在全国供销合作社系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

中共中央政治局委员、国务院副总理 回良玉

最近一段时间，我国合作社事业大事喜事多，重要活动多，社会影响大。我们举办了庆祝联合国确定的 “国际合作社年”的系列活动，召开了《中华人民共和国农民专业合作社法》实施5周年座谈会和全国农民专业合作社经验交流会，庆祝了第18个“国际合作社日”。今天，我们在这里集会，隆重表彰全国供销合作社系统先进集体、劳动模范和先进工作者。这些，对于促进社会各方面进一步关心支持合作社事业发展，对于激励和鼓舞广大干部职工满怀豪情推进供销合作社科学发展、不断开创中国特色供销合作事业新局面，具有重要的意义。

近几年全国供销合作社系统成就斐然，不仅为促进农业农村以至经济社会发展作出了重要贡献，而且为推动我国合作事业发展发挥了不可替代的带动作用。供销合作社系统的广大干部职工脚踏实地，埋头苦干，开拓创新，自强不息，创造了不平凡的业绩，生动诠释了新时期供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的价值理念。这次受到表彰的先进模范就是供销合作社系统的杰出代表，在他们身上反映了供销合作社系统的精神风貌，体现了供销合作社队伍的良好形象。在此，我代表党中央、国务院，向受到表彰的先进集体、劳动模范和先进工作者，表示热烈的祝贺！向为我国供销合作事业作出贡献的广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！

2007年全国供销合作社系统先进模范表彰大会以来，在党中央、国务院的正确领导下，全国供销合作社系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，着力夯实基层组织体系，积极构建现代经营服务网络，不断提升产业发展水平，经济实力、服务水平、发展活力显著提升。五年来，全系统实现的销售总额增长1.7倍，利润增长1.8倍，到去年底所有者权益达到1928亿元，五年间增加1035亿元，超过了之前几十年的积累。可以说，供销合作社整体发展水平跃上一个新的台阶。

过去的五年，是供销合作社系统基层工作全面加强的五年。供销社加快建立“人往基层走，钱往基层用”的工作机制，全面实施县级供销社改革振兴工程，加快推进经营服务网络薄弱与空白地区的恢复重建，大力创办农民专业合作社和农村社区综合服务社，建立健全基层组织体系和经营服务网络，供销合作社的发展基础进一步夯实。

过去的五年，是供销合作社系统流通现代化水平显著提升的五年。供销合作社加快运用现代流通方式改造传统经营网络，大力实施新农村现代流通服务网络工程，不断提升经营网络的信息化、现代化水平，不断拓展综合服务功能，基本构建起覆盖全国的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等新型经营服务网络，在发展城乡现代流通、服务国家宏观调控、保障改善民生中的作用日益凸显。

过去的五年，是供销合作社系统发展条件、服务条件日益改善的五年。供销合作社积极推动完善政策措施、建立健全体制机制，促进了一系列财政、税收、金融、土地等扶持政策的落实。中央财政大量投入，带动地方和社会投资大幅增加，为供销合作社改革发展提供了强大政策支持。供销合作社狠抓农民专业合作社的依法引导、示范带动和探索创新，在农民专业合作中的引领带动作用日益突出。

过去的五年，是供销合作社系统改革创新取得重大进展的五年。供销合作社不断推进改革向纵深发展，全面开展重点领域和关键环节的改革攻坚，推进社有资产布局战略性调整，加快企业公司制、股份制改造，着力转变联合社职能，积极推进事业单位改革，妥善处置历史遗留问题，基本建立起适应社会主义市场经济要求的体制机制。

回顾近年来供销合作事业的改革发展历程，有以下几个突出特点：一是始终坚持科学发展主题，用发展的办法来破解前进道路上的各种难题，不断完善发展思路、突出发展重点、提升发展水平，深化和拓展了供销合作事业的发展空间；二是始终坚持抓基层打基础，把工作重心放在基层一线，不断完善基层组织体系，建立健全现代经营服务网络，为供销合作事业持续平稳较快发展打下了坚实基础；三是始终坚持改革创新，立足社情，大胆探索实践，坚持多元化、多方式、多业态的发展，推动供销合作社逐步迈入了创新驱动、内生增长的发展轨道；四是始终坚持为农服务宗旨，把推进供销合作社自身发展与改善城乡居民生活、服务“三农”紧密结合起来，真正做到为民谋利、让利于民，促进经济效益与社会效益相统一，实现了为农服务质量与水平的新提高。

