对民办高职院校贫困生资助的创新研究

朱 涛，席从文

（九州职业技术学院，江苏 徐州221116）

对民办高职院校贫困生资助的创新研究

朱 涛，席从文

（九州职业技术学院，江苏 徐州221116）

目前我国现行的高校贫困生资助体系，主要是通过国家和学校单向经济资助，已经越来越不能适应对学生培养的需要，违背国家资助政策的本质要求。作为民办高职院校，由于资金、办学模式等条件的限制，所采取的单一资助模式只能简单直接的对学生进行扶贫，而忽视了对这些贫困学生精神上和心理上的扶志，没有真正达到资助的目的。本文从民办高职院校贫困生资助的现状和存在问题分析，创新民办高职院校贫困生资助的新途径，立足学生的全面发展，培养符合高职院校特点的优秀的技能型应用人才，使他们真正摆脱贫困。

民办高职；资助方式；创新

由于各地经济发展水平的差异，居民收入比例也在加大，据统计，目前我国高校中贫困生的比例已经达到了在校时的20%～30%，对贫困学生的资助已经成为政府高度重视和社会各界普遍关注的突出问题，它不仅关系到学校和社会的的和谐稳定，而且还关系到国家的可持续发展。为了帮助这些学生顺利完成学业，国家制定了一些列的资助政策，但这只能暂时从表面上解决贫困生上学问题，特别是民办高职院校贫困生资助问题难以根本解决，影响了整个教育的进程。

一、民办高职院校贫困生资助现状

民办高职院校办学经费主要来自学费，政府没有资金投入。学校为提高办学质量，不断增加办学的投入，完善各项基础设施，教学条件和教学设备也要逐步改进提高，导致民办院校学费不断增加，高出同类公办院校很多。高涨的学费和生活费给家庭经济困难的学生造成沉重负担，特别是来自落后地区农村的同学，他们在学校的学习生活成为学校关注的焦点。近年来，国家对教育的投入也在不断增加，形式主要是通过国家奖助学金，资助力度逐步加大，资助范围较广。民办高职院校为保证生源旺盛，必须保证贫困学生能正常入学，所以学校在开学时设立绿色通道，实行先入学，后解决学费等问题。学校为贫困生设置勤工助学岗位，让贫困学生通过自己的劳动获得收入，解决部分生活费用。学校还通过支持学生创业等其他资助渠道进行贫困生资助，帮助贫困学生脱贫。但这些方式只能解决一部分问题，由于民办高职院校办学经费渠道来源单一，资助经费不足，资助方式不当，对贫困生的贫困程度掌握不足等都成为学校资助工作的难题。

二、民办高职院校资助工作存在的突出问题

（一）资金少，资助方式单一

随着贫困生比例的不断增加，学校所承担的责任越来越重，特别是民办高职院校，由于学校的发展资金主要来源于学费，学校建设发展需要大量资金，用于资助方面资金较少，资助方式和类型比较单一。目前，民办高职院校的资助体系内容主要包括奖、助、补、勤、贷，而由于资金缺乏，学校在贫困生奖助方面力度不大，主要靠国家下发的奖助学金进行资助，但这些资金不足以解决全部贫困生问题。在补助方面更是资金短缺，远远达不到资助效果。学校为贫困生提供勤工助学岗位，但由于岗位有限，出现大部分贫困生想勤工助学而没有岗位的现象。同时，国家和学校只重视对贫困生经济的资助，而忽视了对贫困生的能力、意志和心理素质等方面的扶贫，致使贫困生不能全面发展。目前一些贫困生很容易受到国家的资助，但在内心里没有感受到国家对他们的关怀和良苦用心，他们“等、靠、要”的思想严重影响自身的发展。

（二）贫困生的认定工作困难

目前，各高校在贫困生认定过程中缺乏科学合理的方法和措施，使认定工作难度大，成本高。民办高职院校对贫困生的认定一般都是根据学生入校后自己所反映的情况或生源地认定，按照学校制定的标准，根据学生提供的贫困证明，将贫困生划分为特困、困难、一般困难等级。由于新生刚入学，学校很难全面的了解学生的家庭困难情况，多数贫困学生刚入学，自尊心较强，不愿意告诉老师自己的家庭情况，学生家长也不给学校说实话，学校很难掌握学生家庭经济的实际情况。高年级的学生为了骗取国家的贫困补助，从居委会或乡镇政府机关虚开贫困证明，谎报家庭困难情况。如果学校对贫困生家庭经济情况进行实地调查，则成本高，难度大，一般学校都没有充足的财力、物力、人力进行贫困生家庭经济情况的深入调查。另外，班级辅导员老师对学生了解不够，凭感觉或同学们反映的情况等，不足以认定贫困生。这些都给学校贫困生认定工作带来很大的难度。

