提升税务培训研讨有效性研究*

杨芳

(湖南税务高等专科学校，湖南 长沙 410116)

一 问题的提出

税务培训研讨课程因其以培训学员为中心、以解决问题为导向、符合税务干部的认知和学习特点、注重培训者与培训学员、培训学员与学员之间的互动等特点被广泛运用于税务培训教育。但在实际运用过程中，由于忽略研讨参与者、研讨主题、研讨方式等因素，培训研讨课程的有效性大打折扣。本研究旨在解决税务培训研讨有效性不强的问题，为实现培训学员在平等参与、讲真话、讲实话的互动式团队研讨中发现问题、解决问题、形成智慧集成、提高学习绩效的有效性培训研讨提供切实可行的方法。

二 影响税务培训研讨有效性的因素分析

(一)研讨参与者特征

税务培训研讨参与者特征表现在教育水平、任期、年龄、性别、职务、税务岗位、税务组织水平、熟悉度等方面。研究表明:研讨参与者的多样性会导致更高水平的认知加工，因为他们通常会在进行主题研讨前对研讨主题有自己的观点、假设、偏好、立场等，这样在研讨时会表现出很强的独立性，通过讨论、互动、甚至冲突后，最终对研讨主题做出观点陈述时，就需要更仔细的分析及更准确的信息利用。但是，参与研讨者的多样性还会提升成员之间的人际冲突，增加交流难度，导致对研讨过程的负性评价，较低满意感。此外，研讨参与者的熟悉度影响力也很大。低熟悉度会促进研讨成员间的合作，提高特定信息的利用度，减少成员的从众性，有利于提出不同观点和判断。

(二)研讨主题特征

当培训研讨参与者面对不同的研讨主题时，由于个体特征的差异，会形成不同的问题表征，在研讨时采取不同的表达策略。因此，研讨主题的新异性会影响研讨过程。当面对的问题新颖、不熟悉时，研讨参与者间会发展新的知识来完成研讨任务;当面对熟悉、曾经解决过的类似问题时，研讨参与者就利用已有知识解决了。

(三)研讨方式特征

研讨方式展现研讨的动态过程，期间研讨参与的平等性对研讨有效性产生影响。参与的平等性主要指研讨参与者在讨论过程中具有同等的地位、拥有获取相关信息的均等机会、对研讨结果承担同样重要的责任。参与的平等性对于研讨过程的影响表现在:增进研讨参与者间有效的交流过程，促使研讨参与者从多角度考察研讨主题，思考借鉴其他成员的意见，并与自己的意见相整合。因而研讨参与的平等性可以增加参与者自主发现有价值信息的机会，促进新知识产生，形成群体智慧集。

(四)研讨结果特征

研讨结果特征以多数规则和一致规则为评价标准。多数规则指确定最终研讨方案所必需的最少人数，等于或超过这一最少人数所选择的为最终研讨结果。一致规则指最终研讨结果必须获得参与研讨的所有成员的一致同意。由于研讨结果要获得全体研讨参与者的同意，因而一致原则较多数原则需要成员间进行更多的讨论，因而会促进成员全面思考全体成员的观点。当然，使用多数规则的研讨会相对较快的完成研讨主题，因此会忽略对成员间所提意见的基本假设的讨论。一致规则能促进研讨成员间进行信息分享，促进成员思考他人意见和假设。

三 提升培训研讨有效性的对策

(一)研讨参与者的小群体化和多样性

根据笔者在长沙税务干部学院培训班的实验研究所得，研讨参与者一定要小群体化，最好不要超过10人。事前一定要做好研讨参与者的调查，了解他们的教育水平、任期、年龄、性别、职务、税务岗位、税务组织水平、熟悉度等方面的信息，那么同小组研讨参与者一定要保持多样性。这样在小组研讨中可以产生高水平的认知加工，促进研讨成员的合作，提高对特定信息的利用度，减少成员的从众性，有利于对研讨主题提出不同观点和判断，提升研讨有效性。

(二)研讨主题的实效性和前瞻性

研讨主题的选择一定是在科学研究基础上形成的，这需要培训师做大量的基础工作。研讨主题要有实效性和前瞻性，就是要紧密联系税收工作实际，例如2011年在我国将进入经济社会结构深刻调整的时期——扩大内需、调节收入分配、国内外资源环境约束、自主创新与产业结构升级、城镇化发展等大的社会经济背景下，围绕我国制定税收政策、改革税收制度、加强税收征管面对的主要问题，结合研讨参与者的素质和组织水平，设计研讨主题。以激发研讨参与者积极参与，在研讨中发现税收工作中的新情况、探索新思路、谋划新举措、解决新问题，提升研讨的有效性。

(三)研讨方式结构化

研讨方式结构化就是把人们思维的不同阶段划开，避免综合性思维的影响，保证研讨成员间的平等性参与，用“建设性”的强制规定保证小组成员积极参与讨论，激发思想，相互碰撞，使讨论始终保持正向。结构化研讨方式可以有效避免非结构化研讨中的“习惯性防卫”问题。在没有人事先抛出观点的情况下，研讨主持人一句泛泛的“请大家谈谈自己的意见”引发的只会是大面积的沉默。因为习惯性防卫——隐藏于人们心智模式中根深蒂固的习性，人们倾向于不说出真实想法，以免受到嘲笑或威胁。结构化研讨中鼓励研讨参与者把自己的观点和想法在众人面前发表，传递出开放和对等信号，同时也是树起一个靶子让大家来打。研讨主持人采用征求意见的形式而非专家教育的形式和口气。结构化研讨鼓励在发表观点过程中碰到提问和质疑时，对提问者表示鼓励和感谢，观点发表结束后还应表明该观点尚不成熟，仅代表个人想法，做抛砖引玉之用，希望大家能够多加批判，以便使观点更加完善等等，从而降低与会者的心理防御。

[1][美]莱斯利·P·斯特弗，杰里·盖尔.教育中的建构主义(高文等译[M].北京:华东师范大学出版社，2002.

[2]赵志群.职业教育与培训学习新概念[M].北京:科学出版社，2003.

[3]戴维·H·乔纳森.学习环境的理论基础(郑太年，任友群译)[M].华东师范大学出版社，2002.

[4]相清平.结构化讨论:干部教育培训小组讨论方式的创新实践[J].理论建设，2009，(4).