一般和个别相结合的领导方法之发展脉络与实践

（西安政治学院，陕西西安710068）

一般和个别相结合的领导方法之发展脉络与实践

马鹏宇

（西安政治学院，陕西西安710068）

毛泽东同志1943年6月1日所撰写的《关于领导方法的若干问题》一文,以简洁朴实的语言和缜密的逻辑思维方式,从不同的侧面对“一般和个别相结合、领导和群众相结合”这两种基本领导方法的内容和具体运用进行了深刻论述。“一般和个别相结合”作为两种基本领导方法之一，是在马克思主义认识论与实践论的指导下创立的符合我党性质宗旨的基本的工作方法。党在各个历史时期都始终如一地坚持这一工作方法，保持了党同人民群众的血肉联系，确保了党的伟大事业从辉煌走向辉煌。

一般和个别相结合；领导方法；发展脉络；实践

《毛泽东选集》中共收录了4编关于领导方法论的文章，分别是：《关心群众生活注意工作方法》、《党委会的工作方法》、《工作方法十六条（草案）》、《关于领导方法的若干问题》。其中在《关于领导方法的若干问题》中系统阐述了“一般和个别相结合”的领导方法，形成了具有一般指导意义的领导方法论。这一重要的领导方法，对我们今天的工作仍有很大的指导意义。

一、“一般和个别相结合”领导方法的内涵

毛泽东指出：“我们共产党人进行各项工作，有两个方法是必须采用的，一是一般和个别相结合，二是领导和群众相结合”①。毛泽东之所以强调必须采用一般和个别相结合的方法，从认识论的角度来分析，任何事物，都是共性和个别特殊的统一。人类认识事物，也总是由个别特殊的事物，逐步地扩大到认识一级的事物。人们总是首先认识许多不同事物的特殊本质，然后才有可能进一步地进行概括总结，认识同类事物的共同本质。当人们已经认识了这种共同的本质后，就以这种共同的认识为指导，继续对尚未研究过的或者没有深入地研究过的各种具体事物进行研究，找出其特殊的本质，从而进一步丰富和发展事物的共同本质。这是人类认识的两个过程：一个是由特殊到一般，一个是由一般到特殊。一般与个别相结合正是反映了人们认识事物的两个过程的辩证关系。

（一）一般和个别相结合的理论基础。马克思主义认识论是这一理论的理论基础，马克思主义认为人对事物的认识过程，不是一个简单的由一个认识到另一个认识的过程，是一个由认识到实践，再由实践到认识的循环往复逐渐上升的过程。这就要求我们要坚持实践第一的观点，把握矛盾“由特殊到普遍，再由普遍到特殊”的关系，也就是矛盾的共性和个性的关系。

（二）一般和个别相结合的现实基础。从这一方法论产生的现实基础来看，它源于我党在领导革命斗争中出现的种种问题。在王明“左”倾教条主义的影响下，我党在领导方法上存在着以下三个问题：一是不善于运用一般号召和个别指导相结合，领导广大人民群众进行革命斗争的方法；二是不注重不善于深入实际；三是不注重不善于总结群众斗争的生动经验，而喜欢发表不切实际的空泛议论。在这种情况下，如果不切实扭转“学风、党风、文风”将对我党领导的革命斗争产生恶劣和影响。因此，必须用马列主义的领导方法论统领广大革命干部思想，提高领导革命斗争的能力，保证革命斗争的正确方向。

（三）正确把握一般与个别的关系。对一般号召与个别指导的关系，毛泽东有过精辟的论述：“任何工作任务，如果没有一般的普通的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果只限于一般号召，而领导人员没有具体地直接地从若干组织将所号召的工作深人实施，突破一点，取得经验，然后利用这种经验去指导其他单位，就无法考验自己提出的一般号召是否正确，也无法充实一般号召的内容，就有使一般号召归于落空的危险”②。一般号召是从个别指导中来，一般号召靠个别指导去考验、充实、落实。个别指导必须经过集中，总结升华为一般，靠一般号召去推广、普及。

二、“一般和个别相结合”领导方法的发展

一般与个别相结合的方法是我党我军一贯坚持的领导方法与工作方法，在我党我军革命斗争的各个时期都得到了较好地坚持与发展，成为我党重要的执政理念之一。

（一）抗日战争时期。毛泽东同志指出，运用“一般和个别相结合”的方法，必须坚持从群众中来，到群众中去的群众路线；必须坚持分工而又统一的一元领导方法和把握中心开展工作的领导方法；号召全党同志要同主观主义和官僚主义的领导方法作斗争，告诫大家，斗争愈是艰苦，愈是要坚持一般与个别相结合的方法，就愈是要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，保持同人民群众心连心。毛泽东同志在深入群众，联系群众方面提出了很高和要求，并坚强执行这一方针，有效地调动了人民群众参与革命热情并从人民群众的革命实践中积极汲取营养，带领我党取得了革命战争的胜利。

