论奥运会中的政治介人

粱　欣

[摘要]现代奥林匹克运动会是当今世界上规模最大、影响最广、层次最高的竞技体育赛事，它是为了促进全世界人民相互了解，缓解战争和提倡世界和平的世界性民众聚会。但是由于它自身的特点及其发展，从它诞生之日开始就成了各种政治力量利用的舞台，它虽力图超越政治但却无法摆脱政治对它的影响。

[关键词]奥运会；政治介入

[中图分类号]G811.21[文献标识码]A[文章编号]1009－2234(2009)03－0058－03

1896年4月6日至15日，在古代奥运会沉寂了1000多年后，第一届现代奥林匹克运动会在希腊首都雅典重新燃起了圣火，奥林匹克运动从此诞生。随着奥林匹克运动的发展，它已然成为当今世界上规模最大、影响最广、层次最高的国际体育竞技活动，它的职业化和商业化趋势顺应了现代经济体育发展的潮流，以人的身心和谐发展为核心内容的奥林匹克主义赋予了奥运会高尚和丰富的思想内含，并为其指明了发展方向。百余年来，特别是在二战之后，随着经济、文化、科学技术的进步，其发展规模更是达到空前的程度，并引起世界各国的广泛关注，“和平、友谊、进步”的理想深入于全世界人民的心中。然而，从2008年北京奥运中，我们可以清楚地看到它与各种政治问题纠缠在一起，难解难分，深受政治左右。那么，奥运会到底是如何与政治发生联系的，这里我们从介入奥林匹克运动的几种政治力量来进行剖析。

一、介入奥运会的政治力量

1“民族－国家”的影响

在政治介入奥运会的表现形式中，最强大同时最为持久的是民族主义这股力量。民族主义以民族观念为基础的，它在不同的国家和不同的时期发挥着不同的作用。它具有两重性，既可以作为殖民主义者工具，使民族压迫成为国际现象，为殖民主义的侵略和扩张制造借口，又可以作为强化民族内部凝聚与团结，鼓舞民族独立与平等，争取民族自由与解放的旗帜和内在动力。“民族主义是从1830年到1914年影响西方世界历史的最强大的力量之一。它从现代最初几个世纪里的一种模糊情绪发展成为一种真正的信仰。”而这一时期正是现代奥林匹克运动孕育、诞生，并初具形态的时期。基于民族主义情结而爆发的各种政治风波不可避免地影响到了奥林匹克运动。从此，弘扬奥运理念与彰显民族精神就交织在奥运比赛的每一个比赛场馆，弥漫在比赛的氛围中。

尽管国际奥委会在《奥林匹克宪章》中表示，奥运会是运动员之间的比赛，不是国家间的比赛。但在现实社会生活体系中，脱离于民族属性和游离于国家政府管辖之外的个人是无法存在的。早在1894年在巴黎索邦举行的恢复奥运会的体育代表大会上，在确定奥运会的指导原则时，顾拜旦就提出“政府的支持”是运动会取得成功的必要条件，并要求国家选择参加比赛的运动员，从而清楚地表明运动员是国家的代表。在奥运会举办地过程中，我们可以看到很多突出国家形象的仪式，如在开幕式上运动员们在国旗的带领下进场，获奖后升国旗并奏国歌，这些对于振奋民族精神、培养爱国主义情绪都具有特殊的效能和作用。

第二次世界大战之后，世界进入了一个政体模式多元和经济发展水平分化的国家竞争共处的时代，国际政治中的聚焦点都围绕着国家利益。一方面，民族之间、国家之间由于相同的利益关系和价值取向而相互结合，协调行动，形成一定的政治、经济、文化共同体；另一方面，由于相反的利益关系和价值取向而成为仇敌，相互对立、相互敌视，形成复杂的国际冲突。自第二次世界大战以来的50多年中，虽然没有爆发新的大规模战争，但局部地区民族纠纷、国内政治冲突等问题不断发生，构成了对国际社会安全的新挑战。这些问题同样也波及到奥林匹克运动这一领域，并对其产生了直接而明显的影响。第22届莫斯科运动会，因为苏军入侵阿富汗，西方国家(包括中国)抵制了那年的奥运会；第23届洛杉矶奥运会，为了报复上一次的抵制，以苏联为首的东方阵营又抵制了那届奥运会。和平时期，各种政治主体试图借助奥运会这个“无硝烟的战场”，通过与竞争对手进行较量，从而实现树立本国的形象、显示国家的实力、表达意识形态与制度的优越、调整外交关系、发泄政治不满等等各种政治目的。

