韩国：独特控制废钢铁的方法

□编译/秋 实

韩国：独特控制废钢铁的方法

□编译/秋 实

Korea: A Unique Method of Control of Waste Iron and Steel

韩国国内超过49%钢铁产量来自废钢铁，而国内产生的废钢铁仅能满足韩国大量废钢铁需求的75%，大量进口废钢铁是困扰韩国钢铁工业多年的一个问题。韩国钢铁协会（简称KOSA）的统计数据显示，由于韩国日益增长的钢铁工业尚没有好转的迹象，2009年废钢铁需求总量为2 496.3万吨，其中进口为739万吨，比2008年增长5.9%，2009年全年对废钢铁进口的依赖更加严重。

韩国大型钢厂有计划在未来10年里大幅增加生产规模。如果这一计划能真正实现，对于全球废钢铁出口商和进口商可能是一个巨大的商机，但对于韩国钢厂集中把废钢铁提供给该国废钢铁加工厂这种经济模式的前景就无法估计了。如何解决韩国本土废钢的回收成为韩国钢铁行业迫在眉睫需要解决的问题。

成立委员会控制买方卖方关系

Oh young—nam是韩国钢铁协会市场开发小组成员，是帮助韩国废钢铁加工厂开发统一质量标准材料的主要参与人，他认为，废钢铁加工厂满足消费废钢铁的钢厂需求是非常重要的，即使这无助于废钢铁加工厂达到他们自己的生产目标。在韩国文化里，首先满足国家的需求是第一位的。

要满足国家需要就必须要求韩国废钢铁加工厂采用唯一的买方卖方关系，例如Gijeon产业公司是Dong guk公司唯一供应商，Gijeon产业公司不能把废钢铁卖给其他任何一家公司。这是韩国废钢铁买卖关系独一无二的特点，是造成韩国废钢铁系统和任何其他国家的不同之处的原因。韩国废钢铁市场是自由市场，钢铁公司可以自由选择和谁进行贸易，这种唯一的买卖关系只是为了改善贸易关系。为了改变废钢铁市场的混乱状态，韩国钢铁协会成立废钢铁委员会，由9家废钢铁加工厂和9家钢厂组成。废钢铁委员会控制着废钢铁的买卖关系，每家钢厂有20～30家地区性废钢铁料场供其享用。

这个关系是一个由钢厂之间达成协议并开发出来的一个系统，以此来保证在没有受到不正当损害的情况下获得他们想要的废钢铁。这一系统造就了一个拥有真正大量合同的垄断工业。小工厂和小型破碎拆解公司向小型经销商供应废钢铁，然后由经销商返回到物流链运给中型加工厂，经过加工厂再返回至360家经销商和大型加工厂，这些经销商和大型加工厂被授权向钢厂出售废钢铁。

建立统一的废钢铁技术标准

韩国有许多工厂和汽车废料场直接向钢厂供应废钢铁，完全绕过了废钢铁加工厂，由于技术规范没有调整且每家标准不一样，造成废钢生产的困难。

于是，韩国将废钢铁技术标准并入KS——韩国政府严格修订的环境认证系统，使其具有法律效力。KS标准是一个非常严格的韩国ISO14001认证标准。想获得KS认证，公司必须通过政府修订的KS审查，审查包括对公司的管理、设备和环境保护要求，甚至测定各种钢种的废钢铁的杂质水平，包括车削碎料。只有得到KS权威认可，废钢铁加工厂才能向韩国钢厂提供废钢铁。废钢铁加工厂申请供应废钢铁的资格，必须获得从韩国钢铁协会的特许权。得到认证后废钢铁加工厂通知钢铁公司，并希望被选中来供应废钢铁，最后由贸易商审查资格并决定他们是否可以一起共事。废钢铁加工厂被选中后再讨论价格，如果加工厂不接受这一价格，他们可以申请另一家钢铁公司，不存在合同期，可以随时终止合同。

