先进党组织优秀党员标准问题的再思考

刘 庄

（中共江门市委党校 党建教研室，广东 江门 529000）

先进党组织优秀党员标准问题的再思考

刘 庄

（中共江门市委党校 党建教研室，广东 江门 529000）

先进党组织和优秀党员标准都会因时代不同而有差别，需要在党建中不断探讨。在新的历史条件下探讨这个问题，我们需要确定基本边界，澄清一些模糊认识，梳理组织与个体的关系，联系品格和能力两个维度，实现共性标准和可操作性层面的对接。

优秀共产党员；党组织；标准；要点

先进党组织优秀党员标准问题是创先争优活动中应有的题中之义。道理很简单，如果缺乏可量化、可考核的具体标准，基层党组织和党员就会创无目标，争无尺度，创先争优就无从谈起。因此，在党内围绕标准问题，特别是具体标准的讨论热烈地开展着。标准是一个复杂的，由不同层次内容构成的统一体。本文试图对这一问题作一些个人的分析与探讨，以就教于大家。

一、探讨优秀党员标准问题要确定几个基本的边界

我们对先进党组织与优秀党员的标准作理解和思考的时候，应该要满足一个前提条件，即划清一些基本的边界，毕竟多元还需一体。

1、要理清继承与发展的关系。不管社会怎么变，我们党历史上积累下来的基本标准不能变。当然，先进、优秀在不同的历史时期有不同的内容，标准在不同时期具有不同内涵也是必须的。比如，革命年代，党员先进性的主要标志就是冲锋在前、不怕牺牲。建国初期，我们党面临着艰苦创业、巩固新生政权的任务，党员先进性的主要标志就是吃苦在前、享受在后。今天，党员先进性主要体现在勇于改革创新，善于干事创业，乐于服务群众，抵御各种腐蚀，始终保持共产党人的崇高气节。

2、标准须坚持普遍性和特殊性的统一。既要适应全党和全体党员普遍的共性要求，又要体现党员个体的特殊要求，以增强现实针对性，提高可操作性，使标准真正为每个党员所理解、所接受，进一步化为自己工作、生活和学习的具体要求与实际行动。只有把先进性的标准具体化、细化，才能化作每个党员的具体行动。先进、优秀只能因人而异，因事、因时、因不同岗位、不同行业而异。党员群体特点不同，如果创先争优脱离实际搞“一刀切”、“一把尺子量人”，基层党组织失去积极性，党员没有参与热情，争创活动就难以达到预期目的，就难免搞形式主义“走过场”。

3、既不能把过去的标准拿到现在来用，也不能超越时代，把将来的要求拿到现在来。我们应该承认，过去占主导地位的一元化、理想主义、英雄主义的价值观念逐渐转变为多元化的、现实的价值观念占主导地位，我们没有办法固守过去党在无产者群体时所形成的先进性标准，并以此来审视现时代的党组织与党员。因此，在当今，党员的先进、优秀怎样体现出来，能够做到哪一步，向什么方向努力，要有一个阶段性的划分。否则，在实践上必然脱离实际、脱离群众，陷入无聊的空谈。

4、优秀党员的标准是有层次的。工作在不同战线、不同领域的各级党组织和广大党员，其生活和工作的背景、条件、环境千差万别。尽管党员在党内政治身份是平等的，但在实际工作中还是有职务差别的。在这个意义上讲，创先争优重点在基层、在党员，关键在上级组织、在领导干部。必须同党员的岗位职业联系起来，必须同他们所处的地域及经济发展水平联系起来，必须同他们所属的社会阶层、群体联系起来，必须同他们的谋生手段、生活方式联系起来，必须同他们的财产状况、经济来源联系起来。党员或党组织优秀、先进与否，发达地区和贫困落后地区不能是同一个标准，工薪阶层与非工薪阶层不能是同一个标准，在岗的与离岗、下岗的，不能是同一个标准。没有层次的标准，上下一般粗、左右一个样，肯定是高谈阔论、华而不实的。

