提升我国旅游服务贸易国际竞争力的对策探讨

摘 要：改革开放以来，我国旅游服务贸易取得了突出的成绩，旅游服务贸易出口额增长迅速，但与旅游发达国家相比，我国虽已成为世界旅游大国但还不是旅游强国，我国旅游服务贸易在国际市场的竞争力还很弱。文章主要通过相关指标对我国旅游服务贸易国际竞争力水平进行分析，并提出应对我国旅游服务贸易竞争力低下的主要对策。

关键词：旅游服务贸易 国际竞争力 对策

中图分类号：F590 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）10-057-02

一、我国旅游服务贸易国际竞争力基本状况

分析一国旅游服务贸易的国际竞争力，可从不同角度采用相关指标进行测量和评价，如净出口指数、国际市场占有率、贸易竞争优势指数、显性比较优势指数等。本文主要采用了国际市场占有率、贸易竞争优势指数、显性比较优势指数三项指标来反映我国旅游服务贸易国际竞争力的基本状况。

（一）国际市场占有率

国际市场占有率，是指一国某产业或产品出口额占世界市场出口总额的比重，该值取值范围在0到1之间，该值越大，表示在世界上的排名越靠前，其国际竞争力也越大，反之越小。其计算公式为：

国际市场占有率=一国某产业或产品出口额/世界市场出口总额

由表1可见，我国旅游服务贸易在国际市场上的占有率基本维持在0.03到0.05之间，市场份额低，并无显著增长趋势；虽然我国旅游服务贸易的出口额呈现上升趋势，但其增长率波动较大。从国际市场占有率指标可以看出，我国旅游服务贸易的国际竞争力较低。

（二）贸易竞争优势指数

贸易竞争优势指数，又称TC指数，是指以一个国家或地区某一行业或产品的进出口贸易差额占进出口贸易总额的比重，是常用的国际贸易竞争力的指标之一。该指数的取值范围在-1到1之间，若该指数越靠近0，表示该国竞争优势处于中间水平；当该指数大于0时，并且其值越靠近1，竞争力越大；反之，则说明竞争力越小。其计算公式为：

TC=（出口额-进口额）/（出口额+进口额）

由表2可知，我国的旅游贸易竞争优势指数2001至2008年在0～0.2之间波动，均为正数，但自2009年开始由正变负，之后一直下降到了2014年的0.4867。可见，竞争力下降趋势明显。当然这其中可能的因素也与我国居民经济水平提升之后，喜爱出国旅游、消费、学习，使得进口数额迅速上升，而受金融危机影响，外国来我国旅游、消费、学习的人数受到一定程度上的影响，因而使得我国旅游服务贸易的出口额上升速度小于进口额上升速度有关。

（三）显性比较优势指数

显性比较优势指数，又称RCA指数，是指一国某产品出口额占世界该产品出口中的比重与该国所有产品的出口额在世界该产品出口额的比重的比率。若RCA指数小于0.8，表示一国某产业的国际竞争力相对较弱；若RCA指数在0.8～1.25之间，表示一国某产业的国际竞争力水平处于中等；若RCA指数在1.25～2.5之间，表示一国某产业具有比较强的竞争优势；若RCA指数大于2.5，表示一国某产业具有十分大的竞争优势。其计算公式为：

RCA=（一国某产品出口额÷世界该产品出口额）/（该国所有产品的出口额÷世界该产品出口额）

由表3可见，我国2001-2014年的旅游服务贸易RCA指数除2001、2002年外，均小于0.8，并且总体处于下降状态，从2003年的0.6251下降至2014年的0.4171，这表明我国旅游服务贸易在国际竞争力水平还很弱。

通过以上三种指标我们基本可以看出，我国旅游服务贸易的总量有所上升，但旅游服务贸易国际竞争力水平仍然较低。若究其主要原因可能在于我国旅游服务质量不高、旅游管理水平还不高、旅游配套设施不完善、高档次旅游产品开发不足、人才培养和引进机制不完善等方面。因此，以下主要从这些方面提出我国提升旅游服务贸易国际竞争力的应对之策。

