基于循环经济的山东省物流业发展对策初探

□高爱霞 满广富

近年来，随着国民经济的发展和投资力度的加大，山东省物流业得到了较快发展，正逐步成为支柱产业。2010年山东省社会物流总额同比增长22.7%，达到10.58万亿元;物流业增加值同比增长了19.5%，达到2871.4亿元，占GDP比重7.28%。2011年山东省从事物流业务的企业达1.7万家，进入全国100强的企业23家，但是物流企业乱、小、散、弱的局面还没有得到根本改变，物流企业经营中仍承袭着传统粗放型的增长方式，空驶率高、重复运输、交错运输、无效运输等不合理运输现象较为普遍，各种运输方式衔接不畅，库存积压过大，仓储利用率低，物流设施重复建设现象等依然存在，资源消耗高、环境污染等诸多问题严重地制约了物流业的可持续发展，发展循环经济成为山东省物流业发展的必由之路。

一、循环经济思想

20世纪80年代，发达国家以生态理念为基础，为提高综合经济效益、避免环境污染，重新规划产业发展，提出了循环经济发展思路。循环经济是可持续发展理论的一种实践模式，它以资源的高效利用和循环利用为核心，以遵循减量化(reduce)、再利用(reuse)和再循环(recycle)为原则，着力实现从“资源—产品—废弃物”的单向线型经济向“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环流动型经济转变，追求低消耗、低排放和高效率，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的环境效益、经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。

二、山东省物流业发展现状的态势分析

态势分析也称SWOT分析，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出的一种战略分析法，通过分析自身所具有的优势(Strengths)、劣势(Threats)和面临的机会(Opportunities)、威胁(Weaknesses)，制定发展战略、计划或对策。

1.优势分析

(1)地理区位优越

山东半岛作为我国最大的半岛，濒临渤海与黄海，东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。山东半岛与多个经济圈、都市圈联系密切，本身位于东亚经济圈的圈层中心，是中国北部延伸至太平洋进而通向各大洲的重要门户。南接长三角地区，北临京津冀都市圈，人口密集，经济交往日趋频繁，酝酿着巨大的物流商机。

(2)交通、通讯网络较完善

山东物流设施条件逐步改善，“五纵四横一环”高等级公路网主骨架初步形成，据新华社调查数据显示，2010年底，全省公路通车总里程达22.9万公里，其中，高速公路4285公里，在建里程600多公里，二级及以上公路里程占全省公路通车里程的15.8%。目前山东省行政村通油路率达到99%以上，全省等级客运站1300个，等级货运站495个，建成规模物流园区(中心)40个，道路运输完成客运量、货运量23.6亿人、27亿吨。港口设施逐步配套，2010年底沿海港口生产性泊位总数达到476个，其中万吨级以上泊位184个，年吞吐能力达到4.64亿吨，内河通航里程达到1100公里，沿海、内河港口总吞吐量9.3亿吨。铁路运输网络比较完善，京沪、京九铁路纵贯南北，胶济、兖石铁路横跨东西，山东铁路里程达3300公里。航空发展迅速，2011年拥有机场11个，全省民航货运量25万吨以上，国际、地区、国内航线245条，可直达国内外52个城市，年起降架次16.8万架，形成较好的空中物流优势。邮电通信建设快速发展，2009年，全省完成邮电业务总量1652.0亿元，比上年增长11.2%，其中电信业务总量1586.8亿元，增长11.3%，邮政业务总量65.2亿元，增长9.8%，光缆线路总长度39.3万公里，增长12.6%，年末固定电话用户2256.3万户，减少 8.0%，移动电话用户5341.8万户，增长 15.8%，电话普及率达到每百人80.7 部，增加4.3 部。

(3)经济发展快，物流市场需求量增加

区域物流与区域经济之间是相互促进、相互制约的，唐建明(2005)、闫秀霞(2005)、王岳峰(2006)均做了相关研究，区域经济的发展能推动区域物流能力的提升，重新反作用于区域经济。据山东省统计年鉴和山东统计信息网，自1991年以来，山东经济总量增速一直在10%以上，连续20年实现两位数增长。2010年山东省实现生产总值(GDP)39416.2亿元，比上年增长12.5%，其中第一产业增加值3588.3 亿元，增长 3.6%，第二产业增加值21398.9亿元，增长 13.4%，第三产业增加值14429.0亿元，增长13.0%。经济的快速发展，使对物流服务的需求持续增长。2010年物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%，全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%;沿海港口吞吐量突破8亿吨，同比增长18%，其中集装箱1394.61万 TEU，外贸45188.90万吨，同比分别增长16%和17%。

(4)物流业具备了较强的自我发展能力

经过多年积累，具备了较强的自我发展能力，为未来提升发展规模和水平，奠定了坚实基础。随着经济发展，物流运行模式不断出现新变化，目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。2010年全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个，形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

