推进党的组织教育现代化

欧志刚

（中共湖南省委 直属机关党校，湖南 长沙 410001）

推进党的组织教育现代化

欧志刚

（中共湖南省委 直属机关党校，湖南 长沙 410001）

组织教育是党的重要职责和功能，在推进革命和建设事业中发挥了突出的作用。当前，我国正处在发展和变革的新阶段，世情国情党情的变化对党提出了各种严峻的挑战，也给党员干部带来了诸多考验，推进党的组织教育现代化具有现实的紧迫性。党必须适应客观环境的变化，适应社会现代化的发展需要，运用现代化理论和科技成果，推动自身的组织教育功能不断科学化、规范化和制度化。

党的组织教育；现代化；学习型政党；新要求；推进对策

组织教育是政党的重要职责和功能，是政党基于一定的目标和任务，对党员干部进行培养的重要手段。我们党历来重视组织教育，组织教育在推进革命和建设事业中发挥了重要作用。“中国共产党的诞生和成长，中国革命和建设的探索和成功，就是不断学习马克思主义并持续把马克思主义普遍真理同中国实际相结合的结果”。①党通过组织教育，加强自身的学习，逐渐成长为成熟的马克思主义政党，推动革命和建设取得了一个又一个的胜利。

一、党的组织教育现代化是当今时代提出的新要求新任务

当前，世界正处在大发展大变革大调整的时期，知识创造、知识更新的速度大大加快。随着经济的发展和社会的进步，我国社会结构正深刻变动，利益结构正进行深刻调整，人们的思想观念正深刻变化，与此相应，党也面临着不断涌现的新情况新问题。世情国情党情日益复杂深刻，对党提出了各种严峻挑战，也给党员干部也带来了诸多考验，要积极应对挑战，解决好面临的问题，推进党的组织教育现代化就具有现实的紧迫性。

1、知识经济的蓬勃兴起要求党的组织教育现代化

当今世界，知识经济蓬勃兴起，经济发展突飞猛进，经济全球化日益加速。在这一大背景下，任何一个执政党要想成功执政，必须根据时代的变化和要求，对传统的思想观念和执政行为作出相应的调整和转变。而这种调整和转变，只有通过党的组织教育才能实现。只有通过加强组织教育，不断地进行党内知识的更新，才能使党员干部适应知识经济发展的需要。对于我们党来说，领导科学发展是第一要务。而在知识经济蓬勃兴起的背景下，党要想成功地领导科学发展，就必须跟踪知识前沿，不断强化组织的学习，才能推进科学发展。然而，当前党的组织教育内容与知识经济的要求还有较大的落差。第一，组织教育的内容有落差。党的组织教育内容还比较狭窄，往往局限于党建知识、党的会议决定、领导人的讲话、上级及本单位有关党建方面的文件等，而且，教育内容不能很好地联系各地区各部门各单位的实际，往往不是围绕解决实际问题展开，而是原汁原味地照本宣科，教育很难达到预期的效果。第二，师资素质有落差。随着网络时代的来临，知识和信息流通的渠道豁然宽敞，知识创造和更新的频率不断加快，党内受教育对象对知识内容的选择更多、要求更高，而部分授课者自身的文化水平、理论素养、个人修养、语言表达能力等却赶不上这种变化，不能适应组织教育新形势新任务发展的需要。这些都要求党必须加强组织教育，推进党的组织教育改革和创新，创新教育培训内容，创新师资培养模式，使党的组织教育内容不断适应形势的变化，才能不断提高党组织的整体素质和执政能力。

2、科技革命日新月异要求党的组织教育现代化

科技革命使人类由工业社会进入信息社会，它不仅带来了物的现代化，引起劳动方式和生活方式的变革，而且，也使人的观念、思维方式、行为方式、生活方式逐步走向现代化。在科学知识日新月异的今天,以计算机网络技术为代表的信息技术、现代化视听手段和处理技术,正广泛而深刻地影响着社会生活的各个方面。在教育领域，受现代科技的影响尤为巨大，各种现代化的手段进入课堂，给教学手段、教学方法及教学管理等带来了深刻的变革。从党的组织教育来看，网络信息技术的迅猛发展，增加了党员对信息了解的渠道，也给党提出了创新组织教育方式和手段的新要求新任务。目前，就总体而言，党的组织教育还是适应发展需要的，但是，教育方式和手段大多还停留在传统教育手段上，运用现代科技手段进行现代化教学的模式尚未普及，相当一部分党校（行政学院）、干部学院、一些培训部门和单位党组织的现代化电化设备和网络设备应用率不高，党的基层组织的教学手段仍然十分落后，教育方法比较单一，仍以灌输式为主，一人台上讲、众人台下听，讲课者口干舌燥、听课者索然无趣。因此，党的组织教育必须适应科技革命和党员干部素质的要求，采用最新的科技手段和科学方法，推进教育方式方法的创新，并加速构建具有浓厚现代色彩的组织教育模式，从而不断提高组织教育的效果。