（二）社会主义建设时期。邓小平、江泽民、胡锦涛同志都十分注重对这一方法的认识到与把握，将一般和个别、普遍和特殊的关系贯穿到各个时期的治国理政的方略之中。邓小平同志在1987年8月的一次谈话中强调：“我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际制订规划。”同时，针对世界社会主义运动中的教条主义观点强调指出：“各国的情况千差万别，人民的觉悟有高有低，国内阶级关系的状况、阶级力量对比又很不一样，用固定的公式去硬套怎么行呢？就算你用的公式是马克思主义的，不同各国的实际相结合，也难免犯错误。”③2000年2月，江泽民同志在出席广东省茂名市领导干部“三讲”教育会议时强调：“坚持解剖麻雀、取得经验、由点到面的重要领导方法，坚持一般与个别相结合、领导与群众相结合的工作方法。一定要牢牢把握经济建设这个中心，把各方面工作安排想得周到细致一些，切实抓紧抓好。”更加深化了我党对“一般和个别相结合”领导方法的认识和执行落实的力度。胡锦涛同志明确指出：“中国特色社会主义道路之所以完全正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”胡锦涛同志这一深刻阐述，进一步说明了我党对“一般和个别相结合”的领导方法始终如一的坚持。

三、“一般和个别相结合”领导方法的应用

“一般和个别相结合”在现实中具体化就是一般号召和个别指导相结合。即从许多个别指导中形成一般意见，又拿这一级意见到许多个别单位去考验，做成新的指示去普遍地指导群众④。作为领导者，要开展—项新的工作，首先要深人到具有代表性的典型单位，经过调查研究，掌握大量实际情况，发现和找到工作对象的共同点和规律性，把一级从个别中分离出来，形或一级的号召，即路线、方针、政策等，然后把一般号召拿到几个典型单位去试行，从中验验一般号召是否正确，并利用已取得的具体经验去指导其他单位，这样才能使群众易于掌握和执行，从而使一般号召变成群众的自觉行为。

一是注重选取典型。所谓典型是指一类事物中能够表现和说明一类事物本质特征、发展趋势或发展规律的个别事物。典型的经验应具有普遍性、同类性和超前性。典型或表现为有代表性的个别单位，或表现为有代表性的个人。选取典型应与一般号召的要求相一致，实事求是，走群众路线，防止以个人好恶随意去挑选典型。同时要考虑落实一般号召的多种需要。例如要选择分别处于先进、中间、落后不同状态中的典型；选择分别处于优越、一般、恶劣不同客观条件下的典型；选择大、中、小不同发展规模的典型等等。

二是了解执行情况。调查了解一般号召在典型单位的执行情况，要注意其全面性，全面地占有各方面的材料，既要了解执行一般号召之前是一种什么情况，又要了解执行一般号召之后是一种什么情况；既要了解、把握现状，又要了解把握执行一般号召的发展变化过程；既要了解由于执行一般号召而引起的积极变化，也要了解由于执行一般号召而引起的消极变化；既要了解执行一般号召的人员队伍情况，又要了解执行一般号召的方法、手段等等，总之，调查了解典型单位的情况一定要全面。其次，检查、了解典型单位的情况一定要客观，是什么就是什么，不是什么就不是什么，一是一，二是二，不允许有半点虚假。再次，检查、了解典型单位的情况一定要认真、细致。在检查工作中，发现原来配备的干部不恰当，就及时调换；发现执行机关是用官僚主义的态度对待工作，就及时地改造这个机关或者设法纠正其错误态度；发现原订的计划和指示本身有缺点，就及时地修改或补充，使之成为可以实现的切合实际的计划和指示。

三是认真总结经验。了解调查典型的情况本身不是目的，目的是总结经验，推动一般号召的普遍落实。总结经验，就是指在调查了解的基础上，对一般号召在典型单位的执行情况进行分析，看哪些方面达到了要求，哪些方面没有达到要求？没达到要求的原因是什么？是一般号召本身的问题还是执行本身的问题？又应怎样解决这些问题？这些就是总结的大致内容。通过总结，可以完善原来的一般号召，而且在此基础上形成新的一般号召。无论何种一般号召作出之后，在普遍推行之前，都必须经过个别指导，这是对领导工作的一种普遍性要求。

注释：

①《毛泽东选集》03卷，第的897页。

②《毛泽东选集》第3柬，第897页。

③《邓小平文选》第2卷，第318页。

④《毛泽东选集》第3卷，第900页。

[1]钟景峰.学习领导科学，研究领导方法［J］.领导科学，2006.

[2]陶淑艳.基层领导方式与与领导方法创新［M］.北京：中共中央党校出版社，2007.

[3]张云泽.认识论原理［M］.武汉：湖北人民出版社，1986.

D251

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1008—7974(2012)09—0038—03

2012—06—13

马鹏宇（1984－），吉林省通化市人，现为西安政治学院研究生管理大队19队学员，硕士。

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