职业院校如何利用后发优势理论实现跨越发展

管建祥

（阜宁高等师范学校 江苏 阜宁224400）

职业院校如何利用后发优势理论实现跨越发展

管建祥

（阜宁高等师范学校 江苏 阜宁224400）

利用后发优势理论，后进职业院校可以化压力为动力，树立发展信心；用先进的职业教育思想和观念武装师生；用艰苦奋斗精神激发工作激情；科学进行专业设置和调整；招商引资提高办学硬实力；借名校优势增强办学软实力；与名企共建，创新办学模式；改革管理制度，增强办学活力；利用求变心理进行创新；将发展潜力转变为发展优势，实现跨越式发展。

职业院校；后发优势理论；跨越发展

什么叫后发优势理论

后发优势理论是个经济学概念，是由美国经济史学家亚历山大·格申克龙在1962年创立的。按照这一理论，后起国家和地区可以直接吸收和引进先进国家和地区的技术，由于其技术成本、劳动力成本要比最初开发的国家和地区低，加之没有技术范式和制度路径依赖的制约，因而，只要基本条件具备，后起国家就可发展新的优势产业，从而实现“后发先至”的效果。

换句话说，后起国家在推动工业化方面有特殊有利条件，这一条件在先发国家是不存在的。落后国家的工业化往往比工业革命的先行者有更快的速度发展，这种优势来自于落后国家直接采用当时最先进的技术，而不用承受一开始逐步发展这种技术的代价。落后国家工业化的鲜明特色是突变性和不连续性。后发优势并不是必然优势，后进优势的实现依赖于发展条件和利用这些条件发展的能力水平。后发优势具有潜在性；而与之相对的，源于相对落后状态的后发劣势具有现实性。对后起国来说，追赶成功，实施赶超并不容易，既充满机遇又具有挑战。尽管如此，后发优势理论对后起国是莫大的鼓舞。目前，后发优势理论的应用范围已经扩展到很多领域。

后起职业院校如何利用后发优势理论

后起职业院校是指在教育、教学、管理、招生、就业、课程改革和实习实训等方面，与同级院校相比处于相对落后状态的职业院校。借助后发优势理论分析，后起职业院校可从以下几个方面努力实现跨越式发展：

化压力为动力，树立发展信心 我国正处于经济转型的大变革时期，全面走向市场的职业教育面临着不确定的生存环境：生源减少让高职教育市场迅速分化，高职教育目前面临前所未有的压力，生源急剧减少，没有特色或经营不善的学校陷入招生困境，有因为招生困难被淘汰出局的危险；学生的就业率低、就业力差，出口不畅；人才培养模式的转变带来不断改革和持续创新的压力；教改成本加大和新技术、新设备的使用，教师专业发展和素质提升的需要带来了资金压力；相对落后会造成员工的紧张状态，激起员工要求发展的强烈愿望，以致形成一种社会压力；高职院校的重组、破产带来生存压力。“穷则思变”，“困则生变”，高职院校的生存压力就是后发优势。后进职业院校的管理者，要善于利用后发优势理论，抓住发展机遇，进行危机管理，化解生存危机，变压力为动力，彰显后进优势。

用先进的职业教育思想和观念武装师生 办什么样的职业教育，如何办职业教育，这是职业教育思想问题。对职业教育教学、质量等如何看，这是职业教育观念问题。职业教育的思想与观念是动态发展的，有一个认识过程。后进的职业院校，完全可以减少或者不经过先进职业院校当初的探索过程，直接选择最先进的职业教育思想和观念武装师生，思想和观念转变的成本较低。

用艰苦奋斗精神激发工作激情 任何学校的发展，都离不开对员工的精神激励。后进院校与先进院校相比，办学存在多方面的差距。如果让员工了解职业教育形势，知道本院校与其他同级院校的办学差距，直接参与市场竞争并体会竞争的压力，近距离感受领导的敬业和艰苦奋斗精神，就能塑造优秀的团队文化，将发展潜力变为优势。艰苦奋斗精神对后进院校的发展尤为宝贵。

