新建本科高校科学发展的理念与发展方略

□ 程幼金

新建本科高校科学发展的理念与发展方略

□ 程幼金

作为一种全新的社会发展理念，科学发展观对当代中国社会各个方面的发展都有着重要的方法论意义。科学发展是一种理想的目标状态，又是一种发展的现实要求。新建本科高校坚持什么样的发展理念，以什么样的发展方略促进科学发展，这对于新建本科高校自身，对于社会的发展和人类文化的进步，无疑具有重大价值。

一、从历史与现实的维度来认识发展理念与发展方略问题

1．实现新建本科高校的科学发展必须树立科学的发展理念

高校科学发展从整体上讲就是要实现高校全面、协调、健康、可持续的发展。可以说，高校要发展首先是要有办学理念的创新。理念创新是大学的灵魂，是办什么样的大学、如何形成办学特色以及怎样办好大学的思想认识基础。坚持什么样的办学理念，就会有什么样的办学特色和教育创新之路。新建本科高校要找到适合于自己的发展道路，扩展生存和发展空间，提升竞争实力，就必须要以科学发展观为指导，审时度势，立足发展区位，创新办学理念。因此，在推进新建本科高校发展中，需要我们以科学发展观为指导，坚持理念创新为先导，为全面推进发展奠定思想基础，使办学更加符合高等教育的发展规律，更有针对性地为社会服务。

2．新建本科高校在发展中更要谋划科学的发展方略

高等教育是人类社会实践活动的一种具体形式，有着自身的发展规律和独特的具体要求。全国新建本科院校占全国普通本科院校的1/3。多数面临着合并后的融合发展问题，面临着办学水平的提升问题，面临着以外延扩张为主到以内涵建设为主的转型发展问题。它们作为直接为地方经济建设和社会发展服务的主要承担者，如何在日趋激烈的高等教育市场竞争中求得生存并实现可持续发展，从而找到既符合大学发展一般规律，又符合学校自身实际的发展方略，是当前新建本科院校面临的最现实、最直接的问题。实践表明，新建本科院校在发展战略定位、人才培养模式、学科专业建设等方面都要进行全方位的思考和变革。只有以科学发展观为方法论指导，科学谋划发展方略，才能把握教育发展规律，把握社会大环境的变化，进行战略思考，长远设计，科学谋划，才能把握高等教育发展的前沿，才能更好地解决在改革发展过程中遇到的各种问题。

二、新建本科高校应树立的发展理念

大学以崇尚科学追求真理昭示价值追求，以理念创新推动自我发展，新建本科高校在推进科学发展中理应牢固树立如下基本理念：

1．牢固树立以人为本的理念

贯彻落实科学发展观，就是要牢牢把握以人为本的核心，把办好人民满意的教育作为我们的责任和追求。首先，坚持“以师为本”，充分尊重教师的主体地位。牢固树立人才资源是办学兴校第一资源的观念，把实现好、维护好、发展好教师的根本利益作为学校工作的根本出发点和落脚点。把教职工的利益放在第一位，把教职工的发展作为第一要务，依靠教职工，充分发挥教职工的主体作用，让学校改革发展的成果惠及全体教职工。其次，坚持“以生为本”，适应建设社会主义和谐社会的需要，培养和谐发展、全面发展的人才。凸显大学生在成长过程中的主体地位，把人才培养作为第一使命，把提高人才培养质量作为工作重心。按照学生成长的规律和成才的需要，来配置教育资源，开展教育教学，全心全意为学生服务，促进学生的个性发展、全面发展和长远发展。

2．牢固树立内涵建设的理念

内涵建设是相对于物质形态的外延建设而言的，旨在根据高等教育发展的客观规律提高教育教学质量，是全面提高人才培养质量和自主创新能力的需要，是新建本科高校科学发展的内在需要和规律性途径。2009年，温家宝总理在国家科技领导小组会议上的讲话提出：“更重要的是要提高高等教育质量，把提高高等教育的质量摆在更加突出的位置”。就新建本科高校内涵建设的具体内容而言，准确科学定位是前提，教学基本建设是基础，提升教学质量是关键，学科专业建设是龙头，师资队伍建设是关键，大学文化建设是活力，管理机制创新是保障。新建本科高校应从所处的区情和校情出发，以教育部“质量工程”为引领，以本校“质量工程”为载体，以各“子工程”为目标和内容，倾学校之力提升本科教育能力，提高人才培养质量，办人民满意的高等院校。

