高校教学秘书队伍专业化建设的路径

韦素玲

摘要：高校教学秘书是高校教学管理的重要人员，高校教学秘书队伍专业化建设是提高高校教学管理水平和教学质量的重要保障。本文阐释了高校教学秘书队伍专业化的内涵，指出当前高校教学秘书队伍专业化建设存在的问题，并提出了解决问题的途径。

关键词：高校；教学秘书队伍；专业化建设

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1002-4107（2012）01-0071-03

在高等教育进入大众化和高等教育教学改革不断深入的背景下，一些规模较大的高校都实行二级学院制管理， 学校一级的部分领导权下放到二级学院， 学院有了较多相对独立的权力和职责。教学秘书是高校教学管理的重要成员，是教学管理工作的第一线执行者。随着高校管理重心逐渐向二级学院下沉，教学秘书的工作越来越重要。可以说，建立专业化的高校教学秘书队伍既是保障高校教学质量的必然要求，也是促进高校教学秘书自身不断发展进步的客观需要。

一、高校教学秘书队伍专业化的内涵

要弄清高校教学秘书队伍专业化的含义，先要弄清专业化的含义。专业化是形成专门化的知识体系、专门化的教育培训与认证体系、专门的工作标准体系、专门的职业伦理规范体系、专业团体的过程[1]。与此对应，高校教学秘书队伍专业化的含义主要体现在：（1）高校教

学秘书有规定的学历标准、必要的专业知识和职业伦理规范要求；（2）有专门的高校教学秘书教育与培训机构、课程教学内容和具体措施、评价体系；（3）高校教学秘书队伍的专业化建设是一个动态中求稳定的过程，是一个不断发展的状态，同时也是一个不断深化的过程。在此过程中，高校教学秘书需要不断提高自身的专业知识、专业道德、专业自主意识，并最终使高校教学秘书队伍真正成为一个专业化的职业团队，进而得到社会的承认和认可，从而使自我价值得以实现。高校教学秘书队伍专业化实质上就是要使高校教学秘书工作成为一种专门的职业，一种需要专门的知识和技术、具有专业水平的群体所从事的事业。

当前，在我国高校中，教学秘书从属于教务处和二级学院的双重领导，直接参与教学活动的组织、安排，管理本院的教学行政事务，贯彻执行学院的教学指导思想和具体指示，保证学院教学正常运行，围绕教学活动主体（教师和学生）做好管理、协调和服务工作[2]。从我国高等教育发展现状出发，笔者认为，教学秘书队伍专业化需要内部和外部两方面条件的实现，才意味着高校教学秘书队伍专业化的真正实现。我们把教学秘书队伍专业化内部和外部条件及解决途径用表1表示。

二、当前高校教学秘书队伍专业化建设存在的问题

随着高校教育管理体制改革的不断深入，高校形成校、院二级管理体制后，教学秘书的管理范围扩大，教学管理工作增多、要求更高，迫切要求教学秘书队伍专业化。但是，目前在高校教学秘书专业化队伍建设的实践过程中还存在一些问题。

（一）高校教学秘书岗位不受重视，社会地位和职业声望不高

高校教学秘书是高校教学管理队伍的基层人员，是高校教学管理工作的具体执行者和实施者，其工作任务

繁重、烦琐，年复一年从事的是同样的工作且工作业绩很难量化。由此，导致人们对教学秘书的工作缺乏正确的认识，认为教学秘书工作简单，不用过多地开动脑筋。因此，有的学院很多日常工作，如小到勤杂工、打字员、实验室仪器管理员等工作，都交给教学秘书来做，将教学秘书完全看成师生后勤工作的管家和保姆。教学秘书岗位不受重视，社会地位、职业声望、工作强度等都得不到公正的认可，导致教学秘书的自我价值和需要很难得到满足，从而抑制教学秘书工作的积极性，产生不同程度的职业倦怠和心理压力，造成学院频繁更换教学秘书，严重阻碍高校教学秘书队伍的专业化建设和发展。

（二）支持高校教学秘书队伍专业化发展的制度不够完善

1.选聘制度方面。教学秘书在高校大多属于行政岗位编制，教学秘书队伍的专业化建设一直处于不受重视的地位，所以高校在选聘教学秘书时对竞聘人员的专业和学历没有硬性要求。有研究指出，在我国高校教学秘书管理队伍中，有研究生学历的较少，有本科生学历的仅占18.7%，有专科学历的占31.3%，而中专学历，含高中学历，占50%[3]。可见，教学秘书的选聘“门槛”偏低。同时教学秘书的配置也很随意，如许多高校往往把学校引进人才的随调家属安排从事教学秘书工作，而不顾这些人员是否有教学管理经验和相应的专业知识，是否适合教学秘书工作。这也严重影响高校教学秘书队伍的专业化建设和发展。