2恐怖主义

自震惊世界的“9·11”事件发生后，恐怖主义引起了全世界最广泛的关注。不同国度、不同肤色、不同社会制度的人们达成共识：不论持有何种动机，恐怖活动都是对国际社会的一种犯罪，愈演愈烈的恐怖主义行为已经对世界和平构成严重威胁。恐怖主义无孔不入、无所不在。奥林匹克运动从来都不是世外桃园，也必然要面对恐怖主义的威胁和挑衅，第20届慕尼黑奥运会就遭受了恐怖主义的蹂躏，以色列9名运动员被恐怖分子杀害，西德在这次营救中也牺牲了1名警察和1名飞行员。可以说，慕尼黑奥运会是一个分水岭，过去那个其乐融融的奥运盛会一去不复返了，从这届开始，奥运会穿上了防弹衣，戴上了盔甲，主办者不得不按照打赢一场战争的规模去防范恐怖主义。

从原因上看，恐怖主义可能对奥林匹克运动的侵害方式有：1、视奥林匹克运动为西方文化、宗教、科学技术和教育的自产物，视西方征服、控制世界的柔性手段。因此，从精神、信仰层面上将奥林匹克运动列为敌人，采取极端方式予以打击。制造慕尼黑奥运会恐怖事件的“黑九月”组织领导人就曾说：“在我们看来，体育是西方世界的现代宗教，奥林匹克又是这一宗教中最为神圣和不可侵犯的仪式。为此我们选择了它使全世界注意我们。”这种偏见蛊惑的恐怖主义十分可怕，不仅会对奥林匹克运动大范围、大程度地侵略，而且植入精神、信仰的力量。基地组织就很可能采用此方式。2、在奥运会举行期间，采取绑架人质、爆炸公共场所、暗杀运动员和体育官等手段来制造影响，或以此为条件来要挟有关方面，进而达到恐怖目的。慕尼黑奥运会恐怖主义分子的绑架目的之一就是逼迫以色列政府释放其关押的巴勒斯坦激进组织领导。3、在奥运会的开幕式、闭幕式暗杀或劫持在场的某国领导人。这种恐怖主义行为主观上并不完全针对奥林匹克运动，但却使奥林匹克成为附加的牺牲品。民族分离主义型恐怖主义最热衷于此道。4、在奥运会举行前夕对承办地进行系列的恐怖活动，目的是为了诋毁举办国和举办地的声誉，让人们对举办国和举办地丧失信任，从而降低举办国的政治地位和国际形象。民族分离主义分子、种族歧视派别、新法西斯主义者和举办国反政府恐怖组织都有可能打此主意。

毋庸置疑，恐怖主义已成为奥林匹克运动最危险的敌人，因此必须对恐怖主义予以重视，采取行之有效的防范措施，以保证奥林匹克运动健康而安全地发展和进步，保护奥运会正常举办和完善，保证运动员生命不受死亡侵害。

3种族主义

种族主义(racism)是认为某一种族天生劣于或优于其他种族的意识形态，其基本特征是种族偏见与种族歧视。种族主义导致社会主导群体对从属群体的歧视与排斥，其排斥方式有种族灭绝、驱逐、政治区划及隔离。在奥林匹克的

