社区特奥运动发展现状与分析——以浙江省为例

郑兆云

（温州医学院体育科学学院，浙江 温州 325035）

社区特奥运动发展现状与分析
——以浙江省为例

郑兆云

（温州医学院体育科学学院，浙江 温州 325035）

采用问卷调查、文献资料、数理统计、访谈等方法，调查了浙江省社区特奥运动开展现状。结果显示：浙江省“全国特奥示范区”偏少，专职特奥工作人员偏少，智障人参与社区特奥活动的比例偏少，特奥项目比较单一等问题，并提出了相应的建议，旨在促进浙江省乃至全国社区特奥运动更好的开展。

特奥运动；现状；社区；浙江

特奥运动，全称“特殊奥林匹克运动”，是智障人士在正常人组织、引导下，力所能及参加的体育运动。近些年来，特奥运动在国内外得到蓬勃发展。浙江省作为一个经济大省，虽然城乡居民生活总体已达到了小康水平，但经济实力的增强不会导致智障人这一弱势群体问题的自然解决，反而使贫富差距、享受社会资源等问题更加凸现。如何丰富浙江近20万智障人群的文化生活？特奥运动无疑为他们提供了改善生活品质及追求生命价值的重要途径。通过对浙江省55个社区特奥运动开展的现状进行调查，使我们更清楚地意识到浙江省特奥运动发展的优势及存在的问题，为有关管理部门决策时提供一定的理论依据。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以浙江省55个城市社区特奥运动为本文研究对象（从浙江省11个地级市中，按每个地级市5个社区，确定问卷样本含量为55个）。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 通过CNKI期刊网、维普数据库、万方数据库，检索国内相关论文，并在国外期刊数据库PROGUEST、WEB OF SCIENCE等进行检索获取相关资料，同时在国际特奥官方网站、中国残联和地方残联网站上收集相关资料。

1.2.2 问卷调查法 根据社会学问卷制定的原理和方法，问卷的对象为社区负责人。问卷发放55份，有效回收55份，有效率100%。效度检验：为确保问卷的有效性，本研究问卷效度检验采用逻辑分析检验方法，将调查问卷呈送 10 位研究残疾人体育领域的专家（教授4名，副教授6名），按照“很合适”“合适”“基本合适”“不合适”“很不合适”五级程度对问卷进行总体效度评价，检验结果（表1）。信度检验：信度检验采用了再测法，在问卷回收的两周内，在小范围内进行了再测，得相关系数 r＝0.886，P<0.05，表明具有较高的信度。

1.2.3 数理统计法 经过问卷回收，对问卷进行综合统计、对比、分析、研究，为本文论点论证提供数据依据。

1.2.4 访谈法 面访和电话访问了部分当地残联、社区负责人、特奥志愿者和一些智障人家属，从中获取许多第一手资料，并得到很大的启发。

2 结果与分析

2.1 浙江省“全国特奥活动示范社区”建设情况

截至2008年，中国残联、中国特奥委员会扶持建立的特奥活动示范社区已达450个，各地建立的特奥活动中心已近千个[1]。2007年1月，中国残联特奥部对报送的27个省、自治区、直辖市共259个社区的总结材料进行整理、分析、评比。参照《标准》，评选出优秀社区92个。综合评定，社区特奥工作开展较突出的省市有上海、山西、青海、湖北、甘肃、河北、辽宁。而浙江省仅有杭州市下城区塘南社区、宁波市鄞州区孝文社区、舟山市定海区机场社区成为全国特奥活动示范社区[2]。“全国特奥活动示范社区”在数量和质量上都逊色于全国平均水平，具体如表2所示。

表2 浙江省“全国特奥活动示范社区”建设情况表

表3 浙江省社区特奥会开展次数调查表（N=55）

表4 浙江省社区智障人特奥活动参与率调查表（N=55）

2.2 浙江省社区特奥工作小组建设情况

在被调查55个社区中有46个社区成立特奥工作小组，占被调查总数83.6%。在46个成立特奥工作小组的社区中由1名以上专职特奥工作人员和若干名兼职工作人员组成的社区仅12个，占被调查总数21.8%，而其他34个社区特奥工作小组全由兼职人员组成，占被调查总数78.2%。