3、社会主义市场经济向纵深推进要求党的组织教育现代化

“建立和完善社会主义市场经济体制，发展社会主义市场经济，是涉及我国经济、政治、文化等各个领域的一场深刻的社会大变革，必然对党员的思想观念和各方面素质产生重大影响，也对加强党员教育工作提出了新的要求”。②当前，随着我国社会主义市场经济体制改革向纵深推进，社会经济成份、组织形式、物质利益、就业方式正发生深刻变化，这也必然反应到党内，给党的组织教育提出了新的更高要求。一方面，通过党的组织教育统一党内思想的难度更大，任务更艰巨。目前，党员的成分、就业方式、物质利益需求和思想意识都呈现新的变化，特别是党员在思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性上明显增强，党员的思想需求更加广泛和求变。党员个性、需求和意识的多样化，导致党的组织教育对象更趋复杂，凝聚党内共识、统一党内思想显得尤为重要和迫切，难度也更大。另一方面，通过党的组织教育弥合党内分歧的难度更大。在实际生活中，党内不仅出现了高收入、生活富裕的党员和低收入、生活贫困党员的区别，在业党员和失业党员的区别，发达地区党员和落后地区党员的区别，甚至出现了个体所有者党员、私营业主党员和雇工党员的区别。如果说过去党内只有“革命分工不同”，那么，现在党内的确产生了成员经济地位的差异。党内利益关系的变动和党内成员经济地位的差异，深刻表现在党内的思想分歧中。由于这种思想矛盾是在人们利益差别扩大的基础上形成的，所以和过去党内统一思想相比，缩小认识差别更加困难。因此，这就要求必须科学合理地对基层党组织进行细分和设置，甚至对党的组织结构和网络进行合理配置，以便根据不同类型的党组织及成员开展教育，通过更全面准确有效地用中国特色社会主义理论科学体系教育来统一全党的思想和认识。

4、党的自身现代化要求组织教育现代化

党要始终保持先进性，巩固自己的执政地位，就必须适应社会现代化发展的要求，调整自身的结构和功能，改革运作机制和活动方式，推进党的自身现代化。这就要求我们党要善于学习、借鉴和吸纳国外政党建设的先进经验，不以社会制度和意识形态的差异来束缚自己，从而在更广阔的空间里推进党的现代化建设。但是，从党的现状来看，党员干部队伍整体的知识素质不高，这是党自身现代化面临的一个突出问题。因此，通过加强党的组织教育现代化建设，提高党员干部的知识素质，是党的一项紧迫而重大的任务。第一，党要通过加强组织教育现代化建设，用创新理论和最新知识武装全党，在解放思想、更新观念方面引入现代科学的思维方法和观念，建设一支具有高水平科学素养的党员干部队伍。第二，在党的工作中引入和运用现代科技的新成果来提高党员干部的素质和工作效率。第三，在党务管理和改革中，要善于运用最新理论成果，熟悉和把握党的建设规律。只有这样，才能在党内造就和培养一大批各种人才，才能在党内形成合理的各种梯队和层面的人才队伍，才能不断提高广大党员干部的整体素质，永葆党的先进性。

二、推进党的组织教育现代化的对策

党的组织教育现代化，就是党适应客观环境及其变化，适应社会现代化的发展需要，运用现代化理论和科技成果，推动组织教育功能的不断科学化、规范化和制度化的过程。当前，在推动党的组织教育现代化中，应注重抓好四个环节：

1、制定科学的组织教育目标，明确党的组织教育的价值取向

党的组织教育从来就不是孤立的活动，它总是围绕党的政治路线、结合党的伟大事业来展开和推进的。新时期，党的组织教育总是围绕着党在社会主义初级阶段的基本路线，结合党所进行的中国特色社会主义建设的伟大事业来推进的。在改革开放和现代化建设的过程中，党根据国内外形势发展的需要，通过教育全体党员和党员干部，提高他们的思想素质和理论水平，增强他们的责任心和工作能力，以便从根本上提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，保证中国特色社会主义建设的伟大事业不断地向前发展。因此，党的组织教育的总体目标及具体目标，都必须始终围绕党的政治路线和党的伟大事业来制定，并在此基础上为组织教育提供明确的价值取向。