国际大舞台上，围绕着坚持还是反对种族歧视的斗争从20世纪初期即开始，并在60年代后达到高潮。以南非的种族隔离制度为例：1964年东京奥运会拒绝奉行种族隔离制度的南非参加。?1968年2月国际奥委会曾允许南非参加奥运会，后因非洲最高体育理事会抵制和举办国墨西哥拒发南非入境签证而改变了决定，撤销了让南非参加奥运会的邀请书?。1970年5月召开的国际奥委会第70次全会上，根据表决结果决定，将南非国家奥委会驱逐出奥林匹克运动。1976年蒙特利尔奥运会上，由于1976年6月南非邀请新西兰橄榄球队访问，非洲最高体育理事会发出最后通牒，要求将新西兰逐出该届奥运会，遭到国际奥委会的拒绝，于是20多个非洲国家在奥运会开幕前夕采取抵制行动，离开蒙特利尔回国。1989年，国际奥委会第95次全会进一步对南非施加压力，决定此后凡参加在南非举办的比赛的任何运动员，将不准参加以后的奥运会。1991年6月，南非种族隔离制度退出官方历史舞台。1991年7月9日，国际奥委会重新承认了南非国家奥委会。

至此，奥林匹克运动中的“南非问题”终于得到解决。但这并不意味着种族主义在国际社会的消亡。今天，新种族主义又有所抬头，比如德国的新纳粹、美国西部的各种原教旨主义、种族主义团体等，以民族平等与世界和平为宗旨的奥林匹克运动仍任重而道远。

二、政治介入奥运会的原因

政治对奥林匹克运动的介入，决不是偶然的，是由奥林匹克运动本身带有的政治性以及外部媒体的推波助澜而形成的必然产物。

1奥运会自身的政治性

首先，国际奥委会有关章程、规定和内容，为政治介入奥林匹克运动提供了切入点。虽然《奥林匹克宪章》明确规定：“奥林匹克运动是个人或团体竞赛项目中运动员之间的比赛，不是国家间的比赛”，但是代表团的组成、运动会的进行都是以国家的形式为主进行的。在奥运会上，运动员要按国别人场，其运动服上佩有国徽，某项比赛结束后，要升获胜者所在国的国旗，并奏国歌，这些带有民族主义色彩的规定，实际已经把政治和奥林匹克运动联系在一起。运动员是国家的代表，比赛被看作是国家之间综合实力的较量，体育比赛的胜负甚至直接关系到国家的荣辱。

其次，奥林匹克运动的发展必须有各国政府的支持，这也为各个国家对奥林匹克的政治介入提供了机会。国家对体育的态度对奥林匹克运动的发展具有决定性作用。国际奥委会对申办城市在提交申办报告时，必须提交本国政府的承诺书。奥运会要实现“更快、更高、更强”，也需要各国政府推动全民体育事业的发展。在目前的国际形式下，恐怖袭击的威胁已经直接关系到奥运的生死存亡，如果没有政府参与，后果不堪设想。以第28届奥运会为例，投入的安全防务费用是10多亿欧元，有七个国家参与协防。奥运会要在赛会期间实现“神圣休战”，其本身并不能起决定性作用，而主要是一种媒介作用——促使各国政府来实现。其途径是通过奥运会的举办，以不流血的方式将奥林匹克和平、友谊、团结的精神植入各国政府的施政信仰中，并转化为实际的“休战”行动。在引导新闻媒体积极宣传奥林匹克精神、鼓励青年积极参与和提供相应的资助及设施等方面也都离不开各国政府的帮助，特别像奥运会这种程序复杂、耗资巨大的大型赛会的举办，更是需要得到国家的支持。

再次，在国际奥委会的实际工作中，奥委会官员们在处理某些具体问题时，他们也无法摆脱政治的影响。如1948年伦敦奥运会，国际奥委会不允许战败国德国和日本参加；1962年尽管国际奥委会声明“对国家奥委会承认不意味着对其政治上的承认，因为这超出了国际奥委会的能力”。但在处理诸如代表团资格、合法席位等问题上，政治问题也免不了卷入其中，前国际奥委会主席不论戴奇阻挠中国加入奥委会，制造两个中国的行为便是一例。