2.3 浙江省社区举办特奥活动频度情况

《全国特奥活动示范社区标准》第三条明确规定：“定期组织智障人参加活动，活动周期应达到1 ～ 2次/周……”被调查的55个社区达到此标准的社区26个，占47.3%；2周1次有18个社区，占32.7%；而3周1次有5个社区，占9.1%；4周1次有4个社区，占7.3%；4周1次以下有2个社区，占3.6%。由此可见，浙江省社区特奥活动频度还是比较高的。（表3）

2.4 浙江省社区开展特奥会次数情况

调查表明，浙江省社区特奥会开展频率比较高，80%的社区符合《全国特奥活动示范社区标准》中所规定的“特奥运动会应达到1－2次/年”的标准，但还有16.4%的社区偶然举办社区特奥会，3.6%的社区从未举办过社区特奥会。每年7月20日为“全国特奥日”，据了解，大部分社区围绕每年“全国特奥日”“全国助残日”等主题，组织召开一些小型的特奥运动会，涉及的项目大多集中在乒乓球、拔河、跳绳、托球等简单易行的项目，而特奥比赛项目则较少，由此可见，浙江省社区特奥会在深度上有待进一步开发。

2.5 浙江省社区智障人特奥活动参与率情况

《全国特奥活动示范社区标准》第二条明确规定：“做好社区内智障人情况调查和登记工作，组织智障人定期参加特奥活动，使每个社区参与特奥活动的智障人比例达到其总数的60% ～ 80%、人数达到30人以上[3]。”调查发现，参与特奥活动的智障人比例达到其总数的60% ～ 80%的社区仅有8个，占14.5%，而绝大多数社区智障人参与特奥活动比例都相当低。这说明大多数智障人被关家中，身不下楼，足不出户，与世隔绝，从未参与过社会活动，尤其在特奥运动领域。（表4）

3 结论与建议

3.1 结 论

3.1.1 浙江省社区特奥工作网络基本形成，但专职人员很少，被评为“全国特奥活动示范社区”少。

3.1.2 浙江省社区举办特奥活动和特奥运动会频度比较高，但智障人参与特奥活动积极性不高，特奥比赛项目大多是一些简单易行的项目。

3.2 建 议

3.2.1 各级有关部门要认清特奥运动重要意义，要把发展特奥运动作为构建和谐社会一项重要内容来抓，要按照《全国特奥活动示范社区标准》中的指标积极创建，主动申请。

3.2.2 加强配备社区特奥专职人员，为特奥工作的开展提供组织保障。社区特奥工作人员要深入智障人家庭，让智障人家属了解特奥运动理念，了解特奥运动对智障人生活质量和融入社会的积极作用，让越来越多的智障人员走出家门积极投身到活动中来。

3.2.3 特奥运动项目非常丰富，从最基本的机能活动到最高级的竞赛。社区要依据本社区智障人的能力情况，确定本社区特奥比赛重点项目，可以依托附近学校的硬件和体育教师来开展。同时，可以和附近的学校学生举办系列丰富多彩的融合活动和休闲活动，和附近的医院开展系列“健康计划”等特奥非体育项目。

[1] 中国特奥会. 特奥社区 [EB/OL].http://www.sochina.org.cn/web/SQList. aspx?ID=440.

[2] 中国残疾人奥林匹克管理中心.全国特奥活动示范社区工作总结[EB/OL].http://www.cpc2008.org.cn/ content/2007-02/07/content_30007924.htm, 2007-02-07.

[3] 中国残疾人联合会.全国特奥活动示范社区标准（试行）[EB/OL] .http://www.cdpf.org.cn/wxzx/ content/2008-04/01/content_83105.htm，2008-04-01.

[4] 李晶华，邱红等.吉林省残疾人社区康复现状及其对策研究[J].医学与社会，2008（11）：21-23.

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G811.228

A

1674-151X（2010）07-155-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.07.078

投稿日期：2010-03-14

；2008年浙江省教育厅资助课题研究成果之一（项目编号：Y200803939）。

郑兆云（1969 ～ ），副教授，硕士。研究方向：体育人文社会学。