克木人族群发展路径探析

张志远

（中共西双版纳州委党校 学术办，云南 景洪 666100）

克木人族群发展路径探析

张志远

（中共西双版纳州委党校 学术办，云南 景洪 666100）

克木人是我国西双版纳州的特有族群，其发展长期处于滞后状态，由于人数较少，容易被边缘化。从目前克木人的发展现状看，要跟上其他民族的发展步伐，必须增强主体意识，提高受教育水平，调整经济结构，增加收入，方能加快发展步伐，实现跨越式发展。

西双版纳；克木人；发展现状；存在问题；对策

克木人（现归入布朗族）是一个跨境族群，中国境内仅分布在西双版纳州的部分地区。长期以来，由于诸多原因，其发展严重滞后，人口较少、底子薄、受教育的水平偏低。这样一个发展滞后的族群要实现科学发展、跨越式发展，就必须认真分析研究其后发劣势和后发优势，方能推进克木人经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、克木人社会经济发展的现状和特点

“克木”是克木人的自称，意思是“人”或“人民”，主要分布在东南亚的老挝、越南和泰国。克木人在我国是一个较少的族群，不是独立的民族，被确定为布朗族的支系。克木人崇尚自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜，少数人信仰小乘佛教，有人入寺当和尚。克木人有自己的语言，但无文字，中国境内的克木人31.02%分布在西双版纳州景洪市嘎洒镇的7个村寨，计240户、1021人，68.98%分布在勐腊县尚勇、勐满、勐腊、勐伴、勐捧5个乡镇的12个村寨（其中7个为边境村寨），计498户、2270人。

1、产业结构单一，经济社会发展不平衡。由于受历史和现实等因素的制约，西双版纳克木人长期处于社会发展水平低下、经济社会发展不平衡、产业结构单一的发展滞后状态。全州19个克木人聚居村人均纯收入为2311元。到目前为止，部分克木人依然相当贫困，约有四分之一的农户缺粮，有贫困户127户，贫困人口531人。另一方面，经济社会发展不平衡，2008年，人均纯收入最高的曼迈村委会曼罗金4063元，最低为曼庄村委会南欠村642元。在19个克木人村寨中，人均纯收入1000元以内的有2个，1000至2000元之间有7个，2000至3000元之间有4个，3000至4000元之间有5个，4000元以上1个。克木人村寨大都以传统种植业为主，全州有8个克木人村寨种植粮食，而曼吕等村寨则由于地理条件的限制，难以发展粮食生产。克木人的收入来源主要是橡胶，但效益不显著。人均纯收入由橡胶种植面积和开割面积决定。曼岗等7个克木村寨发展畜牧业，王四龙、中南西村寨有茶叶种植，但效益还未完全显现出来。

2、村寨相对封闭，思想意识落后。克木人长期从事农业生产，与外界的联系较少，处于封闭状态，等、靠、要等思想意识较为突出。在调研中，据村民反映，很多人希望通过安居工程获得资助把旧瓦屋顶换成美观的琉璃瓦屋顶，同时，部分村民找出许多理由希望政府给予村寨更多的财政支持。克木人市场意识薄弱，村寨内很少有人外出打工、做生意，造成了克木村寨与外界的长期隔绝。随着社会经济的发展，克木人的社会交往意愿有所增强。社会交往是衡量社会群体信心的重要体现，通过通婚、社会流动、职业分化等表现。通婚是各民族之间进行交往的重要形式，就通婚而言，虽然克木人习俗对近亲结婚进行惩戒，在调研中，受访对象坦诚不排斥异民族之间的通婚。据某高姓乡镇干部介绍，目前，各民族之间通婚现象很普遍，这不仅是加强各民族之间的交流，而且是实现民族团结、社会和谐的重要途径。

3、劳动者文化素质低，科技意识淡薄。教育是提高劳动者文化素质的重要途径，可以为克木人经济社会的又好又快发展提供精神动力和智力保障。但克木人教育发展严重滞后，小学及以下文化程度占克木人口总数的89.43%，现有在校小学生296人，初中117人，高中（中专）25人，大专以上4人。由于克木人文化素质低，导致科技意识薄弱，广大群众缺乏农业实用技能，如割胶技术。据克木人工作队员介绍，在曼播一组，有些村民由于缺乏必要的文化知识，难以熟练地掌握割胶技术，因此，在割胶过程中常会导致橡胶树破损严重。