2.培训制度方面。目前不少高校教学秘书队伍学历普遍偏低、专业知识缺乏、管理能力不强，这些都需要学校给予培训和学习的机会来帮助他们提高业务水平。但是高校教学秘书管理制度大多只规定教学秘书的工作任务和职责，很少有关于教学秘书培训的制度，对教学秘书的培训不够重视，使教学秘书的专业水平难以得到提高，最终导致其管理工作质量和效率都得不到提高。

3.激励制度方面。教学秘书的工作任务和工作性质决定了这个岗位具有服务性、繁杂性、责任大等特点，可以说，他们在平凡的岗位上默默付出许多，但他们的工资、津贴及福利等都难以与教师、科研人员相比。由于他们的学历、职称比较低，无行政级别，与其他行政人员相比，他们的工资待遇也普遍偏低。许多高校未能从制度上给予教学秘书队伍足够的激励和支持，没有合理的晋升制度和评价机制，对高校教学秘书队伍专业化的积极性造成很大影响。

（三）高校教学秘书缺乏专业化素质

1.缺乏服务精神。高校教学秘书是高校教学管理的一线人员，主要工作是为师生提供优质的教学管理服务，因此，高校教学秘书应该具有“以人为本”的服务意识和责任心，才能更好地协调教学管理的各个环节，营造优良的管理育人环境。事实上，由于支持高校教学秘书队伍专业化发展的制度不够完善，影响了教学秘书工作积极性的发挥，一些教学秘书服务精神不够，在言语和行为上令师生不满，进而影响教学管理工作的质量。

2.缺乏专业知识水平。由于缺乏合理的高校教学秘书选聘制度，造成目前很多高校教学秘书都存在与专业不对口的问题。他们缺乏相应的高等教育管理、教育心理学等专业知识，同时对教学规律、专业发展、课程体系等问题都没有深入了解，再加上他们平日工作繁忙，没有时间去学习专业知识，造成自身专业知识水平一直都得不到提高。

3.缺乏专业能力。高校教学秘书的专业能力主要是常规教学管理的能力、教务考务工作的能力以及统筹管理能力、应变能力、沟通协调能力、现代化管理技能、写作和语言表达能力等。但是由于教学秘书选聘的随意性，导致很多高校教学秘书专业能力较弱，无论是管理观念、管理方法和管理模式都陈旧，造成管理效率低下、水平滞后。

三、加强高校教学秘书队伍专业化建设的路径

随着高校的改革和招生规模的不断扩大，教学管理工作任务不断加重，建设一支综合素质高、工作能力强、知识结构合理、管理水平高的专业化高校教学秘书队伍对提高高校教学管理水平、提高教学质量、保障整个教学系统的畅通运行有着重要的作用[4]。重视和加强教学秘书队伍专业化建设，有利于教学秘书自我定位，提升职业化素质，修炼职业化精神，加强各种专业知识的学习，增强各种必备的职业化能力，激发教学管理的工作热情；有利于提高基层教学管理的地位，增强教学秘书职业的吸引力。针对目前高校教学秘书队伍专业化建设存在的问题，笔者提出以下几条解决途径。

（一）正确认识高校教学秘书工作岗位的重要性

要提高高校教学秘书的社会地位和职业声望，必须对高校教学秘书的工作性质有个正确的认识。那种认为教学秘书的工作简单、重复、呆板的想法，是具有片面性的。高校教学秘书是一个特殊而重要的岗位，是学校教务处和学院领导的得力助手，协助领导落实制定的教学政策和措施，并对实施过程进行监控和管理协助等。高校教学秘书是连接领导与各部门之间、师生之间的桥梁和纽带。因此，学校要充分认识教学秘书工作的重要性，给予教学秘书工作和专业成长的支持，提高其社会地位和职业声望。

（二）完善高校教学秘书队伍专业化发展的管理制度

1.完善选聘制度，优化高校教学秘书专业队伍。在教学秘书队伍专业化建设制度框架下建立和健全教学

秘书的选任程序和准入机制， 从根本上打破传统的教学秘书队伍随意用人的操作办法。选拔思想政治素质好、热爱学生、责任心强、肯吃苦耐劳、具有扎实的专业知识和良好行政管理技能的优秀人才从事教学秘书工作，是加强高校教学秘书队伍专业化建设的重要前提和保障。高校应该根据在校学生的人数合理配置教学秘书，严格把好“入口关”，加强对新进教学秘书在知识储备、管理能力上的考察，要求其具备良好的专业学习技能和人际交往能力，促进教学秘书队伍在学历结构、性别结构、年龄结构等方面的均衡发展。

