小金库为何屡查不绝

此次全国性的小金库检查当然会掀起一次大的风暴。小金库之所以屡查不禁，与权力运行失范、监督乏力不无关系。都说狡兔三窟，其实这些永远也抓不完的狡兔却有四个窟，我们不妨把这四个窟找出来看看。

第一个洞窟是权力无边建造的。国家是不允许各个单位设立小金库的，而即使是你看不上眼的清水衙门，都可能设立自己的小金库。日前曝出北京动物园的一个副园长贪污高达1400万元，足以说明领导权力运行的失范。

第二个洞窟是监管无力建造的。如果能监管到位，即使一些单位的小金库再多，也没有花钱的机会。当一些单位和八项规定玩起躲猫猫，一些公职人员依然管不住一张馋嘴的时候，很显然，监管部门已经落在了后面。

第三个洞窟是处罚简单建造的。处罚的时候蜻蜓点水，何来畏惧心理？贪污腐败可以丢乌纱，权钱交易可以丢乌纱，试问有领导因为设立小金库丢乌纱的吗？都是教育教育、通报通报而已。处罚起来简简单单，也就难怪小金库查而不绝。

第四个洞窟是预算多多建造的。小金库里的钱，相当一部分是财政预算打着滚儿都花不完，就可以结余到小金库里了。我们在做预算的时候，不能让单位自己上报预算，而是要由预算部门来预算，而且要从节约的角度来预算。（摘自《湖北日报》 郭元鹏/文）endprint