二、扶持克木人发展项目实施中存在的问题

西双版纳州扶持克木人发展项目惠及全体克木人，也是全州以改善民生为重点的社会建设的重要组成部分，但在推进扶持克木人发展项目实施的过程中，遇到了以下问题。

1、沟通不畅，项目实施效果不理想。州、县市克木人办公室、克木人工作队员、项目负责单位、村民之间存在沟通不畅的问题。部分克木人扶持项目与群众需求不一致。例如，在曼播二组，扶持项目中有种公猪养殖，但整个小组养猪户很少，尚不具备种公猪养殖的发展空间。据曼蚌索、曼暖远工作队员和部分村民反映，有些项目资金不到位，有些项目根据规划应该启动建设，但由于挂钩扶贫单位与承建单位之间协调不畅而未启动。

2、扶持项目与原有基础设施建设难以有效对接。克木人工作队员进村后发现，村民的村寨建设积极性很高，他们在扶持项目实施以前都是自筹资金，有些还是村小组贷款筹资进行村寨建设，但因政策和部门的原因，规划项目资金尚未与已建项目实现有效对接，已建项目成了村小组沉重的债务负担。

3、克木人村寨难以实现合理规划。以回结村为例，老寨共32户，原计划实施异地搬迁28户到新寨，但由于新寨没有实现科学有效的规划，新寨现只能容纳16户，究其原因，新寨每户占地面积大，足可以开一个农家乐餐馆。因此，必须重视克木人村寨的规划，合理用地，整合资源，逐步实施美化家园、绿化村寨、发展田园经济的目标。

三、推进克木人社会经济发展的对策

1、增强克木人在扶持发展中的主体意识。一是要进一步解放思想、转变观念，从“要我发展”到“我要发展”转变。要引导克木人逐步改变安于现状、不思进取、小进即安、小富即满及等、靠、要的思想。为此，要树立自力更生、艰苦奋斗的精神。二是要充分利用中央、省和州委、州政府扶持克木人发展的重要机遇，充分发挥自身优势，整合现有资源，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，推进克木人新农村建设。三是要进一步发挥基层党组织的作用。克木人村寨基层党组织薄弱，乡镇党委要积极做好发展党员的工作，把农村致富带头人发展成党员，以点带面起示范作用，把党员培养成村干部。对村内一些不良思想倾向要及时进行引导、说服教育，统一思想、形成合力，着力提升克木人村寨的发展水平。如果不通过党的基层组织的及时、有效的引导教育，扶持克木人发展项目的效果将大打折扣。总之，扶持克木人发展要实现政策扶持和村民共建的辩证统一，克木人自身主观能动性的发挥在扶持过程中起到根本性的作用。

2、大力发展基础教育，着力提高克木人的综合素质。科学技术是第一生产力，要提高克木人的综合素质，必须从基础教育入手，同时，要积极营造科技氛围，充分利用外来人才资源。一是要大力发展基础教育，着力提高文化素质。克木人已在实践中认识到教育的重要性，例如，部分有集体经济收入的村寨对高中（中专）、大专生都给予奖励，但高素质人才仍然奇缺，所以，必须进一步巩固基础教育，努力提高教育水平。二是要积极营造科技兴农、科技致富的氛围。政府应组织农业部门的科技人员送实用农业科技到村，到田间地头，着力进行实用性生产技能培训。三是要继续推行克木人工作队员制度。克木人工作队员要继续发挥吃苦耐劳的精神，深入群众，服务群众，与群众打成一片，利用自身优势，积极为克木村寨的发展出谋划策，千方百计加快其发展。据了解，部分队员表达了继续服务村寨一年的意愿，同时，也希望政府完善工作队员的保障措施。

3、大力发展农村经济，优化产业结构，实现农业增产、农民增收。目前，克木人生活大都处于自给自足的状态，以种植业为主，产业结构单一，收入的主要来源是橡胶种植。近年来，橡胶市场价格波动较大，农民收入随之波动，不稳定。克木人村寨要实现科学发展，就必须着力解决以橡胶为主的产业结构和收入格局，因地制宜，积极调整产业结构，实现农民多渠道增收。只有这样，才能实现克木人经济社会的持续稳定发展。

责任编辑：许如江

C951

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1671-2994（2010）04-0156-02

2010-04-28

张志远（1979- ），男，云南大理人，中共西双版纳州委党校学术办助理讲师、硕士。研究方向：少数民族地区社会政策理论与应用。