二、提升我国旅游服务贸易国际竞争力的对策

（一）规范旅游企业经营，提高服务质量

造成我国旅游服务贸易的国际竞争力较低的一个重要原因是目前我国一些旅游企业经营活动不规范，服务质量不高。因此，除旅游企业自身加强内部规范经营管理外，政府应严格执行相关管理办法，规范旅游企业的经营活动，杜绝欺骗旅客、宰客等现象的发生；旅游企业必须强化服务意识，加强内部员工教育和管理，完善相关规章制度，大力提高旅游服务质量。

（二）加大市场监管力度，提高旅游管理水平

一个规范健康的旅游市场对提升我国旅游服务贸易国际竞争力有很大帮助，目前我国旅游市场监管力度还不够，管理水平还有待提高。要加大旅游市场监管力度，旅游执法监管部门要严格执法，严厉打击破坏旅游市场的不法行为，净化旅游市场环境；改善对景区的管理方式，制定行之有效的规章制度，学习借鉴国外先进的旅游管理经验，提高旅游管理水平，维护正常的旅游市场秩序，保障游客的合法权益。

（三）加大投入力度，完善旅游配套设施

完善的旅游配套基础设施能让旅游服务贸易发展得更加顺畅，竞争力得到进一步提升。一是政府要做好全国和相关旅游重点区域的短期、中期和长期配套设施建设规划；二是加大投入力度，除政府投入外，注重充分利用社会民间资本的参与，利用多方力量加快建设的步伐；三是抓好配套设施建设的重要关键环节，注意安全可靠的旅游交通、垃圾回收及处理、污水处理、信息咨询文化服务等硬软件设施的建设和完善，特别是提供完善配套的餐饮、住宿和娱乐的基础设施尤为关键，因为这类设施的安全问题直接关系着游客的人身、财产及饮食安全。

（四）深挖中国元素，培育高档次旅游产品

要提升我国旅游服务贸易国际竞争力的另一个重要方面就是深挖中国元素，培育高档次旅游产品。要深入挖掘中国元素，将华夏传统特色与现代审美相结合，利用能体现我国悠久而丰富的文化内涵和历史渊源的元素引入到旅游产品的设计中，培育更多具有中国元素高档次的旅游产品；同时要注重开发旅游资源时的整体性，不仅可以将地域上相近的旅游资源协同开发，打造旅游文化圈，提升旅游产品档次，而且可以将相似的旅游资源可以合力开发，从顶层设计好核心竞争力后再向深层次挖掘，避免低层次的重复性开发。

（五）培养专业人才，完善人才引进机制

旅游专业人才已成为提升我国旅游服务贸易国际竞争力的关键所在，尤其是旅游高级专业人才将会对旅游服务贸易的竞争力产生越来越大的影响。因此，一方面，加大对自身现有专业人才的培养和教育，出台相关优惠政策，在职称、职务晋升、福利待遇等方面给予一定的倾斜，充分发挥专业人才尤其是高级专业人才的主观能动性。另一方面，大力引进优秀人才，建立一套完善的行之有效的人才引进机制，要引得进来并且留得住，政府、企业应制定、出台相应的优惠政策，建立健全引进人才服务保障体系，消除他们的后顾之忧，全心全意为受聘部门和单位工作，从而为我国旅游服务贸易提供充足的人才资源，为稳步提升我国旅游服务贸易国际竞争力提供智力保障。

（六）健全和完善相关法律法规

健全的旅游法律法规是提升我国旅游服务贸易竞争力的重要举措，也是旅游服务贸易健康有序运行的可靠保障。政府有关部门针对旅游服务贸易相关的法律法规空白的部分，应加快予以建立，以规范旅游服务贸易的操作和运营；对已出台的法律法规要及时审查，出现相互矛盾的应及时修改；根据旅游服务贸易不断发展的新变化，定期对旅游服务贸易相关法律法规的内容进行修订，以保证适应我国旅游服务贸易在法制的轨道上健康有序发展。

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（作者单位：成都信息工程大学商学院 四川成都 610103）

（作者简介：方杰，主要从事产业经济、区域经济与资源、环境协调可持续发展研究工作。）

（责编：贾伟）