最后，随着竞技运动的发展、运动成绩的提高，运动员在奥运会上仅仅依靠自己的天赋、个人的力量就能获胜夺魁、名登榜首早已成为历史。今天运动员成功的必要条件除了个人的才能和多年艰苦的训练外，还包括现代化的训练条件、商水平的教练、控制训练过程在最佳状态的精密仪器和大量的国内外比赛的经历等。由于一名运动员在奥运会上成绩的优劣也反映了他所在的社会能否为他提供这些条件和提供的程度如何，于是，在某种意义上，运动员所表现出的运动成绩凝聚着国家的、社会的力量，而不可能仅仅是个人的成败。因此，运动员的血肉之躯在竞技场上拼搏的胜负使具有被视为一个国家力量的表现的可能性。

2大众传媒的作用

不管围绕奥运会发生的政治事件的原因、目的、形式有何不同，但有一点是共同的那就是事件的制造者将奥运会当做一个政治舞台，以期引起人们炒事件的注意，从而获得某种预期的轰动效应，以表明自己的政治态度，或彰显自己的国家实力。在国际政治环境中，能够实现政治目的的途径有很多种，但从成本——效益角度而言，恐怕再也没有比奥运会更为适宜的途径了。众所周知，奥运会是举世瞩目的国际性盛大聚会，在参与者人数之多、地区之广、文化共享性之强、影响作用力之大，尤其是与大众传播媒介之间的亲和力之高等方面，几乎没有其他任何国际文化活动可以与奥运会匹敌。在奥运会上，不仅聚集着世界上200个国家和地区的1万多名运动员、数万名观众，而且世界各大传媒集团蜂拥而至，新闻大军万集。媒体无所不包的新闻采访，通过遍布全球的电视网络、广播网和因特网，以最快的速度将与奥运会有关的各种信息在顷刻之间传遍世界的各个角落。奥运会已然成为当今全世界共同庆祝的盛大节日，是整个国际社会几十亿人关注的焦点。这里所发生的一切在瞬息之间就会成为世界性新闻，因此在政治家眼里，这正是进行政治信息表达的绝好时机。通过电波或电磁波这一便捷、高效、省钱、省力的空中通道，借助电视集声、光、电和音、字、形于一体的传播优势，利用传媒这一极具“穿透力”的宣传工具，可以将隐含在赛场中的政治资讯和价值理念，巧妙、自然、自由地突破时间和空间的界限，突破外交或文化的屏障，迅速地跨国传播到世界各地，对受众者(个体和群体)产生震撼力与影响力，形成政治舆论共振效应。通过这种做法来实现其特殊的政治目的意义或显示国家和制度的利与弊，或揭示文化和民族的兴与衰，或表达政治态度的赞同与反对，或反映对某种价值系统的接受与排斥等。随着奥运会自身魅力及其辐射力的不断增大，奥运会与大众媒介亲和力的不断加强，奥运会将继续成为国际国内政治热切关注的焦点舞台，国际政治力量对奥运会的渗透、干预、利用将会继续存在下去。

此外，大众传媒也一再将人们的注意力集中在运动员所代表的国家，通过一系列技术手段将这种竞争的象征意义展示在几十亿观众面前，使人们相信，竞技比赛就是民族国家之间的竞争。百年来的奥运会和其他国际竞技运动比赛逐渐使这种象征意义在人们的心目中扎下了根。各国运动员奋力拼搏，在追求“更快、更高、更强”的目标迈进的同时，也在向全世界展示本民族的复兴与强大。虽然国际奥委会没有设立参赛国家的奖牌排行表，但是电视、广播和报纸等新闻媒介在奥运会前就努力预测排行榜的前三甲。在奥运会进行中，又不断报道奖牌数，用各种方式计算各国在奥运会中的成绩。这就是今天世界上许多国家对奥运会表现出这样的热心的主要原因所在；这就是为什么奥运会本身并无国家奖牌得分名次的比较，而几乎所有的国家和新闻媒介都不厌其烦地保持着各种量化的比较；这也是为什么一届一届的举办城市都力图在建筑、设施和服务方面胜过上一届而不懈努力的重要原因。

[参考文献]

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[2]郭长寿，刘颖，奥林匹克运动与反恐怖主义[J]，体育文化导刊，2003，(08)。

C33王敏，构建奥运与政治的良性关系[J]，新京报，2004－08－17。

[4]屈洁，论奥林匹克运动与国际政治[J]，体育文史，1996，(03)。

[责任编辑杜宇]