科学进行专业设置和调整 专业建设是职业院校教学工作主动、灵活地适应社会需要的关键环节。专业设置和调整要根据培养目标、经济与社会发展和职业岗位的实际需要。既要考虑竞争和就业压力，追求办学效益的最大化和学生的就业需要，又要考虑职业院校和学生的可持续发展，要防止急功近利的短期行为。职业院校要充分利用国家实施科教兴国战略和人才强国战略，实施西部大开发和沿海大开发等的政策机遇，根据国家的产业政策，按照社会需求进行专业设置与调整。但对原有专业的调整会遇到念旧情结的阻力，对于上新专业则容易得到认同。在专业设置上，后进职业院校具有后发优势。

招商引资，提高办学硬实力 职业院校要办成一流，必须快速度、高标准地扩大办学规模，改善办学条件，提升学校竞争力和办出地区特色；必须充分利用和挖掘自身的资源优势，按照办学形式多样化、投入渠道多元化的总体要求，加大招商引资工作。实践证明，职业院校如果有多渠道融资能力，有教师专业发展、教学改革和教学设备手段现代化的财力支持，就具备发展的硬实力。后进院校在招商引资建设问题上更易得到政府政策的支持，更易进行产权制度改革试点和股份制改造。

借名校优势增强办学软实力 校际合作和集团化办学是职业教育发展的战略选择，是提高办学水平和服务能力的有效途径。校际合作可以在物质、制度和文化等层面进行。对于发展相对落后的职业院校来说，委托名校主持办学，和名校签订利益共同体协议，引进先进的教育经营理念、教学模式、运营机制和管理方法，在专业设置、人才培养与交流、课程开发、校本培训、实习实训、招生就业和项目推广等方面争取名校的支持，在具有经济利益的项目合作领域，按照股份合作制，实行风险共担、利益共享，按经济规律解决合作中的成本投入和利益分配等问题，借助名校品牌优势，可以快捷提升生存能力、扩大发展空间。

与名企共建，创新办学模式 职业教育是就业教育，与企业合作办学的根本目的就是培养人才。合作办学的指导思想是在资源共享、优势互补、风险共担、利益共赢的原则下，以专业为基础联系企业，以企业需求为目标来建设专业和学科，在人才培养模式、“双师型”师资队伍建设、实训基地建设等方面校企合作，共同为学生量身定做教育培养计划，实现学生就业的零适应期。校企合作办学的质量取决于双方的合作态度、人员素质、信息沟通渠道、双方信任和理解以及财务支持。建立能调动校企双方积极性的长效合作机制是职业教育的根本出路。

改革管理制度，增强办学活力 当前，职业院校间专业设置趋同、同业竞争加剧，各专业均面临生存和发展问题，做精、做大和做强已经成为职业院校共同追求的目标。这就要求职业院校要对不断变化的市场进行研究，并拿出应对措施。如果职业院校的办学决策权全部集中在院校级层面，那么，势必反应迟缓，增加决策的时间成本，甚至滋生官僚作风，延误时机。这就要求将决策中心下移，划小核算单位，增加系一级办学自主权，让系科有权追踪市场，随时决策，系科有序进行独立核算、自主运作、二级分配、专业发展、学科建设和教师专业素质提升。对于后进职业院校，进行院校层面的宏观管理与系科层面的实体化运作改革，更能获得主管部门的政策支持，也更能博得全体员工的理解和积极参与。后进职业院校具有经营管理的市场化运作等机制创新的优势。

利用求变心理进行创新 当前，职业教育因不适应转型期而面临发展困境。尽管职业教育已逐步引起社会的广泛关注，但社会对职业院校的认可度仍不高。特别是后进职业院校，广大教师迫切要求改革，改变学校现状的呼声较高。职业院校领导要抓住师生求变心理，采取“走出去、请进来”的办法，学习职业教育的政策法规，引进兄弟院校成功的办学经验，结合本校实际进行消化和吸收，在借鉴中提高，在继承中发展。

由此可见，利用后发优势理论，后起职业院校可以将发展潜力转变为发展优势，实现跨越式发展。

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G710文献标识码：A文章编号：1672-5727（2011）09-0154-02

管建祥（1965—），男，江苏阜宁人，工商管理硕士，阜宁高等师范学校副教授，研究方向为职业教育、教育经营与管理及物理教学。