论高校基层工会在构建和谐校园中的作用

毛爱菊　茹　平　王　艳

（西安财经学院，陕西西安710061）

摘要：构建和谐社会是建设中国特色社会主义的重要措施, 和谐校园建设是构建和谐社会的重要组成部分。高校基层工会组织的职能规定性决定了在和谐校园建设中价值取向必须与学校发展的价值取向相一致；与民主法制社会的建设目标相一致；与教职员工的文化需求相一致；与人才培养的价值取向相一致；与依法维权的价值取向相一致,要充分发挥高校基层工会组织的桥梁纽带作用、对队伍建设的促进作用、对校园文化的促进作用, 激发基层工会活力，推动和谐校园建设稳定、协调发展。

关键词：高校；基层工会；和谐校园；作用

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“和谐社会是中国特色社会主义的本质属性,科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展”。和谐校园建设是构建和谐社会的重要组成部分,高等学校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务, 我们应该充分认识自己的责任,不断增强使命感和责任感,按照建设“民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处”的要求,自觉投身于构建社会主义和谐社会的伟大实践中,在创建和谐校园过程中发挥自己的重要推动作用。做好高校基层工会工作,对于高等教育的科学发展至关重要。

一、高校基层工会在构建和谐校园中的价值取向

由于高校基层工会显在的职能规定性,因而和谐校园建设中也就有更多的主动性和创造性,必须在认识定位、建设途径等方面寻求新突破,努力体现高校基层工会在和谐校园建设中自身价值取向。

1、要与学校发展的价值取向相一致。工会工作不是学校的中心工作,却是与中心工作紧密相连的;不是全局工作,却是全局工作的一部分。高校和谐校园建设的目标是要建立良性健康的发展软环境,通过和谐校园建设,增强学校的凝聚力、吸引力和发展潜力,为规模与结构、质量与效益的协调发展创设厚实的思想基础和文化基础。在和谐校园建设中,基层工会应紧密联系学校的中心工作,主动思考,努力创新,用积极的态度和科学的精神,参与和推进学校管理的规范化、人本化建设,使各个方面的规章制度更加有利于人的发展,有利于学校事业的发展。同时,要充分发挥高校基层工会是校内矛盾 “调节器”和职工生活“减压器”的作用,促进教职工将个体追求与学校办学目标结合起来,把个人的成长进步与学校的建设发展结合起来,使和谐校园建设真正落到实处。

2、要与民主法制社会的建设目标相一致。民主办学、依法治校是和谐校园建设最根本的指导原则和最有效的运作机制。工会在推进民主办学、依法治校方面大有作为。教代会是工会参与学校管理的重要途径,是学校实行民主管理的基本形式，要在提案征集处理、行政工作报告审议等环节上倡导民主、科学的精神,既积极建言献策,又努力沟通和协调各方关系,做到有利于事业发展, 有利于调节各方关系, 有利于和谐校园建设。基层工会作为高校民主建设的排头兵,应该充分认识到校务公开对于推动学校政治文明建设的重要性,听取并及时反馈教职工对校务公开的要求与反应,真正使校务公开成为平衡校园内的行政权、学术权、教育权、学习权、知情权、参与权、监督权等各种权力之间关系的杠杆和润滑剂,实现人与人之间的和谐与各种权力之间的和谐。

3、要与教职工的文化需求相一致。高校教职工是现实社会中具有高智慧、高品味也最有活力的文化群体,他们对文化生活的需求远远大于社会一般群体。开展丰富多样的高品味的也为大家所喜闻乐见的文化活动,是高校工会的重要职能之一,也是和谐校园建设的题中之义。基层工会应以“建家”为契机,把开展文化活动与建设和谐校园结合起来,努力在文化活动中体现人文关怀和品行修养,让教职员工在文化活动中联络感情,净化心灵,增进团结,促进工作。只有追求文化活动的高品味和高附加值,才会使教职员工感受到“家”是温暖心灵的港湾,是和谐人际关系的乐园,是拓展能力、提升层次、促进全面发展的大课堂。