2.劣势分析

(1)运营成本过高、无序竞争问题严重

2009年，山东社会物流成本为6278.4亿元，比上年增长 11.5%，占 GDP的比重是18.6%;2010年，山东社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占 GDP的比率下降为17.9%;而欧美发达国家仅为9% －10%。这说明，目前山东省物流领域的管理水平和效率还比较低，物流成本的节约空间还非常大。山东省的物流业内部分割、垄断、封锁的现象依然突出，企业间无序竞争问题严重，尚未建立公正、公平、公开的物流竞争市场。2009年，山东物流运输费用3484亿元，增长10.7%，保管费用 1361.2 亿元，增长12.2%，管理费用 1433.3亿元，增长12.8%，山东物流管理费用占GDP的比例高达4.2%，美国只有0.4%左右。

(2)第三方物流服务规模小、融资困难

第三方物流在《山东省现代物流业振兴发展规划》、《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》等政策支持下，取得一定的发展，但是整体服务规模小，融资困难是限制其发展的瓶颈。不公平竞争留给第三方物流企业的发展空间十分有限。2009年第二季度山东省物流企业中约50%—60%亏损和保本经营，且许多是第三方物流企业。2009年，山东大约有5000多家物流企业，其中第三方物流企业约占80%，而市场份额占有率仅30%左右。朱英华2010年对聊城物流企业向银行借贷的难易程度调查发现，95份有效问卷中有15份问卷表示融资“容易”或者“较容易”，占15.8%;有24份问卷表示融资不怎么困难，占25.26%;有29份问卷表示融资“较困难”，占30.53%;有27份问卷表示融资“困难”，占28.42%，而回答“较困难”和“困难”的这些物流企业大都为民营企业，可见物流企业向银行融资的难度还是相当大的。

(3)物流业综合服务水平不高、信息技术服务手段落后

山东省的物流企业中民营物流企业占的比例较大，如2009年青岛市2100多家物流企业中民营就有1330家，占总数的63%。民营物流企业普遍起步较晚、规模小，技术水平低、装备落后，综合服务水平落后。现阶段，主要提供运输和仓储等基础的物流服务，与西方发达国家相比，不仅服务内容和手段都过于简单，许多现代信息技术，如条码技术、RFID技术、EDI技术、GPS技术等也都处于起步阶段，在库存管理、订单管理、物流成本控制、物流信息服务、物流方案设计以及供应链管理等方面很难提供高质量的综合服务。

3.机会分析

(1)政府的高度重视和支持，创造了有利的物流发展环境

党的十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，“十二五”期间，要坚持扩大内需特别是消费需求战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。这两大战略重点的提出与实施，既对流通业发展提出了新的更高要求，也为流通业提供了难得的发展机遇。随着《山东省“十二五”现代物流发展规划》的出台，战略地位的提升，一系列的鼓励、支持、优惠政策措施将陆续推出，物流业的基础性、先导性地位将更加突出，为物流业创造更加有利的发展环境。

(2)外资物流企业的进入，促进物流业水平提高

中国加入WTO，资本雄厚的海外物流企业进入内地物流市场，本土物流企业被推上国际竞争的舞合，为适应日趋激烈的竞争，本土物流企业不得不想办法加强自身建设以提高竞争力。部分国内物流企业“委身”外资为靠山，利用跨国公司先进的物流管理和供应链体系来提高竞争力。与此同时，物流行业的并购整合提速，根据清科数据库统计显示，2010年至2011年上半年，中国物流并购市场共完成20起案例，其中披露具体金额的并购案例共有15起，并购总额为7.32亿美元。并购案例主要分布在配送及仓储、物流管理和其他二级行业，其中，配送及仓储行业位居第一，共发生了14起案例。而且在双赢的利益驱动下，物流行业并购大体呈逐渐升温趋势。到2011年第一季度，物流行业并购创下了单季新高，共完成案例7起，并购案例涉及金额1.11亿美元。

4.威胁分析

(1)市场竞争加剧

物流行业的对外开放，海外物流企业如TNT(Thomas National Transport)快递公司、UPS(United Parcel Service)联合包裹服务公司、FedEx联邦快递公司等进入中国市场，这些物流公司依靠优秀的员工、雄厚的资金、先进的设备、杰出的管理方式和对全球业务的敏感嗅觉迅速扩展在我国的物流网络业务。一些海外物流企业如荷兰天地、联邦快递、韩国韩进、新加坡胜狮等与山东省企业合资合作，组建了20余家专业化物流公司，业务涉及集装箱、海运、空运、船舶、仓储等诸多领域。而山东省物流业起步较晚，相当部分物流企业受基础薄弱、资金缺乏、人才短缺、管理体系不完善、恶性竞争等诸多因素的影响，发展缓慢，一房一桌一电话外加几辆卡车，是部分物流企业的全部资产。面对这些外资物流企业的竞争，山东省物流业发展面临着更加严峻的挑战。而竞争的日趋激烈，物流由卖方市场向买方市场转变，仅仅提供货物运输、仓储服务的传统服务已不能满足客户的需要，当今市场对物流服务在深度与广度上的要求将更高。