2.完善培训制度，提高高校教学秘书的专业知识和管理水平。要切实提高高校教学秘书的思想道德素质、科学文化素质、管理专业素质以及政策水平、业务水平， 提升教学秘书的职业化精神与能力， 促进和推动教学秘书队伍整体水平的全面提高， 就要建立和完善教学秘书的培训机制， 创设使用与培养培训并重的用人机制，这也是高校教学秘书队伍受到重视的表现。高校必须开展专门的教学秘书培训工作，包括职前、职后培训。在职前培训中，重点加强教学秘书专业知识和行政技能的培训，应包括教育学、管理学、教育心理学等相关知识及具体的教学管理、行政管理技能以及职业道德培训等，经过培训， 让新上岗的教学秘书了解教学管理的基本内容，掌握必要的知识、方法和技能。在职后培训中，学校应经常组织教学秘书参加教育部门或其他相关兄弟院校举行的专题辅导、研讨交流会等培训项目；鼓励教学秘书到相关院校和单位短期或脱产培训学习，让他们到其他高校参观、考察、交流，学习、吸收先进的教学秘书管理经验，及时更新旧的管理方法，有针对性地提高教学秘书自身的业务水平和综合素质，从而提高其教学管理水平和工作效率。

3.健全激励制度，提高高校教学秘书队伍工作的积极性。要提高高校教学秘书工作的积极性，建立和健全激励制度是必要的。亚当斯公平理论表明，职工个人不仅关心自己得到了什么，得到了多少，而且还关心自己的过去和他人得到了什么、得到了多少[5]。公平感直接影响高校教学秘书的工作积极性。高校教学秘书工作量大且烦琐，常常加班，但是“工作没少干、报酬不多拿”，这会影响他们工作的积极性。所以，必须重视解决好教学秘书的工资和福利待遇问题。高校教学秘书的工作属于服务性质，很难用定量的标准来衡量和考核。学校可以每年组织开展一次“优秀教学秘书”评选活动，通过评优刺激教学秘书工作的积极性。而对责任心不强、在工作中出现教学事故者，学校应按照教学事故处理办法进行处理。另外，除了允许教学秘书参加职称评定外，学校对从事教学秘书工作岗位达到一定年限的，可以定相应的行政级别并享受岗位津贴。这样不仅可以激发高校教学秘书工作的积极性，也可以刺激其不断提高自身的业务能力和教学管理水平。

（三）不断提高高校教学秘书的专业素质

1.坚持“以人为本”，培养全心全意为师生服务的精神。在高校教学秘书队伍专业化建设中，除了外部条件的实现外，教学秘书自身的专业素质也必须逐步提高。教学秘书工作既是业务性很强的工作，同时也是一项服务性很强的工作，所以，在思想上，教学秘书必须树立和坚持“以人为本”的服务意识，强化全心全意为师生服务的精神、爱岗敬业、无私奉献，认真履行管理育人职责，为领导和师生提供优质的教学管理服务。

2.坚持理论学习，努力提升自身专业知识水平。教学秘书工作涉及面广，综合性强，这就要求教学秘书不断学习各种专业知识和行政管理知识，要熟悉相关的学科教学内容、专业建设，教学特点等。因此，教学秘书应自觉地用理论知识武装头脑，不断改善自己的知识结构，将理论联系实际，不断反思，不断总结，不断创新，努力提升自身专业知识水平。

3.坚持与时俱进，培养和提高教学秘书的专业行政管理技能。在知识经济时代不断发展的今天，高校教学秘书只有与时俱进，才能更好地适应时代发展的要求。高校教学秘书应该解放思想，与时俱进，不断更新观念，学习新的现代化统筹管理技能，如以计算机及网络为核心的现代化管理手段等。同时，高校教学秘书还需要具有良好的沟通能力和书面表达能力，才能更好地协调各个部门的工作以及更好地为师生服务。

原教育部副部长、现中国高等教育学会会长周远清同志在第一次全国普通高校教学工作会议上讲话中指出：“教学管理并不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门科学，是一门需要长期学习和实践才能掌握的学问，没有一支过硬的教学管理队伍不可能有一流的教学水平和教学质量。”[6]教学秘书队伍专业化将是我国高校教学管理队伍建设的基本方向。我们相信，只要教学秘书队伍专业化建设得到足够的重视，措施得当，就可以促进和推动教学秘书队伍不断向专业化方向发展，使高校教学质量和教学管理质量共同提高。

参考文献：

[1]彭庆红.试论高校辅导员队伍的专业化建设[J].北京科

技大学学报：社会科学版，2007，（4）.

[2]魏章友，胡开炽.浅谈教务秘书如何做好高校教学管理

工作[J].科技信息，2007，（19）.

[3]刘雅琴.高校教学秘书角色定位探究[J].长江大学学

报：社会科学版，2009，（2）.

[4][6]李文博，周燕.高校教学秘书队伍专业化建设的思考

[J].科教文汇，2009，（19）.

[5]黄彬冰.公平理论在高校管理中的意义和启示[J].福建

医科大学学报：社会科学版，2009，(1).