集装箱多式联运发展对策研究

周 勇，谢小松，孙欢欢

(1. 山东科技大学 资源与环境工程学院，山东 青岛 266590；2. 重庆交通大学 内河航道国家重点实验室，重庆 400074)

运输需求影响着运输业的发展方向，目前人们对运输的需求不再是简单地送达，已逐步转变为实现方便、准确、及时的“门到门”运输方式，而“门到门”运输往往需要多种运输方式的联合作业。集装箱多式联运以其高效、便捷、安全的特点成为现代交通运输的重要运输方式，其技术特征更有利于实现“门到门”运输，为运输业实现“门到门”提供了有效的途径。近年来，世界各国的集装箱多式联运均在不断发展，我国国内的集装箱运输业亦发展迅猛，内外部经济的发展为集装箱运输发展提供了良好的环境。然而，国内集装箱多式联运在基础设施、技术层面和总体发展对策等方面均在不断完善之中，其中形成完善的总体发展对策，则是保证完善基础设施、技术层面的基础。因此，研究集装箱多式联运的发展对策十分必要。

1 集装箱多式联运的发展现状

目前，世界上经济发达国家已经意识到了多式联运在提高效率、保证货物安全等方面具有一系列优势[1]。日本多式联运的发展在世界上一直处于领先地位，日本货运公司首先利用世界上最著名的欧亚大陆桥运输线，把发往西欧的国际集装箱从神户港装船，经日本海运至纳霍德卡港上岸，再经西伯利亚大铁路运往欧洲。日本还进一步发展了海、陆、空多种运输方式合理组合的多式联运，从而保证更好的经济效益。在美国、加拿大[2]，先进的层叠装载、驮背运输方式，“五联车”列车组合形式，极为有效地完成了数量巨大的集装箱吞吐量。与此同时，与其作业相适应的信息技术为高效的运输组织提供了保证，货物追踪系统使得客户能更为准确及时地了解自己货物的在途状态，而且各国的运输代理业也在运输业务中充当了重要角色。在欧美的运输市场，运输业务往往是在货主与代理公司、代理公司与运输公司间发生，而很少有直接在运输公司与货主间发生的情况，这样在运营机制上保证了各种运输方式的最佳组合。

欧洲共同体为了发展统一市场、实现自由流通，把交通运输视为统一市场的联系纽带，制定了统一的运输政策，统一的业务条件、技术标准、定价、成本等，为自由运输创造了条件。

随着我国经济的发展，各种运输方式也得到较大的发展，从而为多式联运的发展提供了有利的条件。但在一些方面仍存在不足，主要表现在：①运输工具多样化，缺乏统一的技术标准；②货物运输集装化率较低；③装卸工具及手段的技术含量相对较低，难以适应大型集装化装卸的需要；④信息平台的构建不配套。目前的运输信息基本上还处于依靠纸张单据随货物运输而传递的方式。信息传递滞后且无法共享，严重地影响着运输效率的提高。

2 集装箱多式联运的作业流程和信息流程

多式联运在运作上不同于单一运输方式完成的运输，需要各种运输方式间良好的衔接，在技术上有其区别于单一运输方式的特殊要求。

2.1 作业流程

多式联运是 5 种运输方式在陆、水、空内交替进行，以求达到最优的运输效果。各种运输方式间相互交替的顺序是可以随运输的需要而改变，如果忽略其中的交替顺序的变化，便可以抽象出多式联运的一般作业流程为：进入系统→承运→装载→运输→变更运输方式→运输→卸货→交付→离开系统。

在这一过程中，除需进行始点、终点和途中的运输、装卸作业外，还需进行运输方式的变更[3]。事实上，这一环节正是多式联运能否顺畅运作的关键，在这一环节应进行货物的交接、确认，需要进行大量的信息交换与处理，并进行货物的换装。事实证明，往往正是由于在运输方式变更的环节没能得到很好地衔接，从而影响了多式联运的优势发挥。

2.2 信息流程

运输信息来源于各作业环节的活动，并为下一个作业环节的决策提供依据。因此，对于信息的采集与传递的控制应符合具体的作业流程[4]。结合一般作业流程，集装箱多式联运中的信息流程如图1 所示。

图1 集装箱多式联运信息流程图

（1）承运信息。承运信息为运输信息采集的起点，应向信息系统输入货物品名或箱型、运输去向、重量、运输要求、收发货人等信息，需实现信息的一次录入，全程共享。

（2）装载信息。根据货物的堆场位置，确定装载方案，并录入货物装载状态。

（3）途中运输信息。需加载货物运输要求信息，如怕压、防腐、隔离等运输条件，同时由货物追踪系统反映货物在途位置及状态。

（4）变更运输方式信息。在多式联运中，不同运输方式间进行变更的过程伴随着大量的信息交换，主要包括：货物的状态、数量、有无货损货差，货物的装载、堆场位置，以及下一个运输环节的装载方案制订等。

（5）卸货信息。根据收货人、堆场位置、箱型等信息合理配备起重能力。

（6）交付信息。货物数量、完好程度、货损货差情况。

3 我国集装箱多式联运发展对策

3.1 协调发展多种运输方式

集装箱多式联运需多种运输方式协同运作，因而多种不同运输方式的协调发展是发展集装箱多式联运的基础。在过去的几十年中，我国借鉴国外工业化发展的经验，在铁路运输方面的发展较快。近十几年来，随着高速公路的不断建设，公路运输也得到了较大发展。各种运输方式在运量分配上逐渐趋于合理。但是，仍然需要进一步协调不同运输方式的合理担当范围，提供与各自的运输模式相适应的运输产品，运用市场经济政策引导各种运输方式的协调发展，实现合理的运输结构。