二、探讨优秀党员标准问题要克服几种模糊认识

在实践中，围绕标准问题，存在以下几种模糊认识。第一种观点认为：党员的先进性主要体现在有没有能力、能力强不强上，所以，“能人”的标准就是党员的先进性标准，这是不全面的。在岗的党员应成为在某个方面有较强能力的人，才能在工作中打头阵、当先锋。但是，党员同“能人”不能划等号。某个方面的“能人”未必都能成为党员，在某个方面有较强能力的党员也未必都能成为优秀党员。因此，不能用“能人”标准替代党员先进性标准。第二种观点认为：科学发展的第一要务是发展，因此，对党员的要求，只要能在解放和发展生产力中发挥作用就体现了党员的先进性，这也是不全面的。在科学发展、建设幸福中国的过程中，共产党员应为大力促进生产力的发展做贡献，但党员标准还包括党章对党员规定的各方面具体要求。第三种观点认为：在当前情况下，只要不犯错误不违法，就是合格党员。这种将“守法公民”标准与党员标准混同的观点是错误的。共产党员不仅要遵纪守法，还必须在学习、工作和社会生活的各个方面起先锋模范作用。党员失去先进性，不是合格的党员。第四种观点认为：在社会主义初级阶段，人们的思想、道德、观念都不能超越这个阶段，党员标准不宜过高，要有“初级阶段”的党员标准。这是一种误解。我国目前处于社会主义初级阶段，这是由我国的基本国情决定的。而共产党员标准是由党的工人阶级先锋队性质所决定的。我们今天虽然处于社会主义初级阶段，但党的工人阶级先锋队性质没有变，也不能变，党员标准没有降低，也不能降低。作为共产党员，不论处于社会主义的哪个阶段，都应是具有共产主义觉悟的工人阶级先锋战士。也正因为有了这样的认识，那些生活于群众之中，在普通岗位上忘我工作、默默无闻的广大党员，那些在艰难困苦环境中带领群众同落后、贫穷、愚昧抗争的各级党组织的作用和形象才能凸显出来，他们作为共产党人和党的组织存在的价值才会被更多的人理解和认可，创先争优才具有更可靠的人性基础，才能更具有说服力和感染力。

三、探讨先进党组织、优秀党员标准问题，要梳理组织与个体之间的关系

1、党的基层组织是党员最贴近、最直接的政治生活环境。基层组织的政治氛围对党员的思想行为有很直接的影响，如果基层组织的工作卓有成效，可以组织、动员、鼓舞广大党员形成强大的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织风清气正，党员则纪律严明；基层组织软弱涣散，党员则无所适从。党的基层组织是否坚强有力，直接关系到全党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。

2、党是由不同领域、不同战线的党员按照一定的思想原则和组织制度组织起来的有机整体，党员是党组织的细胞和党内生活的主体。党的各项方针政策要通过全体党员去贯彻执行，党的所有工作任务要依靠广大党员去完成，党的优良作风要通过党员的行为来体现。党的整体先进性与党员个体先进性是有机统一的，党的整体先进性取决于个体的先进性。普通群众如何看待中国共产党，固然要看政党的宗旨方针，更要看政党成员的言行举止，因为党员的一言一行更具体、更形象、更真实。在这个意义上讲，党员的形象就是政党的形象，党员的能力就是政党能力的重要体现。应该看到，当前在党员队伍中，确有一部分同志的素质不能完全适应新形势、新任务的要求，也有少数人经受不住新的历史变革的考验丧失了先进性，更有的甚至蜕化变质走向党和人民的反面。这就表明，保持党员的先进性，是党的建设的一项长期的任务。提高党员素质，充分发挥先锋模范作用，是加强和改进党员队伍建设的迫切要求。今天，我们党倡导在广大党员中深入开展争当优秀共产党员的活动，应当成为党员队伍建设的一项经常性工作。

3、先进和优秀是中国共产党和中国共产党人的特征，也是中国共产党和中国共产党人的矢志追求。中国共产党90年的辉煌历程，就是不断追求、不断践履、不断体现先进与优秀的过程。在这个意义上讲，创先争优是党的建设经常性的工作，贯穿中国共产党90年发展历史的始终，“创”与“争”是没有终点的努力，没有止境的追求。我们要不断地精进、不断去追求，不要指望一劳永逸，更不要抱敷衍应付权宜之心。

四、探讨先进党组织、优秀党员标准问题，要联系两个基本维度

先进党组织、优秀党员标准的内涵是多方面的，其中，品格和能力是两个基本维度，也可以称得上是两个基本尺度。

1、从品格维度来看：新时期，党员的多重身份、多种社会角色决定了党员的品格是个复合概念，它至少应该包括三个方面的内容：一是作为现实的社会人、作为公民应该具有的品格，如与人为善、诚实守信、团结友爱、文明礼貌、爱岗敬业、遵纪守法、尊老爱幼等。二是作为一个中国人所应该具有的民族精神和传统美德，如仁义仁爱、忠诚守信、自律内省、勤劳勇敢、克己奉公、见义勇为、不屈不挠、鞠躬尽瘁等等。三是作为一名党员应该具有的党性品格，如坚定的理想信念、政治立场、为人民服务的宗旨观念、集体主义观念、组织纪律观念、党的观念等。品格维度是谈论党员先进性的生命基础和前提，否则，先进与优秀的标准讨论就只能停留在抽象的理论层面，甚至流于空泛。只有秉承、积聚了中华民族的传统美德和民族精神，才能为党员先进性找到生根发芽、发挥与发展的肥沃土壤，才可以拾阶而上进入共产党人的崇高境界。许多优秀共产党员的事例表明：他们之所以能够感染人、打动人，之所以能够成为景仰的人物、学习的楷模，关键的一点，就在于他们实现了党性品质与个性品质、民族精神的有机统一，实现了党性的人格化。