2、整合健全党的组织教育机构，构筑完善的现代组织教育网络

政党发挥功能的主要工具是它的组织，政党教育功能的发挥，主要依靠它的组织教育网络。因此，有效的整合党内教育资源，构筑结构科学完整的组织教育网络，才能更好地发挥政党的组织教育功能的整体优势。从我党来看，尽管党的组织教育优势明显，在统一党内思想、凝聚党内共识、推进伟大事业上发挥了巨大作用，但是，党的组织教育结构还不完全适应现代化建设的需要，仍有一些环节需要进一步完善。目前，党的组织教育机构和职能还比较分散，党的四大组织教育形式如党校培训、党的各种主题性教育活动(如党性、党风和党纪教育等)、党的基层组织的教育（如党的民主生活会制度和思想政治工作等)和党员的自我教育分属不同组织和部门负责，没有整合形成职能较为强势、完整和统一的组织教育机构，存在多头教育、分散教育、重复教育，“形式主义”的风气还比较严重，党的组织教育网络的整体优势还未能完全彰显。因此，必须对党的组织教育机构和职能进行有效整合，构筑领导统一、结构科学、权责清晰、功能凸显、精通专业的组织教育体系。同时，对全党的组织教育进行统一规划设计，努力优化配置党内教育资源，积极采用最新理论和科技成果，大力构筑具有我党特色的现代教育网络。

3、完善组织教育制度体系，规范组织教育的功能机制

党的组织教育功能机制，是党的自我学习活动的制度保证。组织教育功能机制的建立，是个艰巨的任务，但可以保证党的组织学习的自觉性、一贯性和持久性。因此，要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。当前，要重点完善组织教育制度体系，建立科学规范的组织教育运行机制。第一，要健全学习制度。要建立健全组织生活会、党员思想汇报、党员责任、党员定期培训、民主生活会、专题考察、党员谈心和党员培训等制度，并把制度固定下来、落实下去、坚持不懈，从而真正起到组织教育党员、党员互相教育和自我教育的作用。第二，要完善学习机制。要注重全面准确地评价领导干部的学习情况，建立科学的学习评价激励机制，提高党员干部的学习积极性和主动性；建立考核管理机制，量化细化理论学习的考核办法；建立监控督促机制，加强对各级党组织和党员干部理论学习活动的监督与检查；建立考核评估机制，运用现代管理科学的绩效考评理论，构建党员学习培训的考评管理制度。

4、积极采用现代科技成果，创新党的组织教育的方式方法

当今时代，以高科技为主要特征和发展动力的知识经济，对世界的政治、经济格局和人类的生存、发展条件都产生了革命性的影响。它不仅深刻地改变着国家的经济和社会结构，而且，也改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。党要在这种新的历史条件下永葆先进性，就必须进一步推进组织教育的现代化，不断提高党员干部队伍的整体素质。第一，要将现代科技知识融入党的组织教育之中。要将社会主义市场经济理论、法律法规、现代科技、网络知识、心理疏导等知识渗透到党的组织教育之中，使党的组织教育的内容与组织需求、党员干部的个人需求更加契合，使党的组织教育这一载体成为党员获取政治理论、岗位技能、现代科技知识的重要途径。第二，要利用现代科技完善教育和交流平台。在党的组织教育中，既要把现代科技运用到改进教育教学的方式方法中，又要充分利用现代传媒和远程教育网络等平台，科学设置党员学习专页，建立网上学习资料库，开辟网上学习论坛，并利用报刊、媒体、讨论会等园地，广泛交流学习经验和心得体会，确保组织教育落到实处、收到实效。

注释：

①杨友明：《一项关系党和国家事业兴旺发达的战略任务——中共中央政治局集体学习述评》，《学习时报》，2009年5月25日。

②中共中央文献研究室：《十四大以来重要文献选编》（上），人民出版社，1996 年版。

责任编辑：刘建文

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1671-2994（2010）04-0087-03

2010-05-10

欧志刚（1973- ），男，湖南永州人，中共湖南省委直属机关党校科研处讲师。研究方向：党的建设。