4、要与人才培养的价值取向相一致。和谐校园建设的落脚点之一,就是为人才培养创设良好的环境。基层工会要始终把教育人、鼓舞人、引导人和尊重人、关心人、理解人结合起来,激发教师的教学热情和学生的学习热情,把乐教善教和爱学会学作为和谐校园建设的主要目标,为人才培养营造温馨融洽、积极向上的环境。尤其是在和谐校园建设中,始终要把建设高素质、高水平的教师队伍作为出发点,通过有声有色、扎实有效的工会工作,使教师感受到工作有劲头,事业有奔头,生活有甜头,感受到这里是成长进步的沃土,施展才干的舞台,开心生活的乐园。

5、要与依法维权的价值取向相一致。工会是社会劳动关系的产物,是党群关系的桥梁与纽带。建立和谐融洽互利平等的劳动关系和党群关系,是高校工会在和谐校园建设中的价值取向之一。

价值取向是和谐校园建设的认识准备和评价标准,价值取向正确与否,直接影响到和谐校园建设的质量。基层工会是和谐校园建设的主体力量,有必要也有责任认真研究并把握好和谐校园建设的价值取向。只有这样,才有可能发挥好基层工会在和谐校园建设中的主体作用。

二、高校基层工会在构建和谐校园中的主体作用

1、发挥基层工会的桥梁纽带作用。

构建和谐校园需要广泛的沟通。基层工会要充分发挥其联系群众、搜集反映、沟通情况、反馈信息的桥梁纽带作用,建立上情下达、下情上递的信息反馈处理机制,畅通教职工参政议政的渠道。

2、发挥基层工会对队伍建设的促进作用。

高校和谐校园建设,关键在于教职工。坚持以人为本,努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍,是建设和谐校园的根本保证。基层工会要把努力提高教职工队伍整体素质,组织教职工为建设和谐校园、促进学校发展作贡献作为重要任务来抓。在新时期, 基层工会要研究和探索履行教育职能的新思路和新方法,既要发挥工会传统的思想政治教育的特色和优势,又要与时俱进,开拓创新,努力提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。

3、发挥基层工会对校园文化建设的倡导作用。

建设和谐校园的另一特征就是营造诚信友爱、充满活力、安定有序、健康向上、宽松祥和的校园氛围。这是和谐校园建设的重要内容。校园文化建设搞好了,师生员工就会人心凝聚,精神振奋,学校各项事业就会全面兴盛;反之,校园文化建设搞不好,人心涣散,各项事业也难以搞好。多年的实践证明,高校工会有倡导和组织教职工进行自我教育的传统和优势,也有寓思想政治教育于活动之中的丰富经验。基层工会应通过各种形式的群众活动,营造团结和谐的校园文化氛围,以各类职工社团、协会组织为主体,开展丰富多彩的学术、文艺、体育、科技、娱乐等活动,努力为广大教职工营造良好的工作、学习、生活环境和健康向上的校园文化氛围,让教职工在活动参与中受到潜移默化的影响,思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华,从而全面提升综合素质,促进校园文化建设。

4、发挥基层工会基本职能在构建和谐校园中的作用

高校工会的四项基本职能是维护职能、建设职能、参与职能和教育职能,每项职能都与和谐校园的创建有着密不可分的关系。具体而言,维护职能,就是维护教职工的合法权益。建设职能,就是引导和带领教职工积极投入到学校改革和发展的各项事业中,促使教职工爱岗敬业,钻研业务,形成良好的教风、学风,保证教学和科研等各项工作的顺利进行。参与职能,就是通过教代会,让教职工广开言路,积极献计献策,参与学校的管理,保证教职工的主人翁地位。教育职能,就是在教职工中积极开展职业道德教育、理想信念和爱国主义教育。通过评选和表彰先进人物的方式,用榜样的力量带动、激励教职工奋发进取,从而使教职工队伍充满积极向上的活力。

