高校党委书记应注意处理好的八个关系

李　因

高等院校党委是学校的领导核心，提高党委的办学治校能力是高校贯彻落实科学发展观、办人民满意的学校的关键。高校党委书记要提高履职能力，就应该注意处理好以下几个关系。

1，党委书记个人与党委集体的关系

处理好这个关系的关键在于正确实行民主集中制。首先，党委是集体领导，遵循的是“多数原则”，体现的是整体的意志。在这个意义上讲，党委书记是集体中的一员，和其他委员一样，表决时是一人一票。书记必须有“平等意识”，尊重其他委员，重视每一位委员的意见。在党委的会议和工作中注意发挥每一位委员的作用，充分发挥党委集体的力量。其次，党委书记是党委集体的核心，是党委“一班人”的“班长”。在这个意义上讲，党委书记又不是党委中普通的一员，他和党委其他委员不是“平责”的，因此书记又必须有“责任意识”，负起领导责任。党委书记要当好“班长”，要通过卓有成效的工作，通过带领大家“打胜仗”，靠真理的力量和人格的力量成为党委集体中的核心和灵魂。

2，党委书记和院(校)长的关系

高等学校实行党委领导下的院(校)长负责制，这种体制本身就要求处理好党政“一把手”的关系。要努力使党政两个“一把手”形成一个有机体。书记起主导作用。首先要提高认识，党委书记和院长是一个责任体的两个方面，缺一不可。在大政方针和班子建设上，书记是责任人；而在学校工作“运行”上，院长是责任人。其次，书记对院长要尊重、信任、支持。要支持院长在自己职权范围内独立开展工作，力戒疑心，力戒“争权”。再次，书记对院长要理解、帮助、补台。要理解院长作为行政首长，要有权威；理解行政工作与党务工作的特点不同；理解行政工作往往处于各种矛盾之中的难处。对于行政、教学、科研工作，书记要给院长“搭台”，要主动关心院长的工作情况，帮助其解决难题，化解矛盾；帮助其把握政策、把握方向，而不能“看热闹”。必要时，书记要给院长“补台”，出了问题要主动承担责任，“推功揽过”。最后，书记要与院长主动沟通。在重大问题上，两个一把手必须事先沟通，取得一致。意见相同时，要防止片面性；意见不同时，要防止主观性。党委书记与院长意见不同时，书记要认真冷静地分析判断对方是否正确，或有元正确的成分，对的就支持；如果是自己正确，则要善于争取对方的支持，靠智慧和真诚取得共识。

3，党委书记与中层干部的关系

与行政机关和企业不同，高校是业务单位。中层干部都是知识分子，学历高、有思想，还有一些是专家教授、学术权威，因此，在高校中，当领导不能只靠职务权威。首先，要知人善任。知人就是要了解每位中层干部(主要单位和部门的领导)的长短；善任就是用其所长，用其所能，扬长避短，不求全责备。还特别要注意研究干部的类型。要恰当分析其群众关系，要讲拥护率、不唯拥护率，以是否想干事、是否能干事、能否干成事、能否不出事为衡量标准。其次，要善于调动中层干部的积极性。既要以事业凝聚人心，又要以关爱和关怀凝聚人心；既要坚持原则严格要求、严格管理，又要发扬民主、实事求是、以理服人、平等待人；对其工作和品德要求要严格，对其思想认识要宽容；要坚决抓好党风廉政建设，同时维护好干部的正当权益。再次，书记对中层干部要做好传、帮、带工作。书记要言传身教，以身作则，要“促动”，更多的是“带动”。同时要虚心向干部们学习请教，善于从这个高素质的群体中吸收“营养”。

4，与上级的关系

高校党委书记作为办学治校的第一责任人，必须处理好与上级的关系。这里主要是两条，第一，正确认识和处理共性与个性的关系。作为高校办学的责任人，党委书记对上级精神不仅要贯彻而且要创新。必须将中央和上级精神结合本学院(校)实际做创造性的发挥，化作治学理校的具体方针、政策、措施、做法。要审时度势，让上面的“千条线”穿好本学校的“一根针”，分析好共性和个性、普遍与特殊、全面与重点。变为具体行动，并且用本校的实践为全局作贡献。这里关键在于创新，关键在学校办出特色。第二，要主动与上级沟通。上级通过沟通了解学校情况，可以及时给予指导，并且会在决策时考虑该校的因素；高校通过沟通了解全局情况，自觉把本单位的位置摆正，这样才能把事情做到点子上。加强沟通也是为学校创造良好的发展环境所必需的。