3.2 统一技术标准

集装箱多式联运的货物需在不同运输方式间转换，因而存在不同运输方式间的技术标准是否兼容的问题，主要包括：作业程序方式间的衔接问题；货物在不同运载工具间的换装问题；各运输方式间信息格式的兼容与共享问题。这些都涉及技术标准的问题。实现高效的多式联运，统一的技术标准是必不可少的。欧盟为发展多式联运已制定了统一的技术标准。同样，在我国制定统一的技术标准是发展多式联运的关键工作。在制定技术标准时，不仅应考虑国内的通用性，还应考虑为适应国际联运而与国际标准兼容的问题。

3.3 完善运输信息系统

运输信息不仅完整地反映了货物的运输状态、运输合同关系，而且是制订运输计划、作业方案的依据，同时是为客户提供服务的窗口[5]。我国铁路采用的铁路运输管理信息系统(Transportation Management Information System，TMIS)对于提高铁路运输效率起到了积极的作用，而实现各种不同运输方式在多式联运中的信息共享，准确及时地传递与处理信息，是构建集装箱多式联运信息系统的准则。例如：上海—芝加哥的国际集装箱运输，自上海装箱之日起，集装箱的箱型、重量、去向、收发货人、装载位置等运输信息即录入系统，实现全程共享。各停靠港、车站均可根据运输信息制订作业方案，并且在各停靠港进行换装作业后，及时更新运输信息。不仅运输方可以及时掌握货物运输信息，客户也可在客户服务中心查询货物的在途情况。因此，我国在构建运输信息系统时，应既能保证运输者使用，又能为客户提供服务，并可使之与货物运输电子商务平台结合运用。

3.4 装卸、载运工具专业化

使用专业的装卸、载运工具能够有效提高效率，增加安全可靠度。事实上，集装箱运输的精髓即在于标准化。标准化使得集装箱在装卸过程中，可以使用专业的吊具进行吊装作业，十分便捷；同时在装卸过程中，通过运用专业的载运工具，其技术构造和专业锁具可以十分便捷地把载运工具和集装箱牢固地结合在一起，而不再需要另行加固。目前，我国的集装箱专业运输工具无论是在数量和技术水平上都还十分不足。在铁路运输中，集装箱还大量地使用敞车运输；在公路运输中，集装箱专用汽车也远不能满足需求；导致集装箱专用锁具无法使用，集装箱运输的优势未能得到充分发挥，同时还造成车辆载重没有得到充分利用。另外，在我国集装箱装卸起重设备也十分短缺，以致于在实际的作业中，有时对于卸集装箱不得不进行掏箱作业。因此，发展专业的装卸、载运工具是集装箱多式联运的物质基础。

3.5 发展运输代理制

在经营模式上推广运输代理制，使多式联运的经济技术优势得到充分发挥。运输代理制是一种现代化的运输经营模式，提供“一次托运、一次结算、一票到底、全程负责”的代理服务，从而将各种运输方式结合成一个整体，充分发挥各种运输方式的经济技术优势。一般来讲，代理制的优势在于：①不受线路、载运工具的限制，可设计多种运输线路；②由于运输代理公司拥有运输专业知识，可以提供周到、细致的服务；③能够进行各种组合运输，提供低廉的运价；④可利用其掌握的信息网络，提供运输信息查询、货物跟踪等服务[1]。代理企业通过对运输全过程的有效监控，保证安全、准时地送达货物，不仅提高了运输效率，还能够以较低成本提供高质量运输产品。

目前，我国的运输市场现状是各种运输方式发展迅猛，市场竞争的态势已经形成，但尚未出现成熟的运输代理公司。因此，各项运输业务均是在运输公司和货主之间发生，这导致一项运输业务往往由某一种运输方式独立完成，难以最大限度地发挥各种运输方式的优势。而运输代理制在完成一项运输业务时首先考虑最佳的运输方式的组合和路线，能够有效地避免这种情况的发生。

运输代理制是运输发达国家的成功经验之一，我国在运输代理制的发展方面还需要做大量的工作。这其中最关键的应是建立一个完善的、充分竞争的市场，通过市场竞争机制，促进运输代理制的建立和完善。

4 结束语

我国集装箱多式联运的发展对策应涵盖集装箱运输过程的各个方面及各个阶段。从阶段上可分为：①集装箱运输基础设施准备阶段；②集装箱多式联运政策筹备、发布阶段；③运输实践及信息反馈阶段；④措施调整、完善阶段。其中③、④阶段将会长期伴随着集装箱运输业的发展。具体发展对策包括协调发展多种运输方式，统一技术标准，装卸运输工具专业化，完善信息系统，以及推行运输代理制等内容，以上措施都需要在实践中不断完善。

[1]许庆斌. 运输经济学导论[M]. 北京：中国铁道出版社，1995.

[2]汤文翰，霍遂 • 勃立古里. 北美集装箱化及多式联运概况[J]. 集装箱化，1995(5)：12-14.

[3]周 勇，彭其渊，闫海峰. 结点站吸引范围内集装箱运输组织方式研究[J]. 中国铁道科学，2003(6)：125-129.

[4]周 勇. 铁路货运电子商务的功能和基本框架结构[J].铁道运输与经济，2004(4)：66-68.

[5]盛 考，刘作义. 信息系统在我国集装箱多式联运中的应用研究[J]. 山西交通科技，2004(6)：72-74.