(2)资源环境约束加强

山东省物流从总体上看，高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型发展方式并未根本转变，物流业增长的资源环境代价太大。2010年，山东省社会物流总成本7081亿元，占GDP的比率为17.9%，远高于欧美国家9% －10%的水平。据英国SYSTRA公司的分析，物流造成的交通拥塞使经济增长付出的代价约占国民生产总值的2%，交通事故的代价约占GDP的1.5% ～2%，交通噪音污染的代价约占GDP的0.3%，汽车空气污染的代价约占 GDP的0.4%，转移到其他地区的汽车空气污染的代价约占GDP的1% ～10%。据黄艳丽(2010)研究显示，目前我国商品周转率只有发达国家的30%，每平方米库存的商品量只及发达国家的25%，配送差错率为发达国家的3倍。每年因包装造成的损失约150亿元左右，因装卸、运输造成的损失约500亿元，因保管不善造成的损失在30亿元左右，仓库过剩量达到40%，公路货运因缺乏合理的物流组织，空驶率多年来保持在50%左右。为适应建设资源节约型、环境友好型社会，绿色低碳经济要求，大力节能减排，发展循环经济，推广低碳技术，应对全球气候变化，促进物流业发展与资源环境相协调，走持续发展之路，物流行业将面临更大的节能技术改造压力。

(3)食品质量安全问题日益突出

人们对环境问题越来越敏感，消费者对产品质量、食品安全高度关注，安全、放心、绿色、健康消费将对物流业发展提出更高要求，为了达到环保要求的水平，新的包装材料必须可以再利用、再回收，进行生物分解;运输必须通过减少能源消耗、降低污染的环保方式进行;逆向的物流渠道必须能使残品和废物在某种程度上实现循环利用，物流活动必须尽可能地减少对环境的负面影响。

三、山东省物流业发展循环经济的对策

1.合理规划布局，积极试点

在大力引进国外货运代理商、大型仓储运输公司、快递公司、知名物流企业及相关服务企业的基础上，合理规划布局物流园区。为确保山东省物流业发展循环经济得以顺利进行，选定一批基础较好的物流园区或物流企业作为改革试点，通过在试点发展循环经济的实践，将成功经验推广，逐步建立起与山东省社会经济环境相适应的物流业循环经济模式。

2.重视物流人才的吸引与培养，加强信息技术建设

通过大学培养和在职培训等方式建立大学、物流研究机构与物流企业的广泛联系，改善物流行业员工队伍人才结构，不断提高其文化水平和专业能力。加强信息技术建设，积极利用现代化的信息技术如条形码、RFID、EDI、GPS、GIS等，通过网络平台和信息技术将企业经营网点连接起来，实现资源、信息共享共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制及全程管理。

3.做大做强第三方物流

有学者研究指出，产品从投产到销出，制造加工时间仅占10%，而几乎90%的时间为储运、装卸、分装、二次加工、信息处理等物流过程，大力发展第三方物流，使物流服务专业化是降低物流成本的唯一出路。将第三方物流企业进行资源整合，加强物流联盟建设，通过强强联合、优势互补的方式协调内部运行机制，减少成本投入，提高运行效率，增强其物流业核心竞争能力;放开物流市场的准入，允许各类资本投资于物流行业，加快各层次第三方物流企业的发展;政府有关部门积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本;建立物流业融资担保体系，协助中小物流企业取得贷款;推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案等。通过大力发展第三方物流，利用其所拥有的信息优势和系统协调能力，整合社会物流资源，降低社会物流活动的资源消耗，通过其专业技能，加强运输控制，制定合理的运输路线，采用合理的运输方式，组织共同配送、货物配载等，缩短物流时间，减少城市车辆运行数量，减少车辆空驶、迂回运输等现象，解决由于货车运输的无序化造成的城市交通堵塞问题，缓解城市交通压力，减少物流活动对环境的影响。

4.发展逆向回收物流

物流循环经济强调“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环流动型经济，循环物流中的流向包括了正向物流(Forward Logistics)和逆向物流(Reverse Logistics)。在传统正向物流模式的基础上进一步完善，在发展正向物流的同时，发展由废旧物品回收、再生资源循环使用等形成的逆向物流，形成从“资源—产品—消费—回收—再生产”的循环物流模式，这一过程包括产品再循环、包装物再循环、废品回收和再资源化等，通过资源的循环利用和由此带来的节能、高效、少污染，尽可能小的消耗资源和降低环境成本。

5.大力倡导和发展绿色物流

绿色物流是从环境保护和可持续发展的角度，将环境管理的思想导入物流系统，对物流体系进行完善，加强物流活动中运输、包装、仓储、装卸、搬运、加工、使用、报废处理等各个环节的环境管理和监督，以有效减少物流业发展造成的环境污染和能源浪费，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。可以说绿色物流是一种集节约资源、绿色加工、绿色运输、绿色仓储、绿色包装、逆向物流的共生型、循环型、生态伦理型、生态节约型物流。积极倡导、推进和发展绿色物流，从更高的角度理解物流业发展与环境保护之间的有机联系，采用先进的物流技术，合理进行物流规划，简化配送环节，加快运输工具的更新换代，节约资源，减少污染。大力倡导和发展绿色物流，对促进经济发展和改善人民生活质量具有重要的意义。

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