“小金库”治理风暴

荆　剑

2009年4月29日，中央治理“小金库”工作领导小组在北京召开全国“小金库”治理工作电视电话会议，对党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作进行动员部署。

中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人在会上指出，在全国范围内开展“小金库”治理工作是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是深化收入分配制度、财税体制等改革的重要内容，是建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措，具有重要的现实意义。这不仅能有效预防和杜绝腐败，更为重要的是，也能约束政府的日常行政开支，最终实现公共资金使用上的公平和正义。

他指出，鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报是这次“小金库”治理工作在政策上的三个突出特点。

目前，财政部下发文件，决心用三年时间，实现“小金库”“削藩”。

所谓“小金库”，其实就是政府自由支配的“私房钱”，它包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产和国有资源收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

“小金库”的治理是中央至地方反腐败工作的重要一步，作为百姓眼中公务人员“灰色收入”的主要来源之一，此举意义甚大，能否真正取得人民群众的认同和信任，关键在于长效治理，“运动式”的短期整治作用有限。