公路桥涵工程新旧预算定额对比分析

宁永俊

交通部2007年10月19日以第33号公告公布了JTG/T B06-01-2007公路工程概算定额及JTG/T B06-02-2007公路工程预算定额(以下简称新定额)。1992年颁布执行的《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》(交工发[1992］65号)(以下简称旧定额)同时废止。旧定额的编制依据主要是我国七五期间公路设计、施工的技术、工艺和设备，反映的是20世纪80年代末期工、料、机的消耗水平。我国自八五以来公路建设迅猛发展，特别是高速公路，长大隧道、深水大跨度桥梁、交安设施和机电系统等项目的设计、施工日趋完善，新结构、新工艺、新设备、新材料广泛应用，施工企业的机械装备得到较大的改善，机械化施工水平不断提高。与旧定额编制期间对应的国家或部颁有关公路勘察、设计、施工、养护的标准、规范、规程多数被补充或修订，旧定额已不能反映公路建设的变化和发展。因此，完全有必要对旧定额进行全面的修订。新定额修订重点考虑的因素有:考虑新工艺的需要;考虑提高工程质量的需要;考虑公路建设环境保护的需要;考虑公路建设项目实际情况的需要。新定额已经使用三年了，笔者就三年来的使用心得，以预算定额为基础，结合旧定额，谈谈新旧公路工程定额桥涵工程章节的差异。

1 定额项目的差异

定额项目及子目的大幅增加是本章的主要变化之一，主要表现为大幅增加了一些新定额，取消了个别工艺落后的定额，并修订了定额的编排形式。1)新定额项目数是135个、旧定额项目数是114个，项目数新定额比旧定额项目数增加18.42%;新定额子目数1 828个、旧定额子目数1 311个，新定额子目数比旧定额子目数增加39.44%;2)新定额增加的项目。地下连续墙;打钢管桩、支座垫石、桥台搭板;悬索桥;斜拉桥斜拉索、锚锭锚固系统等;先张法预应力钢绞线;支架预压;拱桥增加了钢管拱，辅助设施增加了施工塔吊等。另外钢结构工程上增加较多;3)新定额取消的项目。人力推钻钻孔;4)定额的编排形式发生了一些变化。旧定额分11节，每一节的定额的序号连续排号，新定额也分11节，但是每一节的定额分别排号，而且新定额的表示也多了一级，如第四章第一节的第一个定额表示为4-1-1-1。

2 施工机械的变化

随着高等级公路建设的发展，公路施工中使用的机械种类越来越多，功率和装载量也越来越大，因此，将这些机械种类纳入新定额显得非常必要。1)新定额取消的机械:滚筒式混凝土搅拌机;2)新定额增加大功率的机械:强制式混凝土搅拌机增加了1 500 L，2 000 L的;散装水泥车增加了20 t，26 t的，混凝土输送泵增加了80 m3/h的;水泥混凝土搅拌站增加了90 m3/h，120 m3/h的等等;3)新定额增加的机械:混凝土布料机、高空作业车、桅杆式起重机、龙门式起重机、内燃叉车、液压千斤顶、液压升降机、冲击反循环钻机等等;4)新定额有增有减的机械:自卸汽车增加了3 t，5 t，18 t，取消了4 t;轮胎式起重机增加了8 t，16 t的，取消了10 t的。

3 混凝土的变化

新定额在混凝土的内容上也发生了一些变化。

1)在新定额第四章中，所有的混凝土的定额中均不包括混凝土的拌和，需要时要另外套取拌和定额;2)在新定额中，混凝土的浇筑均分为泵送和非泵送两种(灌注桩混凝土除外);3)普通混凝土的标号增加了C55和C60，水下混凝土的标号也增加了C30和C35，防水混凝土的标号也增加了C30，C35和C40，片石混凝土的标号也增加了C10和C20。

4 钢筋的变化

1)在材料里增加了一个冷轧带肋钢筋网;2)在需要有钢筋对焊的地方，增加了钢筋套筒联结方式。

5 模板的周转次数和金属设备摊销费标准的变化

1)在新定额中，组合钢模板的周转次数由旧定额的预制80次变为60次，现浇50次变为40次;2)在新定额中，金属设备摊销费标准由旧定额的每月55元/t变为每月90元/t。

6 采用新工艺增加的定额

新定额中新工艺的采用也使得定额增加，如在现浇预应力箱梁中，由于有了移动模架法施工工艺，所以在定额中就增加了这个定额;又比如在浇筑大体积混凝土施工过程中有了加入冷却管的工艺，所以在定额中也就增加了这个定额。

7 灌注桩新旧定额的对比

灌注桩这一节变化较大，旧定额有10项，新定额有9项，旧定额有474个子目，新定额有717个子目，主要的变化有以下几项:

1)桩径的变化有了调整系数，如设计直径为1.6 m时，在套用2.0 m的定额时必须乘以0.7进行调整;

2)在人工挖孔定额中，地质情况由原来的土方和石方细分为现在的砂土、砂砾，砾卵石，软石，次坚石，坚石五种;

3)在卷扬机带冲击锥冲孔定额中，对桩径以150 cm以内和200 cm以内进行了细分;

4)在回旋钻机钻孔定额中，首先对地质情况中砂土和黏土分成了两个子目;其次，增加了桩径300 cm以内和350 cm以内两类，深度均为40 m，60 m，80 m，100 m，130 m;

5)在灌注桩混凝土定额中，首先增加了输送泵泵送混凝土这一新方式;其次，增加了检测管的定额。

8 定额水平差异对比

新定额与旧定额相比还有一个较大的差异，新定额工效水平较高，其人工、机械的消耗量比旧定额大大减少。

1)新定额主要对回旋钻机项目做了调整，旧定额的这部分定额较高，这次下调;

2)新定额中混凝土、钢筋工程中的人工、电焊条和电焊机的消耗量都做了大幅度的下调，钢筋定额中的人工消耗量下降40%左右;

3)新定额中对构件运输定额做了大幅度的下调，降低幅度超过50%;

4)新定额对预制预应力箱梁进行了调整，这从新旧定额中预制预应力T梁和预制预应力箱梁的基价中可以看出，旧定额中基价分别为4 768元和3 630元，而在新定额中则分别为5 622元和5 138元，比值从76.1%提高到91.4%。

9 新定额的缺项

新定额中，仍没有对台背回填定额进行具体的规定。

10 结语

公路工程新定额与旧定额在定额项目、子目、工效水平、混凝土的施工、施工机械、定额编排等方面发生了较大的变化。本文对新旧定额桥涵工程章节进行了较为详细的对比，旨在提醒大家在使用新定额时应从对旧定额的理解中解脱出来。当然，新定额还有很多细节问题本文并未谈到，这还需要在实践中多读章节说明。其他章节的使用也是同样道理。

[1]张学龙.公路路基工程新旧预算定额对比分析[J］.公路，2010(3):21-23.

[2]翟明艳.建立施工企业内部定额 提高项目决策管理水平[J］.山西建筑，2009，35(10):262-263.