韩国青睐自行车引发的思考

詹小洪

韩国重新推行自行车政策，给我们的启示是：真该转变唯GDP是求的增长理念了。

自去年以来，韩国政府提出了“减少废气、节省能源”的“低碳绿色增长战略”。其中措施之一，是将自行车生产作为“绿色增长产业”之一，按李明博总统话说，“自行车是绿色增长的好伴侣，也是发展零排废交通的主要工具”。

韩国政府为其“两轮天国”（自行车）制订了多条具体规划与举措。

首先是设立“自行车日”，推进“全国自行车道路网”项目。在2011年前，韩国要完成四大江河沿江岸铺设自行车道的整备计划，在2020年前，全国将建成总长达3000公里自行车道的远景规划。

其中，首尔市推行自行车最得力，首尔市政府去年10月颁布了《积极利用自行车综合计划》，主要内容是环城铺设总长达207公里的自行车专用道。今年5月14日又宣称，要在2014年以前，在市中心铺设一条长达88公里的自行车专用循环公路。待这两个项目竣工并投入使用，首尔市民骑车的比例将从目前的1.2%提高到6%。每年代替汽车产生的经济效益将达1500亿韩元（约合7.5亿人民币），可减少23万吨二氧化碳排放量。

其次，为推行自行车计划让机动车道“减肥瘦身”。自行车道势必与现有的机动车道争地。首尔市政府决定，将在现有道路上取消一个机动车道或缩减车道宽度让与自行车通行。尽管这可能会使市区汽车时速减少3－5公里。

同时，想方设法为骑车人服务，减少他们出行的不便。汉江上横跨着十余座大桥，今后将在各座大桥上设置自行车电梯或者倾斜路，以便骑车人可以登上各座汉江大桥。选择若干的地铁站建设可停放500辆自行车以上的集停放、保管、租赁和维修等服务于一体的综合服务中心。停车房里将设置淋浴室和物品柜，市民可以洗漱后再坐地铁。首尔还将考虑学习北欧一些环保先进国家，让每趟地铁留一两节车厢为自行车专用车厢。

韩国政府计划在八个城市建立“Ｕ－ＢＩＫＥ”示范区。即普通国民凭一张卡就能自由换乘自行车和公共汽车到达全国各地。在这些示范区内，要把以汽车为中心的交通体制转换为行人—自行车—汽车顺序的体系，来修正《道路交通法》。该法案内容包括为：新城市建设时必须设置自行车道，必须拿出一定停车面积供自行车停放。将自行车示范区的汽车限速设定为每小时为３０公里。

此外，韩国效法每年一度的“环法自行车大赛”，将举办“环韩自行车大赛”，并力图将此计划办成一个吸引外国游客的旅游项目。

韩国曾经也是个自行车生产大国。１９８８年，韩国产自行车达到了２８０萬辆，自行车配件企业也有６０多家。韩产自行车不仅满足国内，还大量出口。目前韩国的自行车及其部件生产厂家不到30家，大多数厂家的产品都在海外生产，国内自行车年产量只有2万辆，国内每年所需要的２４０万辆自行车绝大部分依靠国外进口。现在韩国目前的自行车拥有量只有800万辆，韩国全国人口4800万，自行车普及率不到20%。

韩国政府认识到，韩国要重振自行车产业，凭借低价产品很难获得成功，因为根本无法与素有“自行车王国”之称的中国竞争，他们认为，韩国自行车产业的竞争力将在于高附加值方面。他们重点扶持的将是高级山地车或摩托功能的两用自行车，采用IT技术的休闲导航功能自行车，采用新技术的超轻型自行车，以及如同德国奔驰自行车那样的高级品牌自行车。

李明博是自行车运动的积极倡导者，他自己经常从官邸骑自行车到总统府青瓦台上班。今年5月初，他出席了“第一届韩国自行车庆典”闭幕式，提出了雄心勃勃的“五年之内韩国要步入自行车三大生产国行列”的口号。

随着韩国重视自行车这个“绿色交通工具”，面对国际金融海啸，当韩国股票市场上绝大多数股票一片萧条时，与自行车有关联的股票却急速上涨。

众所周知，中国是名副其实的自行车王国，但这些年来，我们的市政建设着眼的总是先机动车后自行车，北京机动车正以每天近千辆的速度在增长。君不见，各大城市的自行车道一再被压缩，在市中心或闹市区，自行车道甚至被取消。骑车人不仅没有安全感，连健康都难保证了。交通事故居高不下，骑车人轻则成为汽车尾气的“收集器”，重则葬身车底。

我们真该转变唯GDP是求的增长理念了。倡导绿色增长，从自身做起，尽量用自行车代步！■