中小企业电子商务发展对策研究

金江军

［摘要］ 电子商务是促进中小企业健康发展的重要途径。本文分析了我国中小企业电子商务发展现状及存在的问题，提出了中小企业电子商务发展对策，即进一步完善电子商务信用体系，加强电子商务的信息安全建设，大力发展移动电子商务，依托产业集群和专业市场发展全程电子商务，制定中小企业应用电子商务的扶持政策。

［关键词］ 中小企业； 电子商务； 信用； 信息安全； 移动电子商务； 全程电子商务

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 05. 040

［中图分类号］F724.6［文獻标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）05- 0073- 02

１引言

促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。电子商务的发展为中小企业提供了一个和大企业同台竞技的舞台。相对而言，中小企业具有灵活的定价方式和较低的管理成本，电子商务更符合中小企业的特点。采用电子商务方式，中小企业可以低成本地拓展国际、国内市场。随着电子商务作用的逐渐显现，电子商务得到越来越多中小企业的认可。

２０１０年９－１２月，笔者主持了工业和信息化部中小企业司委托的中国中小企业信息化服务市场调查和研究课题，对全国中小企业信息化情况进行了问卷调查，并现场调研了北京、湖北、四川、陕西、江苏、山东六省市共１２３家单位，对我国中小企业电子商务发展情况有了实际了解。

２中小企业电子商务发展现状

２．１整体情况

近年来，中国电子商务市场一直保持稳定发展的势头，电子商务交易额持续高速增长。全球金融危机以来，中国电子商务并未受到影响，相反却在金融危机中爆发出更强的生命力和适应力。

２００９ 年，我国中小企业通过电子商务创造的新增价值已占到我国ＧＤＰ的１．５％。中小企业通过开展电子商务直接创造的新增就业达１３０ 万人。

根据中国电子商务研究中心的调查数据，截至２０１０年１２月，中国电子商务市场交易额已逾４．５万亿元，同比增长２２％。其中，Ｂ２Ｂ电子商务交易额达到３．８万亿元，同比增长１５．８％。网上零售市场交易规模达５ １３１亿元，同比增长９７．３％，约占全年社会商品零售总额的３％。Ｂ２Ｂ电子商务服务企业达９ ２００家，同比增长２１．３％。Ｂ２Ｂ电子商务企业营收达到９５．５亿元，同比增长３５％。我国使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破１ ４００万户（参见图１和图２）。

经过10多年的发展，中小企业对电子商务的认识已上升到一个新的层次。电子商务已不再是简单的电子交易，而是与企业管理紧密地结合起来。电子商务形式已不仅仅局限于网站，呼叫中心、短信、新媒体的比重逐步增加。行业与电子商务的融合越来越紧密，中小企业对“全程电子商务”理念的认可程度越来越高。

２．２实证研究

总体而言，中小企业电子商务的应用水平还比较低。在被调查的中小企业中，１５．８５％的中小企业经常应用电子商务，４８．７８％的中小企业偶尔应用电子商务，２８％的中小企业还没有应用过电子商务。

中小企业的电子交易额比重还比较小。在被调查的中小企业中，５４．３９％的中小企业的电子商务交易额占总交易额的比例在５％以下，８０％的中小企业的电子商务交易额占总交易额的比例在４０％以下（参见图３）。

中小企业对电子商务最大的顾虑是信息安全问题和诚信问题。近年来，互联网经济的发展不断遭受钓鱼网站的“围追堵截”，电子商务网站更成为不法分子攻击的目标，“信任缺失”和信息安全已经成为制约中小企业电子商务发展的两大瓶颈（参见图４）。

