我国服务贸易的国际竞争力分析

邱荣海

[摘要]在当前国际经济的形势下，作为新兴产业的服务贸易蓬勃发展，已经成为衡量国际竞争力的重要指标。相对于我国正处于经济转型时期，更需要借助服务贸易参与国际竞争，摆脱加工业下滑的困境。要达到这一战略目的，就必须对我国服务贸易的国际竞争力进行全面地分析。

[关键词]对外贸易 服务贸易 国际竞争力 对策

一、中国服务贸易发展现状

中国经济是外向型经济，外汇贮备据世界第一。与此相适应，中国的服务贸易也随着对外贸易的增加而增长。据统计，中国服务贸易出口总额排名世界第七。但是，总量的增长并不表示质的提高。和世界经济强国相比，中国服务贸易的产业基础薄弱，在经济总量中所占份额还不到一半，而发达国家服务贸易所产生的利润在经济总量中都超过了70%，美国更是高达80%，发展中国家的平均值也达到了50%。由于我国服务贸易发展总体水平低，所以在对外贸易中的地位无足轻重，没有得到应有的重视。

二、中国服务贸易的国际竞争力分析

1.服务贸易净出口指标。和美国等经济强国的服务贸易相比，中国的服务贸易集中在传统领域里，其中以旅游服务居首位，排在第二位的是运输服务。这两项服务贸易所创造的产值占了整个服务贸易产值的60%。和世界经济强国的服务贸易相比，中国服务贸易在保险、通信、咨询、管理输出等技术和知识密集行业里，依然处在初级阶段。中国的服务贸易依然处在提供劳动力的原始阶段，在资本和技术领域劣势明显。

2.国内服务需求的水平不高。中国虽然是世界最大的经济实体之一，但是经济规模大并不等于经济实力强。反应在国内的服务需求上的表现就是国民收入水平低，城乡差距大，国内市场对服务需求低，导致国内服务市场狭小，影响了本国服务市场的水平和国家对外服务贸易的水平低下。

3.第三产业发展缓慢。服务贸易的国际竞争力是有国内服务业的水平高低决定的。在我国的经济总量中，传统出口加工业占据主力位置，以服务为主的第三产业长期不受重视，得不到发展，导致我国服务业水平落后。从世界经济强国的发展历程来看，国内服务业所占经济比重的高低决定着服务业发展水平的高低。因此，我国要改变目前服务业水平低下的局面，就必须突破国内服务业发展水平低下的状况。

4.国家缺乏对服务业法律管理。由于国家只重视工业发展，对服务业的轻视导致管理落后，缺少法律规定。我国法律对服务业的规定大多集中在金融业，对于服务业的其他行业，没有一个关于服务业的一般法律，基本都是靠行业规则和临时出台的管理办法来进行管理。这种管理手段不仅立法层次低，而且缺乏公平和透明。

5.服务业开放程度低。世界经济已经成为一个紧密联系的整体，国际资本渗透的力量也日益强大。但是，我国的服务业依然采取的是封闭状态。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等依然是实行国家垄断经营。使得我国服务业对外开放程度较低，学不到先进国家的经营管理方式，延缓了市场开放的进程。

三、提高中国服务贸易国际竞争力的对策

1.大力服务业，提升服务业的整体水平。要发展对外服务贸易，就必须提高基础服务业的水平。因此，在目前我国应该采取措施大力发展服务业，增强服务业的实力，让我国服务业的竞争能力在短时间内能得到提高。

2.加快发展知识、技术密集型服务业，优化服务贸易内部结构。目前的服务业都集中在劳动力密集产业。但要想保持服务业的国际竞争力，仅靠廉价劳动力优势是无法强大的。国家必须采取措施，靠劳动力优势，在保持优势项目竞争力的同时，重点培育新的服务项目，通过政策倾斜来促进服务业的升级，实现产业转型。

3.加快服务贸易人才培养工作，提高服务人员素质。当前，中国经济的优势在于人多，但缺乏高级管理人才，尤其在服务贸易领域内。因此，政府应该引进和培养高级服务人才，加大在教育和研发领域的资金投入，使得服务业能集中国际性高级人才，提升整体的竞争能力。

4.加快服务立法，建立完善的服务贸易体系。国家要尽快在法律方面和国际接轨。首先要研究国际法规，按国际规则建立健全符合我国整体发展目标的服务业和服务贸易法律体系。其次，在立法方面，要尽快制定服务贸易基本法来规范行业发展。第三，立法程序要加快，在服务业建立成熟的法律体系。

5.健全服务贸易管理体制，加强国家对服务贸易的宏观管理。按照市场经济的原则，政府部门应该只注重宏观政策的制定，而不插手对服务贸易的直接管理。因此，要大力进行改革，使得对外服务贸易在体制上和国际并轨，方便参与竞争和向先进国家学习。

6.扩大服务市场的开放程度。要增强我国服务业的竞争力，必须扩大市场自由度，减少市场准入的限制，使我国服务市场处在竞争体制内，靠竞争保持活力。目前，我国服务业市场还处于国家垄断之中，效率和活力都很低。需引进外资和人才，引进先进管理经验。所以，必须打破垄断，让市场环境对服务业进行优胜劣汰，促进服务水平地提高，也更能促进国内服务业市场和国际接轨。

通过各种指标对中国服务贸易国际竞争力的分析，知道我国目前服务贸易整体竞争力较弱，要提升竞争力，就必须发挥政府作用，建立宏观的服务贸易战略。

参考资料：

[1]胡曦，钱聪.中国服务贸易国际竞争力分析[J]国际市场，2007，（08）

[2]王小顺.我国服务贸易国际竞争力实证分析[J]对策与战略，2007，（11）

[3]单祥英.我国服务贸易竞争力水平分析[J]商场现代化，2007，（11）