人才培养工作状态数据采集平台的建设与应用

金志刚

摘 要 为提高高职院校的管理水平，并为高职院校人才培养评估提供科学准确的依据，自2008年开始，教育部启动高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台。平台采取每年一报，把高职院校的教学活动和行政活动分解为不同的指标，形成一套完整的数据库系统，科学准确地反映院校的状态，可作为评估的依据和管理院校的工具，是提高院校管理水平和管理质量的重要途径。

关键词 高职院校 教学评估 数据采集

1 充分认识状态数据采集平台的意义

1.1 数据采集平台是推进高职院校科学发展的现实需要

高职院校开展教学评估是依据教育部颁布的《高等职业院校人才培养工作评估方案》和各省出台的《高等职业院校人才培养工作评估实施细则》。人才培养工作状态数据采集平台的研制与应用，是教育部对高等职业院校人培养工作进行的全方位的监控与评估。评估工作的主要信息来自数据采集平台，数据采集平台的科学分析和数据真实性是评估的前提，通过对平台数据的科学分析，有助于院校提高人才培养工作的准确性，有助于院校提升管理水平和办学特色，实现院校管理的科学发展。①

1.2 数据采集平台是教育行政部门对高职院校宏观管理与有效监控的重要手段

各级教育行政部门通过宏观分析高职院校采集平台综合数据，可以准确把握本区域高等职业教育人才培养工作总体状况和发展趋势，有助于科学制定战略规划和相关政策，有助于统筹优化配置社会有限教育资源，有助于引导高职院校明确办学定位，加强内涵建设，努力办出特色，提高管理水平，从而使数据采集平台真正成为教育行政部门宏观管理和有效监督不可或缺的重要支撑。

1.3 数据采集平台是高职院校构建开放性教学机制的重要保障

随着数据采集平台成熟与完善，逐步做到信息公开，定期产生分析报告，用人单位、学生家长以及社会各界可以更好地了解高职院校办学概况、教学状态、人才培养工作水平和办学特色，建成具有公信力的信息发布窗口。数据采集平台综合信息是对院校整体办学水平和人才培养工作水平的客观评价和重要体现，高职院校主动公布数据，树立先进的管理理念，主动接受社会监督，使数据采集平台成为构建开放性教学机制的重要载体。②

2 切实加强状态数据采集平台的建设

（1）明确目标。数据采集平台的总体目标是各高职院校按照教育部要求建设、管理和利用好数据采集平台，根据自身特点，进一步开发、完善数据采集平台各项功能，发挥其应有的功能。数据采集平台作为高职院校人才培养工作评估的基本依据，作为院校科学办学的重要手段，作为展示开放性办学机制的基础平台，组织全体教职员工正确理解数据采集平台的意义和要求，做到对数据采集平台的正确理解和规范应用。

（2）落实到位。高职院校必须高度重视数据采集平台的深远意义，根据教育部新评估方案的具体要求，把数据采集平台作为院校办学的一项基础性和长期性的工作加以落实。由于数据采集平台内容多，覆盖面广，涉及全校方方面面，建设和采集都存在困难，通过制度把数据采集工作制度化，通过自上而下的约束，将工作落实到人。

（3）加强培训。高职院校切实加强数据采集骨干队伍建设，加强数据采集人员的专业化培训，指派专人负责数据采集和上报工作，组织全体教职工认真学习领会相关文件精神，积极宣传数据采集平台对院校改革和发展的重要意义，统一全体教职员工的思想认识，切实做好数据采集平台的培训工作。教育行政部门定期开展高职院校数据培训工作，传达最新教育部和兄弟院校最新精神和动态，规范各高职院校的操作，指出高职院校的技术层面问题所在，确保数据采集工作及时准确。

（4）真实准确。高职院校要从提高质量的角度，本着诚实守信的态度，实事求是地采集填报原始数据，对所填报数据的原始性和真实性负责，实现数据源头与平台的直接对接。只有准确的信息和数据，才能反映院校的真实状态，才能对平台反映的信息作出正确的判断。

（5）健全机制。高职院校要建立健全数据采集平台管理制度，建立数据采集全过程的运行机制，建立数据采集平台信息采集责任制。

3 充分发挥状态数据采集平台的作用

3.1 服务教学评估

数据采集平台是根据普通高等学校基本办学条件指标（试行）（教发[2004]2号）、关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高[2006]16号）、教育部关于印发《高等职业院校人才培养工作评估方案》的通知（教高[2008]5号）3个文件要求，结合全国示范性高职院校建设文件精神来研制开发。数据采集平台11项数据中有9项数据是按照规范要求由源头生成的评估年度的数据信息，是人才培养工作绩效判断的主要信息来源和基本依据。数据采集平台建设，是高等职业院校人才培养工作评估的一大创新，更是今后高等职业院校实现人才培养工作质量监控，提高院校内涵建设的一个工具。

3.2 服务教学管理

数据采集平台不仅具体展现了各高等职业院校整体办学状况、教学状态和办学特色，也记录了院校人才培养工作发展轨迹，并可分析看出院校发展趋势和存在问题。通过纵向和横向比较，查找办学差距和薄弱环节，优化整合教学资源配置，提高办学的科学化水平。应建立健全数据采集平台定期分析制度，发挥其对院校日常教学和管理的反映和监控作用，以采集平台上的信息为引导，推进教学改革，专业、课程、实训基地等各项建设工作，不断突出特色，规范办学与教学行为。③高职院校应充分发挥数据采集平台的各项功能，利用平台反映的信息对院校各方面的教学工作进行统筹调控，不断提升高职院校教学管理水平。

3.3 服务社会发展

高等职业教育为我国经济社会发展提供强有力的高素质技能型人才支撑和智力支撑，大力发展职业教育，加快培养技能型人才，已成为各级政府、行业企业和社会各界广泛共识和一致行动。随着实施开发校园网络版和仪表盘，进一步增强教育信息的透明度。数据采集平台作为院校和社会各界的联系媒介，有助于行业企业了解院校的办学特色，招聘高素质技能型人才，推行校企合作，完善院校的培养方案，支持“双师型”教师培训，优化配置资源；有助于学生家长了解院校专业特色，选择个人的职业规划，学生家长有好的建议也可以通过留言、电子邮箱等形式反馈给院校。

随着对高职院校人才培养工作状态数据采集平台研究和应用的不断深入，充分体现数据采集平台的优越性，进一步开发数据采集平台内涵和功能，发挥数据采集平台的作用，推动高等职业院校和教学行政部门管理方式的变革。