独立学院教学质量及其保障——基于集美大学诚毅学院的个案研究

苏雅璇

（集美大学 诚毅学院，福建 厦门 361021）

独立学院教学质量及其保障
——基于集美大学诚毅学院的个案研究

苏雅璇

（集美大学 诚毅学院，福建 厦门 361021）

独立学院是普通高等教育很重要的补充，独立学院的教学质量及其教学管理水平是其生存和发展的重要基础。针对集美大学诚毅学院教学管理存在的问题，并结合学院现行的教学质量监控体系提出改进的措施，以增强独立学院自身竞争力。

独立学院；教学质量；对策

所谓独立学院，是指由普通本科高校（申请者）与社会力量（企业、事业单位、社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的开展本科层次教育的高等教育机构。自1999年第一所独立学院试办以来，独立学院得到了飞速发展，已逐渐成为我国高等教育的重要组成部分。教学质量是高校的生命线，对独立学院而言，教学质量更是学校生存和发展的关键。而独立学院同普通高校有着不同的办学理念、办学定位和办学条件，这就决定了独立学院和普通高校在教学管理、教学质量上必然存在着差异［1，2］。认识自身存在的问题，加强教学改革，全面提高教学质量，对独立学院的生存和发展具有重要意义。通过对集美大学诚毅学院7个系共800多名学生进行问卷调查和对200名学生代表、教学管理人员进行访谈和座谈，发现目前诚毅学院的教学与管理中存在着一定的问题，并做了简要分析，提出了建议和对策。

一、独立学院教学和管理中主要存在问题和原因分析

第一，课程设置方面，对课程设置是否合理的调查，其中65.3%的学生认为目前学院的课程设置不太合理或不合理。学生反映的主要问题为：部分课程学时过少、个别课程与其必需的前置课程在同一学期开设、某些课程内容陈旧、实验课程和实践环节太少。

存在这些问题的原因是制订教学计划时过分依靠承办学院。一方面，承办学院在制订教学计划时，依据自己学院的教学计划和师资结构，只在本学院教学计划的基础上做一些细枝末节的修改。另一方面，独立学院每个系只有一位系主任，但一个系一般都包含了好几个专业，系主任一人无法对系内所有专业都了如指掌，也就不能对教学计划、课程设置给出更多专业的修订意见。例如，机械工程系包含机械工程与自动化、建筑环境与设备工程、食品科学与工程以及动植物检疫专业，只具有机械工程专业背景的系主任在制订其他三个专业教学计划时显然只能完全依靠承办学院。

第二，课堂教学方面，通过教学质量的调查，只有不到半数的学生对教学效果和教师水平感到满意。其主要原因有两点：一是独立学院师资基础比较薄弱，授课的教师中新进教师和青年教师比例大，他们教学能力和经验还有待提高。根据2009到2010学年在诚毅学院授课的教师的师资统计，集美大学本部378名40岁以下的青年教师中，有224名在诚毅学院上课，占青年教师总数的59.3%，而诚毅学院自身的138名教师中，有132名年龄在40岁以下，占总数的95.7%。因此，某种程度上，独立学院成了缺乏教学经验和教学技能的年轻教师的培训场所。二是对于比较难的专业课程，承担者几乎都是母体高校的教师。目前诚毅学院本院教师主要承担公共课和部分专业基础课，其余较难的专业基础课和几乎所有的专业课都由母体高校的教师来承担。而这些教师在本部也有繁重的教学任务，难以专注到独立学院的教学过程中去，往往一下课就匆匆往本部赶，缺少对学生的课后指导和沟通交流，对学生的问题也不能及时解答。这些都造成了学生对教师教学效果的不满意。

第三，教学管理水平方面，对教学管理水平进行了调查，结果显示，有半数的学生对学校教学管理人员的工作态度不够满意，主要体现在不够耐心、业务不熟练等。从对教学管理人员的访谈来看，学生对一些最基本的教学管理制度不了解是造成他们对学生态度不好的主要原因。本次调查也的确反应了学生对学校管理制度了解的匮乏。诚毅学院在新生入学时即分发了学生手册，但大部分学生很少关注，基本上只有面临留降级或处分时才会去查看。此外，教学管理人员普遍反映与学校的其他管理部门之间存在着一定的沟通不畅，从而使学校的教学运行过程不够顺畅。比如，学生管理部门没有经过教务部门而使用教室开会，导致教学管理人员不得不把该教室原有的课程或考试调走。另外，学校教学管理制度不够健全也是许多教学管理人员反映的重点。对教师的教学事故认定和惩处措施力度不够，难以起到震慑作用。学院太过于强调“人性化管理”、“为学生服务”，这很容易在实际运行中变成了一味迁就教师和学生，给教学管理人员的工作造成许多困难。

第四，独立学院的教学质量评价和监管制度不健全。独立学院学生的特殊性和教师的多元性加大了独立学院教学管理的质量评价和监管的难度。首先，学生水平参差不齐，使教师无法按原定的授课计划执行，造成授课计划与实际进度脱节。其次，学生和外聘教师或来自母体学院的教师之间课后互动较少，因此授课质量得不到有效反馈和改进。最后，学生自身的观念也影响教学效果的反馈，有些学生认为来独立学院念书就是花钱买文凭，所以对教师的教学质量抱有一种无所谓的态度，而那些想要反馈教师教学质量问题的学生却又找不到反馈的渠道。

二、独立学院现行的教学质量监控体系

目前集美大学诚毅学院在教学质量和教学管理方面，主要在以下几方面需要依靠母体高校的资源。

第一，教育资源共享。目前独立学院自身的师资力量和管理人员仍有所不足，因此需要母体高校给予一定的支持。在硬件方面，大部分独立学院仍需在一定范围内利用母体高校的教学资源，如实验室、实习基地、图书资源等。

第二，在教学管理方面，独立学院在制定培养模式、教学计划和专业申报等方面接受母体高校的指导监督与审核上报。

第三，在教学质量监控方面，由于独立学院专业教师不足、结构不合理，对独立学院教学质量的监控需由母体高校和独立学院共同进行。

三、对策与建议

集美大学诚毅学院的教学质量监控体系改革，其对策如下。

第一，在全校范围内建立独立的教学质量监控保障部门。母体高校很多学院的教师也经常到其他学院上课，因此从属于某个学院的教学质量监管部门很难对来自其他学院的教师进行监管。这就需要一个独立于各个学院之外的教学质量监控保障部门，在学校一把手的直接领导下，在校级委员会的指导下，领导、协调和考评各相关部门的教学质量监控保障职能，对学校的教学质量负总责。

第二，建立健全的规章制度，对存在教学质量问题要想办法处理。特别是对于教师工作职责、课堂教学规范、教师教学质量考核评价办法、教师调课与停课管理办法、教学工作量计算办法、教学事故处理办法以及主要教学环节质量标准等应有明确的规定，并切实执行。

第三，加强对学生的管理，强化学习过程的监控。教学不是教师单方面的行为，只依靠教学管理部门是搞不好教学的，应该与学生管理部门相互配合，共同抓好教学质量问题。

［1］胡伟莉，陈璟，黄华文.加强教学管理工作，提高独立学院的教学质量［J］.新课程研究（职业教育），2007（1）.

［2］刘心廉，汪向.对构建独立学院教学质量自我监控体系的几点思考［J］.现代大学教育，2005（4）.

G647

A

1673－1395（2011）07－0138－02

2011－05－04

苏雅璇（1981－），女，福建厦门人，研究实习员，硕士，主要从事教育管理研究。

责任编辑 胡号寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com