蒋春江
摘要:从财务会计的理论出发,去分析当前小金库及各企事业单位业务招待费及贪污腐败的问题,从会计人员本身做起,探索一些办法,来更好铲除小金库,去控制业务招待费的合理支出,从而更好的遏制贪污腐败。
关键词:会计处理;小金库;业务招待费;贪污腐败
中图分类号:D92 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2012)15-0106-01
当前形势下,就会计实践中的小金库和单位招待费等问题来探讨一下。
单位小金库的形成和业务招待费的管理不科学,是经济犯罪的温床,另外会计管理中的一些不严谨,也为腐败和贪污在某些程度提供了基础,这迫使我们会计人员在新形势下更应该加强我们会计制度的改革。
小金库的形成,主要原因我认为有以下几条:第一,我们会计人员职业道德缺失,没有坚守原则,没有起到监督的作用。甚至有些会计人员主动给领导提供建立小金库的理论指导,建立多套账目。第二,单位的领导诱使逼迫会计人员,给他们做假账,建立小金库。特别有些领导不顾党纪国法,不讲社会责任,和一些会计人员狼狈为奸,为了自己或者小集团的利益,甚至用小金库的钱去干一些伤天害理的事。第三,有些单位内部审计形同虚设,缺少监督,甚至有些内审人员根本不懂业务,欺上瞒下工作不认真,更有甚者内审人员即使查出来他们也不处理,渎职失职严重。只要领导默认,他们就会任其有之。第四,是国家对违反财经规章制度的处置太松,不够严格,现行的财经法规、经费管理制度不够完善,违法犯罪成本太低。
要想处理小金库问题要做到以下几点;首先是从人的管理入手,要严查严办,要追究相关人员的刑事法律会计人员责任,对于此类经济犯罪应该把会计人员定位是主要犯罪人员,从犯是单位相关领导以及内部审计人员。经济处罚,行政处罚以及刑事处罚,都要狠,因为它是关系到国家政治经济的大事,是和谐发展的现实问题。其次是要有具体的措施;第一,应该加强建立会计人员、主管财务的相关领导以及内部审计人员的长效的政治法规学习机制,要让他们从思想深处认识到作为财务相关人员的职业情操的重要性。第二,要加强建立同类行业,会计人员的相互换岗制度,换岗周期可设定为一到三年的时间,要有各级财政部门统一协调管理,具体可以分为,纯行政单位的会计人员之间,事业教育各学校单位之间的会计人员之间,事业卫生各医院单位之间会计人员之间,各企业单位之间的会计人员之间,各村集体之间的会计人员之间,只要各行业的会计核算方法相近,各单位的之间的会计人员都可以按期相互换岗,这样,有利于单位间的相互监督相互制约,也更有利于国家对企业税收政策的监督和执行。第三,财政部门要协调公检法以及纪检委和税务局的工作,要做好各单位会计人员换岗时候的交接工作,另外财政及相关各部门。每年要组织不定期的检查,要检查好各单位财务会计事务处理的问题。另外,业务招待费的不合理的开支也是当今民众所关注的一个大问题;各单位业务招待费标准的不明确,乱吃乱喝铺张浪费现象严重,国有企业账目还算清楚,私营企业老板说了算,业务往来招待数目不遵守会计制度,行贿严重。国家行政事业单位以及村集体业务招待费的不按规定支付,更是腐败分子产生的桥梁。
首先,应该在会计科目中把业务招待费作为一个总账科目单列,在这个总账科目下,作为会计人员我们可以根据各单位的情况,单列多个明细科目,可以按各分管领导的名字,可以按各科室分,最好有明细台账,以便更好的记录各笔业务招待费来龙去脉。其次,业务招待费的原始单据越明细越好,入账单据必须符合国家的财经制度,要有完税发票,对于参与的主要人员也要写进明细账的摘要栏。要在现金或银行日记账中记录业务招待的单位和必要的事项。最后,在企业会计中,要把购进材料的原始凭证,不管是小规模纳税人开具的,还是一般纳税人开具的,都要标注订立的协议或合同的档案号,便于查询购入材料的合法性。销售产品也要开具合法的标有合同协议档案号的发票。
但是,对此会计人员也要严格遵守会计制度中的保密规定,更要操守会计人员的职业道德。这样既有利于国家相关机构的监督,也有利于企业长远的健康的发展。更有利于当今社会的和谐发展。
各种合理合法方式的公开透明,是广大民众监督单位企业财务收支的基础,好的合理的会计处理,更有利于民众明确的监督。这样才能从根本上去除小金库,才能杜绝招待费的乱花。才能使自己的单位企业真正的和谐发展,使国家长治久安。[责任编辑 陈凤雪]