三、激发基层工会活力，推动和谐校园建设

1、调动基层工会干部的积极性和创造性，提高基层工会的号召力和凝聚力。基层工会干部多为兼职工作者，要采取适当可行的激励机制调动基层工会干部的积极性，提高工会干部的素质，提高工会干部自愿为工会工作服务的自觉性和积极性，提高工会干部的工作兴趣和热情。要大力实施“创新工程”，努力提高基层工会的工作效率，切实在有限的时间内做出实绩。还要在充分调动教职工的积极性、主动性和创造性上下工夫，紧紧围绕教育发展目标和管理模式，开展并形成包括教师教学竞赛、创新科研成果、提合理化建议等活动在内的创新机制，团结带领广大教职工为学校的健康、持续、稳定发展建功立业。

2、开展各种积极向上有益身心的活动，提高教职工的参与度和对工会的认可度。基层工会的活力体现在开展各项工作方面，要具备活力，必须扎扎实实地开展各种有益于身心健康，积极向上的活动，使基层工会真正成为“教工之家”。这样，既增强了校园的活力，使大家的积极性和创造性充分调动起来，又让教职工都享有自己应该得到的权益与利益，在和谐校园建设中找到自己应有和恰当的位置。工会工作只有得到教职工们的信赖和认可，才能开展有利于促进和谐发展的各项工作。

3、用心为教职工办好事、办实事，切实维护教职工的权益，促进和谐与稳定。工会工作很多都体现在细微的小事上，要具有积极诚恳的真心和诚心，真诚地对待教职员工；要有为教职员工服务的决心，才能把工作做好。只有“用心”，才能充分发挥工会工作的能动作用，使广大教职工充分享受到高校教育发展带来的成果。工会基层组织要通过组织教职工参与学校工作的管理，启发教职工的民主意识和教师教书育人的主人翁责任感，对教职工正确行使民主权利的引导，使教职工在有效行使民主权利的同时，明确所应当承担的义务、必须履行的程序及应当遵守的规则，切实维护教职工群体的合法权益，提高教职工的参与意识、维权意识和民主管理意识。

4、围绕学校中心任务开展特色工作，推动事业发展。学校在快速发展的同时，面临着繁重的工作任务，基层工会要根据实际，积极采取措施为构建和谐校园服务。要不断优化校园环境和工作生活环境，促进学校和教职工的良性互动，要充分发挥教职工的主观能动性，引导教职工积极投身到教育、教学和科研工作中，提高教育教学水平和自主创新能力，提高教职工整体素质和管理水平，增强凝聚力，提升学校影响力，不断增强学校的核心竞争力。

5、坚持四位一体是基层工会发展的组织保证。高校基层工会的工作实践证明：必须坚持党的领导、行政的支持、部门的配合、广大教职工的参与“四位一体”的工作格局，牢固树立“四个离不开”的观念。即离不开党的领导；离不开本部门行政单位的支持；离不开基层工会干部的努力和部门的配合；离不开教职工群众的参与。依靠教职工为教职工服务是基层工会必须坚持的原则。要深入开展“利益共同体”教育，引导教职工充分认识学校兴衰与自身利益的关系，激发教职工教书育人的主人翁责任感，为学校的发展贡献聪明才智。

参考文献：

[1]孙星海，谢平.高校工会在构建和谐校园中的作用[J].兵团工运，2007（9）

[2]李少雄，初云宝.高校工会与和谐校园的关系探究[J].高教研究，2007（1）

[3]舒建华.新形势下高校教职工群体现状分析及对策研究 [J].大众科技，2006（3）

作者简介：

毛爱菊，1965.05- ，女，陕西西安人，西安财经学院，会计学院工会女工委员。

茹 平，1963.08- ，男，陕西西安人，西安财经学院，讲师，公共外语教学部工会副主席。

王 艳，1971.03-，女，陕西西安人，西安财经学院，助理研究员，公共外语教学部工会女工委员。