韩国政府收储废钢铁

2009年韩国钢铁市场的一个最重要的转变是韩国政府决定收储废钢铁，实际上从2009年12月开始韩国公共采购部门已在釜山收储废钢铁4.4万吨，其中有4万吨从美国进口。没有人知道收储规模有多大，仅能预测收储数量会继续加大，特别是韩国国内废钢铁仍然比进口废钢铁价格要高。根据韩国废钢工业协会的数据，2009年10月韩国国内废钢铁平均价格267美元/吨，进口废钢铁价格为240美元/吨。

尽管2009年美国是韩国废钢铁主要进口国，但日本是韩国的主要废钢铁出口国，日本有着地域上的优势，从日本到韩国采用船运废钢铁仅用36个小时。由于韩国和日本距离较近，废钢铁价格基本相似。但日本对废钢铁需求比韩国要多，为满足需求提高了废钢铁价格，导致2009年价格相对略高。但是目前日本工业已经出现疲软迹象，而韩国对废钢铁需求在不断上涨，2010年韩国将从日本购买大量废钢铁材料，韩国废钢形势一片大好。

废钢铁生产成本不断增加

韩国钢铁协会对废钢铁技术规范质量标准要求很高，但其修订的技术标准里并没有考虑到加工废钢铁会有污染物产生和较高标准会造成成本增加的问题。例如公司加工的破拆废钢铁里每250吨就有500～600kg污染物，处理这些污染物使得废钢铁生产的成本不断增加。

近年来韩国立法机构对环境保护方面的关注放在了监督大韩钢铁公司和Incheon地区废钢铁业务上。导致大韩钢铁公司和其他Incheon地区废钢铁业务成本有明显增加。例如大韩钢铁公司要对破拆废钢产生的废木料焚烧支付85美元/吨的废木料费用，公司包括工程师在内有50名雇员，平均工资2 500美元/月。公司废钢铁堆放能力为2万吨，尽量做到一旦拆解完废钢铁就能卖给现代集团，而且公司堆料能力能保持到废钢铁价格上涨时，这是废钢铁贸易光明的一面。

灵活的超大型企业

较小的废钢铁加工厂会因为韩国政府非正式的贸易规则和政治限制遭到破坏，但对大型废钢铁加工厂来讲情况却正好相反。

韩国Gijeon产业公司已经成立了17年，创业初期仅仅拥有填海造地而来的3 000平方米土地，一台1 000吨的剪板，但仍有利可图。几年后公司不断发展壮大，在英国购买3000HP Mesto拆解机，开始加工处理报废汽车。当时韩国的报废汽车大多都是免费获得，利润相当丰厚，现在公司已经成为亚洲超大型废钢铁加工厂。2009年Gijeon产业公司废钢铁产量达80万吨，全部供给韩国Dongguk钢铁公司。

Gijeon产业公司除了向Dongquk钢铁公司提供废钢铁，还为Dongquk公司和其他公司生产加工钢板和钢筋，为建筑公司提供预成型框架，因为这类工作在建筑现场空间有限，而Gijeon产业公司拥有充足的空间。

在韩国，高度一体化钢铁工业里找到购买废钢铁的相关公司和用户都很容易，公司80%的营业额来自废钢。在过去，公司的汽车破拆碎料按政府规定要回填土地，但现在是提供给水泥厂，较少的破料送给焚烧炉。Gijeon公司有计划建造自己的焚烧炉，但考虑到数量太大，该项目暂未成形。现在Gijeon公司对汽车拆解料每吨处理成本约为80美元。

尽管韩国是向非洲和中东地区的主要汽车出口国，但是Gijeon产业公司并没有过多从事汽车拆解业务，和全世界大型废钢铁加工厂一样，Gijeon产业公司希望通过提高回收率和扩大业务的方法进入其他材料领域。公司正在研究Zorba分拣技术，寻求回收稀土金属的方法。

在全球经济危机开始蔓延的时候，尽管韩国国内钢厂需求没有下降太多，价格也没有下降太多，但韩国经济依然受到了比较严重的影响。韩国原材料不能自给自足，Gijeon产业公司和其他加工厂渴望在可预见的未来对废钢铁有强势需求。实际上，目前现代集团和其他钢铁公司正在准备投产新的生产线，这对于韩国废钢铁加工厂来说是一个利好消息。

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