3．牢固树立开放创新的理念

大学之“大”，不仅在于学问之大，大师之大，大爱之大，而且在于大学是用全局的、发展的、联系的、开放的视野来审视自身和观照世界，彰显的是有容乃大、海纳百川的气派。特别是在当代，新技术革命兴起，经济全球化和知识经济时代来临，高等教育从社会边缘走向中心，其开放性和创新性实现了新的飞跃。创新是大学生命力的源泉。把改革创新尤其是制度创新作为大学发展的动力，已经成为大家的共识。凡是高水平大学，走的都是开放创新之路。尤其是国际化作为一个重要理念，对于新建本科高校的创新发展至关重要。开放创新的理念要求我们以开放的心态、创新的品格来确立学校的办学指导思想、办学定位和人才培养目标，制定落实教育教学、科学研究、社会服务等工作措施，不断提高办学的国际化水平。

4．牢固树立文化引领的理念

新建地方本科高校由于其区域性、地方性的特点，是在区域和地方中创造并培育新文化的中心，始终辐射、影响、引领地方文化的建设和发展。因此，必须以高度的责任意识，重视研究和加强高校自身的文化建设，促进文化创新，增强“软实力”，进而肩负起文化引领的重任和使命。黄石理工学院也正是基于这种认识，研究和弘扬黄石矿冶文化，为黄石文化创新留下了宝贵的精神财富。

5．牢固树立服务社会的理念

大学服务社会发展，是大学发展的新功能，更是现代大学发展的新理念。大学的发展史证明，任何一所高校，它的影响首先体现在对本地区发展的影响，体现在服务于当地的经济、社会发展，为他们培养人才，为区域发展提供直接的服务。新建本科高校必须发挥人才、智力、科技和文化优势，在不断提升区域经济建设和社会服务的能力的同时，不断提高服务社会水平和能力。全力推进产学研相结合，积极参与国家和区域创新体系建设，加强校地、校企合作，积极提供优质人才资源，把学校发展与区域经济社会发展紧密联结，使学术成果直接为社会服务，多渠道、多层次、多方面融入地方经济建设。

三、推进新建本科高校科学发展方略的思考

作为新建本科高校的黄石理工学院是一所以理、工为主，多学科协调发展的教学型高校。学校在校学生20000余名，有教授、副教授近400人，博士、硕士400余人。有31个本科专业，47个专科专业，其中，环境工程、电气工程及自动化等专业为省级本科品牌专业。2004年升格为本科高校以来，学校的各项事业有了长足的发展，办学规模和水平有了更大提高。近几年，学校新领导班子以科学发展观统领全局，贯彻党的教育方针，坚持以人为本，循律治校，质量立校，人才强校，特色兴校，声誉美校；坚持营造现代大学文化氛围为主导，坚持以内涵发展为主题，以教学为中心，以学科建设为龙头，以教师队伍建设和应用型高级专门人才培养为重点，致力于服务地方经济建设和社会发展。

但是，学校发展也面临着一些值得注意的问题。突出表现在：促进科学发展的基本思路尚需进一步明晰，为师生和教学服务的意识有待进一步增强，有些教育教学环节需进一步加强，制约科学发展的机制障碍未有效破除等。为此，面对学院发展的新形势和新要求，我们突出组织领导，突出思想解放，进一步深化了对科学发展观的理解和认识，进一步明确了学校科学发展的新要求，从而进一步形成了实现学校科学发展的基本共识。

1．谋划发展方略，确立发展总纲

我校紧紧围绕“办什么样的大学、怎样办好大学”和“培养什么样的人，怎样培养人”的问题，突出思想解放，进一步深化了对科学发展观的理解和认识，进一步明确了学校科学发展的新方略。这就是，在发展方略问题上，通过广泛深入的研讨，集思广益，完善办学指导思想、办学理念和办学定位的设计，明确发展战略步骤，确立学院发展总纲。始终坚持面向现代化、面向世界、面向未来的办学方针，加快改革步伐，努力探索具有我校特色、符合现代大学办学规律的发展道路，大力促进学校上质量、上层次、上水平，走内涵发展之路，强力推进内涵建设。