供销社改革发展的成就是巨大的，积累的经验是宝贵的。这些成就和经验，为今后供销社发展奠定了良好的基础。但也必须清醒地看到，我国经济社会正处在体制深刻变化、结构重大调整的阶段，外部环境日益复杂。从供销社的发展看，市场条件在变、服务对象在变、竞争对手也在变。这些变化既给供销合作社发展带来难得机遇，也带来一系列挑战。供销合作社系统一定要准确把握经济社会发展的新变化，把握农业农村的新形势，深入贯彻中央部署，大胆探索，奋力拼搏，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，不断开创中国特色供销合作事业新局面。

第一，牢牢把握主题主线，在推动经济社会又好又快发展中积极贡献力量。供销合作社系统要紧紧围绕科学发展，突出转变发展方式，着力在提升流通现代化水平上下功夫，着力在发展城乡现代服务业上下功夫，着力在推动传统产业转型升级上下功夫，着力在引领合作经济组织科学发展上下功夫，不断提升发展质量与水平。充分发挥流通网络覆盖城乡的优势，在扩内需、保增长、惠民生中发挥更加积极的作用。

第二，始终坚持为农服务宗旨，在竭诚服务“三农”中发挥更大作用。为农服务，是供销合作社区别于其他经济组织的本质特征。供销合作社要紧紧围绕为农服务的宗旨，不断拓展为农服务领域、创新为农服务方式、提升为农服务水平。要认真做好农资供应保障工作，加快发展农副产品现代购销网络，发展农村日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络，努力在推动现代农业发展上取得新突破，在推进城乡经济社会发展一体化上取得新进展，在促进农民增收致富上取得新成效，在服务“三农”中实现又好又快发展。

第三，着力深化改革创新，为供销合作事业科学发展不断注入新动力。这些年供销合作社能在困难中闯出新路，不断发展壮大，最根本的是靠改革创新。在新的历史起点上，供销合作社要开创事业发展新局面，仍然要坚定不移地推进改革创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进思想创新、制度创新、机制创新、工作方式方法创新，为供销合作事业可持续发展提供不竭动力。要尊重农民的首创精神，发挥农民的主体作用，不断完善合作制，最大限度调动社员和职工的积极性，使供销合作社始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

第四，积极参与社会管理创新，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。供销合作社在基层特别是农村地区拥有比较完整的组织体系和经营服务网络，在参与基层组织建设和社会管理创新方面具有很好的基础和独特优势。要充分利用和发挥好这些优势，积极与有关部门联合，主动为各部门特别是基层党团组织、自治组织开展社会管理工作搭建平台、提供便利、做好服务，实现经济工作、社会管理与政治建设的良性互动、相互促进。在推动产业发展中创新社会管理，在创新社会管理中提升产业发展水平，为促进城乡居民安居乐业、社会和谐稳定作出积极贡献。

第五，大力弘扬劳模精神，为激励广大干部职工团结奋斗凝聚强大精神力量。供销合作社长期扎根农村、服务城乡，具有艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的优良传统，闻名全国的 “扁担精神”、“背篓精神”就是从供销合作社走向了全国，在百姓心目中树立了良好形象。在供销合作社改革发展新的征程上，一代又一代先进模范人物所展现的伟大劳模精神，是供销合作社系统百万干部职工和千万社员崇高品格的生动体现，是宝贵财富。要广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹、优秀品质、高尚精神，进一步形成崇尚劳模、学习劳模、 争当劳模的良好氛围，使劳模精神不断发扬光大。同时，要关爱劳模，真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题，为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好的环境和条件。广大劳模和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩、再接再厉，为党和人民再立新功。

同志们，艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌。我国现代化进程的不断深入、社会主义市场经济体制的不断完善、我国农业农村的快速发展，为供销合作事业提供了广阔舞台。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创供销合作事业新局面，为我国社会主义现代化建设作出更大贡献。