３中小企业电子商务发展对策

３．１进一步完善电子商务信用体系

要尽快在电子商务信用方面进行立法，明确电子商务交易双方、电子商务服务提供商的权利和义务，以及工商部门、工信部门、商务部门、公安部门、银行等相关机构的职责，加强对中小企业的信用管理。扶持独立的第三方信用服务机构，鼓励社会化服务机构开展个人征信、企业征信、企业评级、企业信用风险管理、企业及个人征信咨询服务、征信系统设计及开发等业务。建立一个具有高度社会公信力的企业信用查询和监督平台，为电子商务交易活动提供有价值的参考和指引。建立电子商务失信惩戒机制，对有不良信用记录的中小企业予以惩处，视情节轻重处以罚金、停业整顿等；对于影响恶劣的企业法人，规定在若干年内不得注册企业经商。加强行业自律，促进诚信经营。

３．２加强电子商务的信息安全建设

信息安全是电子商务顺利发展的基础和动力。要从法律法规、组织管理、信息技术3个层面建立电子商务信息安全保障体系。完善电子商务信息安全方面的法律法规，严厉打击针对电子商务活动的网络犯罪。目前，国内网络犯罪采用的主要手段是信息截取、信息篡改、信息假冒和交易抵赖。为此，电子商务的信息安全体系要满足使用者和数据识别要求，对存储加密数据进行保密，对联网交易支付可靠性提供保证，提供方便的安全管理以及数据完整性校验等。中小企业和电子商务服务提供商要积极应用防火墙、加密、认证以及反病毒技术，消除电子交易过程中的网络安全隐患。对电子商务服务平台要进行信息安全风险评估和等级保护，加强数据和信息系统的灾难备份，以确保用户各类信息的安全。

３．３大力发展移动电子商务

近年来，我国移动互联网呈现深入发展态势，智能手机价格和通信成本继续降低，３Ｇ应用的用户体验逐步提升，开启了更多用户的移动网络生活。根据《第２７次中国互联网络发展状况统计报告》，截至２０１０年１２月，手机网民达３．０３亿人，手机网民在总体网民中的比例上升至６６．２％。

目前，我国中小企业主的手机拥有率已超过１００％。与电脑相比，手机具有操作简单、携带方便等特点。随着３Ｇ、４Ｇ技术的发展以及智能手机的普及，移动电子商务发展前景非常广阔。

做好移动电子商务应用平台的建设和应用创新产品的开发，结合本地实际，创新移动电子商务发展模式。各电信运营商与银行之间要加强协作，构建安全高效的移动支付机制。选择移动电子商务条件较好，具有一定代表性、示范性和带动性的区域开展移动电子商务试点示范工程。

３．４依托产业集群和专业市场发展全程电子商务

对外交流与商业贸易的增多使中小企业已不满足于从前电子商务网站与企业内部管理分割的方式，而是迫切需要一个能够提供全程供应链管理，实现商机发布、网上交易、在线支付等一系列功能的整体产品，即全程电子商务平台。

全程电子商务平台通过互联网和ＳａａＳ模式，为中小企业提供在线管理以及电子商务服务，实现企业内部管理以及企业之间的商务流程的有效协同。全程电子商务是对传统电子商务和管理软件应用的很好延伸，也是电子商务发展的重要方向。

要依托产业集群和专业市场，发展全程电子商务。建设一批面向产业集群或专业市场的全程电子商务平台，采用“政府补一点，平台让一点，企业出一点”的方式，降低集群内中小企业使用全程电子商务平台的门槛。加强针对中小企业的实务培训，提高其应用全程电子商务平台的能力。

３．５对中小企业应用电子商务进行扶持

对中小企业应用电子商务进行政策、资金、培训等方面的扶持。对微型企业开办的网店实行税收减免政策。有条件的地方可以设立中小企业电子商务应用扶持资金。通过向第三方电子商务服务提供商购买服务项目的方式，降低中小企业应用电子商务的门槛。支持第三方电子商务服务商开展针对中小企业的电子商务培训活动。积极开展调研，及时总结中小企业电子商务应用成果，加大力度宣传推广中小企业电子商务应用典型案例。

４结语

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。受国际金融危机冲击，２０１０年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。而发展电子商务，可以提高中小企业的交易效率，有效降低交易成本，开拓国内外市场，是帮助中小企业脱困的有效方法。