2．坚持统筹兼顾，促进协调发展

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾和协调发展，首要的是要统筹好办学规模与办学层次、办学质量的关系；统筹好学科布局与学科质量的关系。我校在建设与发展过程中特别注重协调好改革、发展和稳定的关系；人才培养、科学研究、社会服务的关系；规模、质量、结构和效益的关系。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们在坚持教学中心地位不动摇的基础上，积极推进学科专业建设、人才队伍建设、和谐校园建设等方面的协调发展，实现规模、质量、结构和效益的有机统一。

3．着眼社会需要，培养高质量人才

我们在人才培养的具体路径上，实施教学质量与教学改革工程，把教学作为中心工作，加大教学投入，加强教学研究，改进教学方法和手段，探索创新型人才的培养模式，倡导研究性学习活动。以社会需求为导向，根据人才市场特别是区域人才需求的变化，积极调整学科布局和专业设置，适时调整招生专业和教育内容，优化和完善人才培养方案，面向基层、面向农村、面向中小企业、面向区域经济社会发展的需要培养高质量的人才。

4．注重特色设计，着眼特色发展

根据我校的实际情况，我们遵循科学发展观，继续突出优势、发展特色，努力打造本校特有、优于其他学校的特质风貌。一是在办学方略上，彰显办学的地方特色。在确定办学类型时，坚持从自身条件出发，坚持在“服务地方中寻求新支持，在贡献地方中谋求新发展”，立足黄石，发挥我校的区位优势，尽快融入武汉“1+8”城市圈和黄石地区经济社会发展中去，突出鲜明的服务方位，这是我校在长期办学实践中积淀形成的鲜明地方特色。二是注重品牌建设，准确瞄准社会需要，“有所为，有所不为”，选准适合办学目标的基点和支点，做大做强机械电子工程、环境工程等品牌学科和专业，学校学科专业建设的理工特色日益显现。三是构建人才培养的新模式。结合学校办学定位，面对企业和基层的需要，面向就业市场和区域经济社会发展需求，改革创新人才培养模式，致力于培养高质量、多样化、实践能力强的应用型人才，创新了人才培养的新模式。四是注重理工精神的构建，弘扬学校独特的优良传统。在办学办校的过程中，不断夯实学校的人文底蕴，教育和引导教职工以积极进取的精神状态进行创新实践，树立和弘扬乐于奉献、甘为人梯的优秀品德和精神境界，铸就了崇尚科学、敢为人先、自强不息、艰苦创业、团结奋进的优良传统和精神品格。

5．坚持制度创新，完善运行机制

一是要进一步完善科学决策机制。谋划发展，离不开决策。决策正确与否，直接关系着事业发展的成败。具体工作中，我校不断增强群众的参与度，制定行之有效的政策、办法、制度，以充分调动广大群众参与决策的积极性。同时提高专家咨询的效度，建立健全专家咨询系统，充分发挥专家在决策中的作用，为决策提供科学依据。有效调动职能部门的创造性，在充分调研的基础上为决策提供可供选择的工作方案。二是要进一步完善政绩评价机制，树立正确的政绩观。把发展思路是否正确，发展战略是否合理，能否处理好数量和质量、速度和效益的关系，作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观、事业观的重要内容。用好这个指挥棒，健全和完善了干部评价体系。三是建立科学的办学评价体系，形成评价共识。确立学校是否科学发展、内涵发展、和谐发展总的评价标准是办适应社会经济发展需要和人民满意的教育，具体而言有“六看六要”：一看人才队伍要年年壮大；二看财力数字要年年增长；三看学生要招就两旺；四看职工要心情舒畅；五看软硬环境要年年变样；六看学校排位只升不降。

6．营造文化氛围，构建大学精神

大学精神体现了我们的凝聚力、创造力和生命力，在学校的新发展中有着至关重要的作用。为此，我们倡导“崇尚科学、追求真理、尊重自由、培育个性、发展能力、服务社会”的价值追求，共同推行“以人为本，办学以教师为本，教育以学生为本；尊重科学，尊重人才，专家治校，教授治学”的办学理念，共同建设“以学为宗、以师为主、以生为本、以创为能、以校为荣、以和为贵”的大学氛围。

作为新建的本科院校，黄石理工学院把促进科学发展作为一种理想的目标，不断创新发展理念，始终坚持“科学定位谋发展、强化内涵促建设、提高质量上水平、服务地方创特色”的实践主题，推进了各项事业的进步，为学院新一轮发展奠定了扎实的基础。

⋆作者：程幼金，黄石理工学院党委书记，主要从事高校教育管理研究。

周振国