留守儿童问题的思考及对策

张泽林

摘要:关注农村留守儿童,就是关注民生,就是关注民族的发展和国家的未来。留守儿童问题已经引起党和政府的高度重视,并着力研究解决。本文就如何解决留守儿童问题提出了五点对策。

关键词:留守儿童;解决;成长

中图分类号:G633 文献标识码:A文章编号:1003-2851(2009)11-0104-01

关注农村留守儿童,就是关注民生,就是关注民族的发展和国家的未来。留守儿童问题已经引起党和政府的高度重视,并着力研究解决。那么,如何有效解决留守儿童问题,让留守儿童与其他儿童一样,真正做到“同在蓝天下,健康共成长”。我作为西部教育工作者,认为解决留守儿童问题可寻着以下思路进行。

一、各级政府部门,积极采取措施,制定政策和法律,建立各种保障制度和保护措施,确保留守儿童的合法权益,是解决问题的根本途径。

(一)积极调研,制定政策,加强立法。

国家应积极组织专家学者加强对留守儿童问题的调查研究,并在此基础上提出切实可行的论证和报告,为制定专门保护留守儿童的政策和法律提供科学的论证和依据,制定专门保护农村留守儿童的专门性法律。或根据已经变化了实际,对未成年人保护法进行修改,增加专门的保护留守儿童合法权益的条款,为保护留守儿童的合法权益提供政策依据和法律保障,使保护农村留守儿童工作有法可依。

(二)建立专门工作机构,充实工作队伍和力量。

在各级团委和妇联机构中增设专门保护未成年人合法权益的工作机构,并建立一支由团委妇联牵头的工作队伍,依托各种社会力量展开关爱、保护和救助留守儿童的工作,使留守儿童的保护和救助工作有计划有组织的进行,有力可靠,落到实处。

(三)加强农村寄宿制学校建设,创建美好稳定和谐温馨的成长环境。

国家和各级政府在加强九年义务教育建设的过程中,应该加大经费向广大农村倾斜的力度,增加农村义务教育经费,大力建设和发展寄宿制学校,为留守儿童的教育生活提供稳定和谐的环境,并使之成为留守儿童稳定而美好的家,感受成长的快乐,接受良好的教育。

二、广泛开展内涵丰富的“手拉手”活动,深入推进手拉手关爱留守儿童工作,为促进社会和谐做出新贡献。

广泛组织留守少年儿童与非留守少年儿童、城市少年儿童与农村留守少年儿童结成“手拉手”小伙伴,通过开展“写一封信、赠一本书、互访一次、学一样自护本领”等活动,促进交流互助。积极动员少先队辅导员、教师、青年志愿者、团队工作者等与留守少年儿童结成对子,做“志愿家长”,开展“爱心助成长”志愿服务。倡导东西部地区各级少先队工作机构、学校之间手拉手,动员城市少先队组织为农村手拉手学校捐赠“红领巾书屋”、“爱心鼓号队”等,帮助农村少先队组织开展服务留守少年儿童工作。

三、为留守少年儿童搭建亲情交流平台 ,增进留守儿童与父母的情感交流,培养留守儿童的健全人格。

通过建立“亲情港湾”、“亲情家园”、“亲情校园”,安装免费亲情电话,开通网络视频,组织留守少年儿童开展“两地书信”活动。以“爸爸、妈妈,我想你”为主题,开展“每月给父母一封信”的活动,要求每个留守儿童给远方的父母每个月至少写一封信,汇报自己的学习生活情况;如果通信不便,至少也要做到每月和父母通一次电话;逢年过节给父母寄一张自制的贺卡片。通过两地书信促进留守儿童与父母的情感交流,培养留守儿童的健全人格。在留守少年儿童家长中开展签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识、每月联系一次、每年至少回家一次等“五个一”活动,增进家校联系,促进亲情交流。还可开办“知心家庭学校”,为留守少年儿童家长及其临时监护人提供培训咨询,提高他们的监护能力。

四、开展丰富多彩的实践教育活动,教育引导留守少年儿童快乐成长。

各级少先队组织可通过组建“留守小队”,举办假期留守少年学校、留守夏令营等途径,把留守少年儿童组织起来,开展丰富多彩的实践教育活动。指导留守队员互帮互学,自主活动,快乐成长。组织留守少年儿童开展“争当文明小使者,争当科技小能手”活动,积极参与新农村建设,开展以感恩为主题的爱心传递活动,帮助留守少年儿童学会宽容他人、理解父母、感激社会,在参与奉献、爱心互动中健康成长。

五、开展多种形式的法制宣传和自理自护教育,提高留守儿童的自理自护能力,打击各种侵害留守儿童合法权益的违法犯罪行为,切实维护留守少年儿童的合法权益。

由于缺乏有效监护,留守少年儿童的权益容易受到侵犯,留守少年儿童受到自然和人为因素侵害的事情时有发生,一些地方还出现了失学、做童工和留守少年违法犯罪等现象。针对这种情况,各级团队组织应依托12355青少年服务台开通12355热线,为权益受侵害或有困难的留守少年儿童提供心理咨询、法律援助等服务。并依托“青少年维权岗”,会同有关部门查处和打击侵犯留守少年儿童合法权益的违法犯罪行为。通过开展“真情助困进万家”、“希望工程”等活动,帮扶救助困难留守少年儿童。开展法制宣传和自护教育,帮助留守少年儿童提高防范危险、抵御侵害、遵纪守法的意识和能力。

总之,通过社会各部门紧密配合,齐抓共管,创造良好的社会氛围,探索关爱留守少年儿童的长效机制。关爱留守少年儿童是一项长期复杂的社会系统工程,各级少先队组织结合实际,积极探索推动工作持续发展的长效机制。“让留守孩子们在家庭般温馨的环境中快乐学习、健康成长,这就是全社会的最大心愿。”笔者相信,我们只要抱着接纳、包容的态度,就一定能解决好留守儿童问题,真正做到城乡孩子“同在蓝天下,健康共成长”。