以长春数字化学习港为载体扎实推进社区教育实验工作

韩秀娟

（长春广播电视大学，吉林 长春 130000）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了要“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，倡导全民阅读，推动全民学习”，这是新时期我国对社区教育发展提出的更新和更高的要求。随后，2010年12月，教育部在杭州召开“全国社区教育工作座谈会，这是我国社区教育发展史上一次重要的会议。”大会上，鲁昕副部长发表了“要对社区教育进行整体规划和系统设计，要创新社区教育资源的供给机制，要建立研究机构”重要讲话，并指出“加强电大远程教育，电大资源是社区教育资源库的重要来源，各地电大要在社区教育资源建设中发挥更大的作用。

2010年，数字化学习港项目在我校全面启动，三年间，我校以数字化学习港为依托，以创建数字化学习社区为切入点，开展数字化学习支持服务，社区教育工作呈现新特点，广受社区组织和广大社区居民的欢迎，从而为社区教育的跨越式发展创造了有利条件，实现了创新社区教育服务载体，数字化支持服务无盲区；创新社区学习型组织建设，社区学习组织无盲区；创新社区教育工作机制，居民与政府互动、沟通无盲区；成立全民终身教育研究所，创新社区教育理论研究；抓好示范，逐步推进社区教育实验工作。

一、社区教育服务载体创新

1.搭建学习港门户网站——长春全民学习网

长春数字化学习港以现代信息技术为支撑，突破传统的教育模式，打破了学习空间的封闭性和学习时间的分割性，搭建起学习港的门户网站——长春全民学习网，网址：www.ccqmxx.com。通过无所不在的网络，面向社会、企业、部队、乡镇、学校及广大市民各类人群提供数字化学习支持服务。学习港通过“横向联合，纵向沟通”等方式，自建、引进大量的优质教育资源，使现有优质教育资源在社区教育中发挥更大的作用。目前，学习网上含健康养生、法律法规常识、家庭理财、休闲技艺、文化艺术、饮食卫生、紧急避险、宠物饲养、花卉种植众多门类资源。学习对象覆盖了从儿童到老年各个年龄阶段、不同层次、不同类型人群、学习内容囊括了早期教育、青少年教育、职业培训、继续教育、老年教育等社区教育的各个领域。

2.成立“社区数字化学习示范中心”，打造“一网千站社区教育数字化支持服务”网点。

长春数字化学习港项目已经连续三年被列入“长春市民生行动计划中”。截止目前，已在长春市九大城区建立了110个社区数字化学习示范中心，在长春市政府、长春市教育局的大力支持下，每个社区示范中心均配备了10台电脑及10套桌椅。未来3—5年的时间里，长春市所有社区数字化支持服务将全面覆盖，实现社区教育无盲点。每位学习者只要步行十分钟便可到自己所在社区免费学习，形成人人学习、时时可学、处处学习的良好氛围。

二、学习型组织建设创新

社区是一个结构复杂的人群聚居地，不同群体形成不同的生活习惯和学习习惯，有着不同的学习条件和学习需求。为了让每个居民享有学习的权利和学习的机会，我们建立了各类学习型组织，为不同的群体提供学习支持服务。我们在社区建设数字化学习服务中心，开展学习支持服务，为不能上网的家庭提供网上学习场所；成立以社区干部家庭为中心的居民学习小组，为不方便远行的人提供就近的学习服务；以主题学习日为补充载体开展学习专项讲座，营造学习氛围。将数字化学习服务覆盖到了每个家庭，实现社区学习组织无盲区。

为创建一个过硬的学习型党组织，使我们党永葆青春，社区基层党组织利用学习港网上学习平台，组织广大党员进行理论学习，并开展“党史知识网上问答”活动，这不仅创新了党员的学习方式，更为党员提供了与百姓沟通的便捷途径。各社区党组织利用全民学习网上的“社区议事厅”与广大居民进行视频对话，就社区居民关心的保障性住房问题，防盗门安全问题，低保户的收入问题及农民工子女的上学问题进行座谈。这项举措使社区干部党性得到加强，民生工程进一步落到实处，社区环境更加温馨，人际关系更加和谐。

长春数字化学习港成立之初便开办了“长春全民学习公益大讲堂活动”。大讲堂的主讲人均为名校大学教授，每月举办一次。主讲内容涵盖教育、中医保健、文学、戏剧等一系列居民喜闻乐见的讲座。讲座主会场设在学习港，同时在各社区数字化学习示范中心设分会场。一方面，我们免费为市民发放听课票，居民可以亲自到主会场聆听大师的智慧；同时，不方便到现场的居民也可以通过社区议事厅实现主会场和分会场视听的连接，实现远程双向交流互动。全民学习大讲堂活动发挥了居民在社区教育中的主体性作用，是实现社区教育可持续发展的重要途径。

三、社区教育工作方式创新

1.构建沟通的桥梁

长春数字化学习港与市民政局共同策划，在“长春全民学习网”显著位置开辟学习专区“学习港湾”的基础上，又开辟了“社区议事厅”，为邻里之间、居民与社区工作人员之间进行信息沟通，提高了居民参与学习与建设的积极性，密切了社区居委会与居民的联系、沟通，培养了居民对社区的认同感和归属感，增强了社区的凝聚力和号召力。

2.创新社区教育管理机制

组织建设管理与目标管理。成立由社区干部与居民组成的社区数字化社区示范中心领导机构，设有组长、副组长及组员若干名。制定学习中心年度目标、拟定各学习中心学习制度、为学习者建立个性化学习档案。

载体建设。各学习中心都有专门的学习场所，平均面积30平米以上；配置10台电脑及10套电脑桌椅。各别社区还根据自己的实际情况，将社区书屋与学习中心合并，让百姓来到学习中心就能体验到一站式的学习服务。

四、成立全民终身教育研究所，创新社区教育理论研究

我国社区教育理论研究开始于20世纪80年代，对社区教育的研究也多为介绍性的描述，缺少对教育范畴以外的相关概念的阐述。随着近年来我国社区教育实践的进一步发展，社区教育理论研究呈现相对滞后的倾向。针对长春社区教育发展中的重点和难点问题，我们成立了长春数字化学习港研究机构“全民终身教育研究所”，有针对性地组织研究力量开展社区教育发展配套政策的研究。2012年5月我们申报了长春市成人教育协会课题，旨在探讨一套有效提升长春社区教育水平、促进长春社区教育发展的实施策略，从而带动长春全民学习、终身学习的学习型社会的整体发展。

五、示范推动，逐步推进，实现社区教育无盲区

社区教育是一项涉及方方面面的社会系统工程，需要各部门、各街道和企事业单位、社会各界的通力协作。2010年，学习港首先选择了具有优良传统的东站十委社区建起了数字化学习示范中心，探索数字化的社区教育模式和服务模式，提供“看得见、可复制、可推广”的社区数字化学习服务样本。

如今我们在长春市及县（镇）已建成118个社区数字化学习示范中心，初步形成了“以城带乡，分步实施、逐步建成覆盖全地区社区数字化学习示范中心网络”的建设模式。力争未来3到5年内实现覆盖全地区的目标。

大力发展社区教育，为尽可能多的社会成员提供不断受教育的机会和条件，满足社区每个成员终身学习、提高素质的需求，是我们实现以人为本理念，创建和谐社会的立足点。我们将为这一历史目标，不断努力。

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