（三）个人解困能力相对不足

学校资助经费直接发放到学生手中，贫困学生很方便受到国家的资助，但学生拿到国家和学校的资助费用后仅仅是用于日常生活费，并没有着眼于自身的长期发展，没有通过资助，来提高自身的个人能力和综合素质。受资助的贫困学生只是等、靠、要，而没有考虑自己如何脱贫，如何利用资助政策或资金进行创业和根本脱贫等。所以对贫困学生来说，目前的资助仅仅起到救济的作用，没有真正调动贫困学生的脱贫意识和学习积极性。

三、构建符合民办高职院系特点的资助新体系

（一）探索多种资助形式，积极拓宽资助渠道

根据民办高职院校的特点，为更好地做好学生资助工作，需要学校不断探索，积极的拓宽资助的渠道。学校可以积极寻求社会支持，扩大资助范围。解决高校贫困生问题，仅仅依靠政府和学校是远远不够的，需要企业、社会团体、民间机构和个人等力量共同参与。企业可以通过设立各种助学金、提供资助或捐赠，也可以与学校建立联系，实行校企合作，工学结合，锻炼学生的实践技能，解决学生就业问题，这是更好的资助。社会各界应加强认识，关心大学生的成长，特别是要关心贫困大学生。鼓励社会各界到学校设立“助学”专项奖学金，奖励、资助贫困的品学兼优的大学生，解决他们的经济困难。我们要通过制定政策等，鼓励社会力量积极性参与学生资助，使之健康有序地发展。

学校为在校学生办理医疗保险，减轻学生看病的压力，贫困生由学院承担参保费用。学校组织开展一日捐活动，老师捐出一天的工资，学生捐出一天生活费，把全院师生的捐款由学校统一管理，每年分两次对贫困学生进行补助。邀请成功校友回校作报告，通过校友会或其他途径安排贫困生优先就业实习。

加强贫困生反哺教育机制建设，加强感恩教育。受资助的学生在校期间顺利完成学业，毕业后要带着感恩的心走进岗位，把自强不息的精神带到工作中去，努力进取，早日成功。这些学生在成功之后能播撒爱心，回到自己的母校，资助学弟学妹，帮助他们解决生活学习的困难，为早日成才做好准备。学校通过对受资助学生的感恩教育，形成长效反哺机制，进入良性循环的轨道，有利于资助工作的顺利开展。

（二）积极做好助学贷款工作

助学贷款是国家为避免家庭经济困难学生因贫困而上学难的问题，由银行为大学生提供贷款，使他们能够顺利完成学业的一项资助政策。在上学期间，学生不承担贷款的利息，利息有国家和学校承担。近年来，各地政府纷纷出台政策，加大国家助学贷款的力度，特别是生源地贷款实施以来，受贷款资助学生明显增多，大大缓解了家庭困难学生的经济压力，解决了贫困生上学难的问题，保证学生在学校能安心学习。民办高职院校要积极做好国家助学贷款工作，有利于建立贫困生资助体系，是解决贫困生资助问题的最有效的途径之一。加强对资助学生的教育，学校要积极开展大学生诚信认定工作，对学生的诚信进行日常考查，提高学生诚信度，从而降低贷款违约风险。

（三）积极改革校内外勤工助学制度

不断开拓校内外勤工助学岗位，加大勤工助学力度，提高工资标准。让更多的能力强、素质高的贫困学生参与学校的日常管理，协助老师做好学生工作。学校在对家庭经济困难学生进行无偿资助的同时，还应积极拓宽资助渠道，为家庭经济困难学生提供有偿服务岗位，让他们在勤工助学岗位的工作中掌握技能，学会生存。勤工助学不光在校内设置岗位，还应走出校门，联系一些公司、企业，在保证学生人身安全和不耽误学业的情况下，让他们干一些力所能及或与自己所学专业对口的工作，获取劳动报酬，减轻家里的经济负担。

（四）加强贫困学生的自我救助意识教育

加强自我救助教育，首先要加强励志教育。解困的重点在于解心，扶助的目的在于成才，励志是学校资助工作的重中之重。从物质上、思想上和心理上全方位帮助贫困学生，把励志教育贯穿与资助工作的始终，通过贫困生和受资助学生的成才的典型事例，使这些学生克服自卑、畏难、消极心态，不断树立自信、自强、自立意识，增强直面人生、克服困难的勇气，为学生的终身发展打下良好的基础。同时，学校每年新生入学时，要坚持对所有新生进行心理测试和调查，对困难学生进行有针对性的心理健康教育。了解其心理变化，在资助的同时尊重其隐私、尊重其人格。定期召开困难学生座谈会，交流大家在学习生活上取得的成绩和心得，通过宣扬贫困生中的典型事迹，鼓励更多贫困生走出心理困境。大力开展“诚信教育”，在潜移默化中强化对困难学生的教育和引导。

资助工作是一项系统工程，事关学生切身利益，其最终目标在于促进学生全面发展。需要全校各职能部门多方通力配合，形成一种合力，让“一切为了学生成长成才”的育人目标溶入学校的教育和发展理念，使校园成为学生的生活家园、精神家园、成长成才的家园。

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