5，抓党务工作与抓教学行政工作的关系

党要管党。党委书记首先要抓好党的建设和思想政治工作，即使有分管党务工作的副书记，书记也不能忽视抓党建。在对学校全面负责的同时，必须履行自己的第一职责，必须认真钻研自己的这个“业务”。高校工作以育人为中心，以教学科研为中心，对此党委书记也必须负责。学校各个层面的工作，凡涉及全局的重要事项，书记都应该关注。不能脱离教学、科研、管理和师生利益等“实际”去抓党务，而要使党的工作与学校各项工作有机结合。书记不过问教学科研行政工作是不行的，对于方向性的问题、代表性的问题、需要突破的问题。必要时还要亲自抓一下。但“种了别人的地，荒了自己的田”也不行。应该是分工负责，该谁抓谁抓，该谁负责谁负责，书记要抓总。既要防止“两张皮”，又要防止“包办代替”；既不能甩手，也不能到处伸手。书记在推动全校工作中，更要注意工作艺术，注意协调的艺术。

6，宏观与微观的关系

这是工作空间的关系。有两个层面：一个是社会作为宏观、学校作为微观，一个是学校作为宏观、基层单位和师生员工作为微观。高校党委书记要“吃准两头”。首先要了解和研究社会发展和经济发展状况，高校的普遍状况和社会对本院校人才培养、科学研究和服务的需求，行业内对学校的需求状况等，以此来确定学校的定位和工作的着力点。对宏观形势的正确判断，是我们办学治校的战略战术安排的重要依据。其次，对于院校内部微观的关注。我认为主要仍然是如何调动积极性、“解放生产力”的问题。党委书记对群众和基层的主要情况和动向应了如指掌。学校各项工作要有机地分解落实到各个岗位和每个教职工，学校才能注入新的活力和动力，和谐发展。

7，当前和长远的关系

一个有作为的党委书记，不但要建立任期内的业绩，而且要为后来者的工作打好基础，这样的工作才是符合科学发展观的。所以，是否“有后劲”是我们工作的重要标准。我在工作实践中体会到，凡有深度的、带基础性的工作都有后劲，而且，凡有后劲的工作，现实性也很强，因为只有能思考长远的人才能更好地谋划当前。党委书记要动态思维而不能静态思维，既要只争朝夕，又不能急功近利。因此，要注重工作的前瞻性、措施的一贯性、政策的连续性，切忌“东一榔头，西一棒子”，切忌作秀。

8，理想与现实的关系

首先，要带领党委一班人和全体共产党员坚定共产主义理想。坚定中国特色社会主义信念。坚定的理想信念来源于科学的理论和扎实的实践。因此要下大力气学习，学习的面要广一些，要具备比较强的吸收现代信息和了解知识创新成果的能力。同时，党委书记还要能够正确有效地运用中国革命的史实和现代化建设的实践成果来教育和鼓舞师生员工。其次，要科学地对待理想和现实。要做到凝聚人心、团结奋进，就必须面对实际做好宣传思想工作。在讲实现理想时要讲“阶段论”，在讲现实时要讲“多样论”。面对群众现实生活中的各种疑问。要以实事求是的态度进行“发展分析”、“生产力分析”和“利益分析”，讲明现阶段的特点是发展“不平衡”，处于一个复杂的“结构性”变化的过程之中，从而达到释疑解惑的目的。要善于把师生员工的思想和行为凝聚到学校的发展和前途上，并把学校的发展和前途与每个人的发展和前途有机结合起来。最后，书记和党委要创新思想政治工作，紧密结合学校特点和师生实际，运用生动的、针对性强的活动方式，实现理想和现实的互动，使“现实”支撑“理想”，“理想”指导“现实”。