2、从能力维度来看：能力的类型是多方面的。对党员而言，其能力是与党的事业密切相关的。在不同的时代，党的政治任务不同，对党员能力的要求也不尽相同。能力是党员先进性的重要内容，也是影响、制约党员先进性作用发挥和实现的关键因素。没有一定的能力，党组织、党员的先进性不但无法实现，也无从体现。能力体现为量，品格体现为质。从量的维度看，能力大致可划分为强、一般、弱三个等级；从质的维度看，品格大致可分为好、一般、差三个等级。从量的维度与品格维度结合的角度看，能力与品格的结合类型大致可以划分为九类：能力强、品格好，能力强、品格一般，能力强、品格差；能力一般、品格好，能力一般、品格一般，能力一般、品格差；能力差、品格好，能力差、品格一般，能力差、品格差。当然，这种划分只是大致的，虽然有些机械，但也不失为评价先进与优秀性的一个参照体系，具有一定的参照作用。在我国古代，对于官吏的能力和品格、政绩和政德的评价，既有过“九品中正”的官吏选拔制，也有过“三级九等”考核制，扬弃这些制度的封建内容，这种考核与评价体系还是有一定的科学道理。

按照以上的原则和标准，能力强、品格好，自然是先进和优秀；能力强、品格一般，能力一般、品格好，能力一般、品格一般等中间类型，虽然称不上先进和优秀，但是，也不落后，也体现了一定的先进性；而能力强、品格差，能力差、品格好，能力差、品格一般，能力差、品格差等类型则属于落后，是我们党所要摒弃的。按照这个标准，就能评出真先进，选出真优秀，树立真典型，确保先进和优秀党员得到群众认可、经得起历史的检验和人民群众的考验。

五、探讨先进党组织、优秀党员标准问题，要实现共性标准与可操作层面的对接

1、从共性标准层面看：根据党章精神，先进性共性标准可以分为政治标准、思想标准、组织标准、作风业务标准、工作标准、纪律标准、生活道德标准等，我们应尽量兼顾这些方面，不能偏废，也不能疏漏，更不能抛开党章另搞一套。同时，党的各项法规、纪律、政策，都是对党组织和党员的要求和规范，我们制定的标准必须符合其基本精神，而不能与之相违背。也就是讲，党章的标准是新的历史时期先进党组织与优秀党员的共性标准。

2、从可操作层面看：先进优秀不是抽象的，而是具体的；不是空洞的，而是实在的。先进性不应该是典型人物在特殊环境下才能做到的，不是只有少数人能做到的，不是只有“圣人”能够做到的，而应该是大多数党员在日常工作生活中通过努力都能够做到的，是现实可行的。这是确保标准具有生命力的基础。先进优秀标准不是对党章及党的有关政策法规的简单重复，而是创造性地贯彻落实；也不是党章的实施细则，不可能面面俱到，包罗万象，只能抓住重点，突出特色，强调实效。制定标准的目的是为了使不同岗位的不同党员有针对性地对照标准查找和解决问题，明确努力的方向，保持党的先进性、纯洁性和战斗力。因此，要针对不同行业、不同群体、不同层次的党员各自的特点，把党员分别划分为农村、城市、社区、机关、事业、企业等各种类别及流动党员、离退休职工和农村老党员、困难职工党员等几类特殊群体，分析并抓住各行业、各群体的特点，分别制定先进性标准和不合格党员标准。每个基层单位都可以在统一指导下，结合本地本单位的实际，创造性地提出本地、本单位、本系统组织与个体先进优秀的具体标准，使其尽可能地细化、具体化，防止概念化、一般化，便于理解、把握和遵循。广东提出的基层党组织要积极争创“五强”班子，共产党员特别是党员领导干部要争当“六个表率”就是一个例证。

D263

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1671-2994（2012）01-0077-03

2011-12-08

刘 庄（1958- ），男，湖北洪湖人，中共江门市委党校党建教研室副教授。研究方向：党的建设。

责任编辑：刘建文