之间结成了家人般的感情，传为佳话。这些动人故事都写成文章挂在了内网，宣传了支部，教育了职工，带动大家一起参与到爱心活动中去。

“创先争优”系列竞赛活动，激励支部高度荣誉感

为了让党支部建设紧紧围绕医院中心工作和科室业务技术开展工作，院党委还通过开展“创先争优”系列竞赛活动，让支部挑选职工参与到各项比赛中去。去年我们就组织了“创先争优，读书励行——主题读书报告会”、“三好一满意”知识竞赛、“三好一满意”技能比武、“党员箴言”评比活动、“红色赞歌”歌咏比赛等。今年结合建党91周年和医师节，举办了“弘扬医疗卫生职业精神”主题演讲比赛，以我院优秀共产党员和先进党支部事迹制作了《为党旗增辉》专题片等活动，特别是接连两年组织的技能比武，联合医务处、护理部、总务处等职能科室，举行操作竞赛，持续时间长，跨度大，参与人员多，将党务工作与医院业务、基层实际紧密结合，让党务工作真正接了地气[3]。

各个支部参与活动的名次也是年底支部考核加分项的内容之一。多层次、多角度的竞赛活动让党支部工作真正活跃起来，互相之间争创比拼，产生了高度的荣誉感。以这些活动作为抓手，将支部工作与医院中心工作融为一体，相互促进，同步发展，并把其作为支部工作的重要考核内容，使支部作用在创建活动中得到加强[4]。

1 王明杰.浅论医院党支部工作的现状与对策[J].新西部，2009,(10):27

2 苏瑞好，郑根让.建立高职院校基层党支部考核评估体系的实践与探索[J].中国电力教育，2011,(11):160-161

3 钟燕珠，林华，区炳雄.医院党支部目标管理考评标准化体系研究[J].现代医院，2011,11(10):103-104

4 唐叶枫，杨琦，章洁.针对五个特点加强医院党支部建设[J].江苏卫生事业管理，2008,19(6):113