安康东站保价运输发展的思考

李午峰

（西安铁路局 安康东站，陕西 安康 725000）

1 安康东站保价运输现状

安康东站地处陕西南部，位于西康、襄渝、阳安三线交汇之处，也是包柳(包头—柳州)与沪汉蓉(上海—武汉—重庆)两大通道的交汇处，是连接我国西北、西南、华中地区的重要铁路枢纽，属于区域性编组站，站场类型为三级五场混合式，主要担负 4 个方向的货物列车到发解编作业及货场、专用线、段管线取送作业。车站有1 处综合性货场，6 条货物线，货场总面积 46 217 m2，年发送量 120 万 t。由于地方经济不发达，工业较少，安康东站货物发送品类以重晶石、煤矸石等矿产资源为主，伴以少量粮食、沙子、废钢铁、化工产品等货源。其中，重晶石、煤矸石所占比例各达到约 45%。虽然安康东站年货物发送量为 120 万 t，但货主达到 69 家。

铁路保价运输已经走过 20年历程，经历了法制化、制度化和规范化建设过程。安康东站按照保价运输的总体要求，坚持“树立铁路保价品牌”的工作方针，大力宣传铁路保价运输“保一路平安，解后顾之忧”的服务理念，积极做好保价运输管理工作。由于安康东站面对 69 家货主，年发送量为 120 万 t，主要运输重晶石等矿产资源，高附加值货源少，使保价运输工作不仅点多面广，而且货主参与保价运输的积极性不高，工作难度相对较大。

近几年来，通过不断克服困难，强化保价运输工作，安康东站保价运输工作取得了一定的成效：一是保价运输工作取得了越来越多货主的认同，保价运输收入逐年递增，2005年至 2011年间基本保持了年均 12% 的增长；二是客户满意率保持在较高水平，自 2005年西安铁路局建局以来，安康东站货运安全室处理理赔的客户满意率达到 100%；三是货运工作质量得到同步提升，理赔金额逐年减少，在保价运输收入逐年增加的同时，保价理赔赔款金额呈现逐年下降的趋势，如图1 所示。

由此可见，随着安康东站保价运输工作的深入开展，通过不断完善货运安全管理，有效减少了事故保价理赔。

图1 安康东站2005—2011年保价收入与理赔金额趋势图

2 安康东站强化保价运输的主要做法

2.1 加强服务与宣传意识

首先，安康东站始终坚持客户第一、服务至上的理念，不断完善服务过程，以创建优质星级货场为依托，创建作业标准、环境温馨的货运服务场所。其次，每年以横幅、橱窗、宣传册等方式大力开展保价宣传，每个季度召开货主会议，大力宣传保价运输的优越性。再者，对保价服务人员进行民意测评，既有助于提高服务质量，又进一步增强货主的自我保护意识，促使保价运输得到社会的普遍认同。特别是得到理赔客户的认同，使之切身体会到保价运输的优越性。

2.2 加强货运安全设备投入

安康东站积极向铁路局申请利用保价资金不断加大货运安全设备投入。自 2001年以来，安康东站陆续新增超偏载仪设备 3 套、轨道衡 1 套、汽车衡 2套、货车装载状态监控装置 8 套、轮重测定仪 10台，通过新增这些设备，有效解决货物“三重、一超、一落”的问题。另外，还通过坚持多收多支、超收奖励等激励机制，不断调动班组的保价工作积极性，强化了保价运输工作的深入开展。

2.3 加强诚信理赔

保价事故理赔服务质量关系到铁路保价运输的健康发展。安康东站将保价事故理赔作为保价运输的重点工作，在理赔工作中坚持“短、平、快”的服务宗旨，以“真诚、换位、负责”的工作态度履行理赔职责，加快理赔速度，使理赔服务质量得到全面提高。通过标准化货运安全室建设，由货运安全室专门负责保价理赔工作，强化事故处理和赔付能力，为货主提供快捷、满意、诚信的理赔服务，缩短理赔周期，有效提高市场竞争力。

