以特色产业为支撑建设武陵山区山地特色农业示范园

□ 冉龙超

以特色产业为支撑建设武陵山区山地特色农业示范园

□ 冉龙超

2011年是我市农户万元增收工程的攻坚之年。彭水县立足科学发展，以五大特色产业为支撑，以自主产业和非农产业为补充，大力发展品牌农业，坚持政府引导、农民自主、市场导向，高质量地建成标准化农业示范基地，以培育、壮大龙头企业和农民专业合作经济组织为载体，以机制创新为动力，切实加大“三权”改革力度，集聚各种资源，努力营造增收氛围。

四位一体狠抓产业

（一）政府主导，乡镇自主。坚持以“五大产业”、16种主推模式为重点，以烤烟、魔芋、高淀粉薯、黑山羊、生猪、绿壳蛋鸡、肉牛种场建设为基础，充分尊重乡镇的自主选择，发展特色产业，充分调动乡村一级在农户万元增收中的主观能动性。

（二）优化布局，重点扶持。对产业发展采取收缩战线，优化布局，集中发展的方针，在产业布局上集中选择条件最成熟、群众生产积极性高的地区优先发展，做到有所为、有所不为。

（三）社会主动，政策直补。广开门路，多渠道筹措资金，实行补贴资金与产业配套，龙头企业的产业发展与基地农户挂钩，社会扶持与乡镇或农户直通等办法，尽一切可能完善“三权”抵押和项目直补，减少中间环节，让农户真正得到实惠。

（四）完善机制，落实保障。在2010年的基础上，除继续赋予县增收办五项权力外，成立专业机构长期负责全县农村产业发展和农户增收的组织领导与管理工作，以确保全县农村产业发展的长期与可持续发展。

（五）健全体系，增强带动。加快市场体系建设步伐，努力提高农产品商品化程度；继续巩固和落实帮扶措施，切实做好以工促农，以城带乡，以强扶弱的各项工作。

奋力壮大主导产业

（一）烤烟。进一步加强现代烟草农业建设，不断改善烟叶生产条件和生态环境，打造彭水烟叶知名品牌，烤烟生产基地建设完成12万亩，实现烟叶收购32万担。

（二）魔芋。按照高标准要求，集约化新发展魔芋基地2.09万亩 （其中育种8000亩和林下种植1.29万亩），总量达到8万亩。扶持壮大魔芋生产、收购及加工龙头企业，着力打造全国“魔芋之都”。

（三）红薯。大力推进红薯品种改良，发展红薯基地30万亩（其中改良薯15万亩），建立高淀粉种薯扩繁基地5400亩，新建年产5000吨的粉丝加工厂1座；努力把“郁山牌”晶丝苕粉打造成全国知名品牌。

（四）畜牧。进一步做好种鸡场、种羊场、种蜂场、良种猪场的后续工作，努力完善其带动功能。到2011年底，实现出栏生猪60万头、肉牛7万头、山羊8万只、土鸡250万羽，蜜蜂保有量达到8万群，畜牧产值达到10亿元。

（五）林业。继续完善林权制度的各项配套改革。加快“绿色彭水”建设，完成林业投资3亿元。完成森林工程建设26万亩，其中新造5万亩速丰林，油茶2万亩，宜林荒山绿化8万亩，油花苗圃基地2000亩，绿色村镇建设20个。

努力发展特色产业

（一）蔬菜。在抓好6万亩商品蔬菜基地建设的同时，积极打造17万亩周年蔬菜生产基地、早熟蔬菜生产基地、冷凉破季蔬菜生产基地等，力争把彭水建设成为重庆市高山蔬菜供给基地。

（二）蜂业。以巩固和壮大黄家、普子、太原、郁山、汉葭、万足、保家等12个乡镇为重点，辐射其它适宜乡镇，培育和利用林地蜜源植物，到2011年底使养蜂保有量达10万群，全力打造“中华蜜蜂第一县”。

（三）油茶。以平安、郁山、诸佛、鞍子、梅子垭、润溪、棣棠、龙溪、万足等11个乡镇为重点，新建油茶基地2万亩。

加快森林旅游发展

（一）森林旅游。以生态文化观光、民俗风情体验为主推模式，培育精品，重点建好乌江画廊、摩围山、阿依河森林景区，打造森林公园5个。

（二）农家乐。利用林业生态资源，大力发展乡村旅游，配套建成星级以上的农家乐50家以上。

抓农产品加工销售

（一）培育壮大龙头企业。2011年，加大招商引资力度，引进发展一批有品牌、有市场、有实力的农产品加工企业，新引进国家级龙头企业1家，新增市级龙头企业3家，县级龙头企业5家。涉龙企业总量力争突破50家。

（二）扶持发展专业合作社。2011年，新发展农民专业合作社50家以上，总量达到220家。新发展产业协会5个以上，使参加合作社和协会的农户达到43%以上。

（三）健全市场销售网络。在完善“农超对接”、基地建设、展会推介、商务网络促销五大行动和“万村千乡”市场工程的同时，多方争资，全面启动29个乡镇的农贸市场的建设，实现产品双向流通。

引领现代烟草农业上台阶

（一）稳定烟叶种植规模。在全县种植烤烟32个乡（镇）中，组建318个基本种植单元。计划种植烤烟面积11.92万亩，实际落实烤烟种植面积109950亩，占计划的92.2%。全县今年将收购烟叶30万担，烟农实现收入2.4亿元，上缴烟叶税4000多万元。

（二）提升质量强化管理。为保证烤烟育苗水平取得质的飞跃，烟草行业开展“壮苗年”活动。按照烟叶生产标准化的要求，烟农均落实技术规范，加强苗期统防，全面施用了移栽灵。

（三）提升行业服务水平。县烟草公司开展“诚信烟草在行动”活动，按照“一对一”的方式，行业一位员工对口帮扶一户种植面积40亩以上的种烟户，加强指导，确保对烟农从移栽到烘烤的各个阶段实行全程跟踪服务，最大限度地提高他们的种烟收入。

（四）抓好基地示范建设。高标准规划、高水平实施了桑柘基地单元和小厂基地单元现代烟草农业建设，并与红云红河集团、江苏中烟等工业企业一起，对基地单元内的各种植单元进行全程技术跟踪指导，保证各种植单元优良品种种植到位、生产技术应用到位、病虫害防治到位，全力打造了全市基地单元核心展示区。

（五）全面搞好基础设施。2011年全县新建工场化育苗2处（新田乡2万亩、龙射镇1万亩）。新建卧式密集式烤房1536座，建设烘烤工场2处（太平烘烤工场80座、鹿箐烘烤工场50座）。推广了适合本县的烟用农耕机械156台。

扶持畜牧业加快发展

（一）是生猪规模养殖补贴。新引进饲养良种母猪10头以上，由县财政每头一次性补贴200元，当年出栏肥猪500头以上，由县财政每个养殖场一次性补贴5000元。

（二）是蜜蜂规模养殖补贴。新引进中蜂5群以上，由县财政每群一次补助100元。对按规定标准建成的3个中蜂扩繁场,由县财政一次性分别补贴3万元。

（三）是肉牛规模养殖补贴。配套存栏养殖肉牛5头以上，每个牛位由县财政一次性补助300元。

（四）是黑山羊养殖补贴。从县种羊场新引进富顺黑山羊10只以上，由县财政每只一次性补助200元。

（五）是土鸡规模养殖补贴。年饲养出栏土鸡1000只以上，引进脱温苗补助1.5元／只、出壳苗补助0.5元 ／只。

作者：重庆市彭水县农委主任

责任编辑：马 健