3 存在的主要问题

3.1 货源品类和附加值的影响

（1）地方高速公路的发展。西康(西安—安康)高速公路建成通车后，安康东站货运吸引地区的部分货源转为高速公路运输，使安康东站货运品类由原来的15 大类减少到 9 大类，一方面对铁路运输产生不利影响，另一方面对保价运输也受到很大程度的影响。

（2）货源附加值较低。安康地区以矿产资源为主，虽然通过地方经济开发，矿产资源又增加了煤和煤矸石，货物品类也增加到 10 大类以上。但是，由于重晶石、煤矸石的附加值低，主要以散堆装方式运输，致使货主参与保价运输的积极性不高。

3.2 保价运输认识淡化的影响

近年来，随着铁路相关部门不断加大货运安全设备的投入，货运各项安全管理规定逐步得到完善，货运安全管理水平不断提升，货运事故明显减少，货物出现损失的比例也大幅度降低，2011年安康东站保价运输事故理赔仅有 5 件。但是，由于部分货主没有经历过保价理赔，特别是安康东站吸引区货主较多，而每个货主发送量和经营成本较小，使其淡化了对保价运输重要性的认识，容易产生侥幸的想法，参与保价运输的积极性减弱。

3.3 货损理赔时间的影响

由于铁路运输的环节较多，涉及单位或部门较多，因而货物发生损失后，事故调查、事故列责、货损保价理赔都比较繁琐，尽管采取了相应的措施，但是由于内部划责出现争议，或者个别单位及个人“推、拖、赖”的行为，导致货损理赔时间受到影响。

4 建议

4.1 积极吸引和拓展货源

（1）加强货源营销区域范围。货运组织，抢占运输市场，带动保价工作发展。由于安康东站货源以重晶石、煤矸石等矿产资源为主，受天气因素影响较大，特别是在汛期连续降雨或过年过节等情况下，矿石难以出山，对货源波动影响较大。针对这样的情况，安康东站应积极加强货源营销手段，采取“不忘零星”的营销策略，以安康东站为编组站、空车较多的装车便利条件为优势开展营销，加强货运组织，加大货源营销区域范围，吸引远地区货源与公路运输开展竞争，抢占运输市场，从而加大保价运输的营销范围，带动保价运输工作的深入发展。

（2）根据市场需求挖掘新货源。襄渝二线施工时，安康东站主动联系河沙、桥梁等施工需要的新货源，经过努力，新增货源 966 车，在完成车站运输生产任务的同时，保价运输工作得到拓展。与此同时，积极组织不受季节、天气因素影响的货源，通过有针对性地采取相应的营销策略，有效占领货源运输市场，进一步带动保价运输工作的开展。

（3）加强与地方政府合作。根据地方经济规划，加强与安康地方政府的合作，努力争取取得安康东站周边地区年产数十万吨的镍产品加工厂等新型企业的货源，为后续保价运输的发展提供动力。

4.2 提供快捷、及时货物运输服务

安康东站吸引区内货主较多，但由于货主存在发货量和经营成本较小、资金链衔接紧密的特点，要求货物运输做到快捷、及时。安康东站主要通过完善的运输合同来约束托运人和自身的行为，明确车站和托运人各自的权利、义务、责任和利益，在赋予托运人权利的同时，也对自身形成约束，其作业人员以此为目标开展货运工作，加大快捷运送货物的力度，做到随到随运，最大限度地满足货主需要，当托运人把货物交付车站，签订运输合同、交纳费用后，车站应按照托运人的要求快速、及时地送到规定目的地，从而不断提高货物运输的竞争力，促进保价运输工作的发展。

4.3 延伸保价运输责任范围

开发综合保价业务，把保价运输的赔偿责任范围可以延伸到托运人和收货人的仓库，解决好货物运输全程保价运输问题。在发生货损后，快速定责，及时解决货运事故赔款问题。