党史工作应为加强党的执政能力建设服务

孙家坤

1．党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须始终坚持“两个根本”、“三个结合”、“三个服务”的要求

这些年，党史工作在深入开展党史资料征编、研究的同时。紧密围绕党的中心工作，服务现实，在资政育人方面进行了有益的探索，取得了显著的成绩。这是同认真贯彻落实中央领导同志关于党史工作要坚持“两个根本”(以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为根本指导，以“资政育人”为根本任务)；“三个结合”(一是要把党史研究与党和国家工作大局结合起来，为不断解决前进道路上的新问题提供历史借鉴；二是要把党史研究与加强革命传统教育结合起来，帮助广大干部群众特别是青少年进一步加深对党的认识，牢固树立跟党走建设有中国特色社会主义道路的信念；三是要把党史研究与探索世界政党兴衰成败的规律结合起来，从中汲取有益于巩固我们党的执政地位、提高执政水平的经验教训；“三个服务”(一是更好地为贯彻执行党的基本路线；二是为加强和改进党的建设服务；三是为培育“四有”新人服务)的一系列重要指示分不开的。这一党史工作的根本方向是不能改变的。通过学习四中全会决定，更加丰富、深化了我们对开展党史工作的指导思想、根本任务，以及方式方法的认识。加强党的执政能力建设是一项根本建设，是资政育人的根本任务的必然要求。我们要站在四中全会《决定》的认识高度上，进一步提升对党史工作必须坚持“两个根本”、“三个结合”、“三个服务”方向重要性的认识。

2．党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须准确地把握切入点，坚持与时俱进

党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须从十六届四中全会《决定》中提出的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署出发，从党史本身的特点和优势出发，准确把握切入点。为加强党的执政能力建设服务，党史工作至少应当在为加强党的执政理论建设、为加强五个方面的执政能力建设、为加强执政党的自身建设等方面发挥重要作用。这是坚持实事求是原则得出的正确意见，具有远大的思想见地。党史工作要为现实服务，必须注意从党史工作本身的特点和优势出发，找出历史与现实的结合点，党史研究与服务现实二者的结合点。实际上，这些年不少地区党史部门能在工作中得到党委的重视，党史资政育人功能发挥得好，党史工作自身也得到发展，一个重要原因，就是这个切入点找得准。围绕为加强党的执政能力建设服务，各级党史部门和党史工作者必须继续深入学习四中全会精神，并与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想精神结合起来，把思想认识统一到中央的部署、决定和要求上来；必须更加深刻地认识加强党的执政能力建设的重大意义，提高为之服务的自觉性和坚定性；必须进一步开拓进取，明确党史工作为加强党的执政能力建设服务的思路和途径，找准着力点和切入点；加强对党的执政经验和执政规律的研究，进一步回答好为谁执政、靠谁执政和怎样执政的问题。

3．党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须创新党史研究

为加强党的执政能力建设服务，这是对党史工作部门和党史工作者提出了新的更高要求，而要适应这个要求，党史研究只有不断开阔工作思路，拓宽研究领域，才能在为加强党的执政能力建设服务中找准定位，有所作为。党史研究创新是多方面的，首先是观念的创新。进入新时期，新形势新任务对我们提出了新的更高要求，我们只有坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断更新思想观念，以更开阔的视野，站在新的历史高度去进行研究和探索，才能适应新形势、新任务的要求；同时，还要对研究的内容和方式进行创新。党史工作为加强党的执政能力建设服务，就要求我们的研究内容，在很大程度上必须以总结执政历史经验、服务执政实践为中心内容去拓展，研究的方式也要适应为加强党的执政能力建设服务的需要。当然，我们强调这一点时，不应该以为讲党史研究内容和方式上的创新，可以不要基础研究，可以丢弃史学研究自身的特点和优势，恰恰相反，基础性研究任何时候都是党史研究的基础，厚积薄发的道理和研究之道，我们应当记取。在把握党史工作重点，抓好为加强党的执政能力建设服务的同时，要注意将其与推动党史的全面工作正确结合起来，与推动党史工作在资政育人与其他方面的任务结合起来。这些年的党史工作实践证明，没有创新精神，不能做到与时俱进，党史工作就一定失去其生命力。而没有党史工作的全面开展，党史研究基础不扎实，党史工作创新也是很难办到的。加强对社会主义建设时期党史的研究，是党史工作为加强党的执政能力建设服务的重要措施，是发挥党史资政育人作用的重要体现，也是进一步实施党史工作重点转移的重要标志。2005年，全国党史部门特别是省级党史部门，都应把编写社会主义建设时期的党史正本摆在重要工作日程上，有计划有步骤地开展有关资料征编、专题研究与撰写修改工作。要继续推进党史专题资政研究。专题资政研究，是党史工作为加强党的执政能力建设服务、实现资政育人根本任务的重要方式和有效途径，也是近几年来党史工作在服务现实中显示生机活力的重要经验。各级党史部门要进一步重视专题资政研究的发展，发扬成绩，发挥优势，争取有更多更好的专题资政研究成果。

4．党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须不断提高党史工作者的素质和能力

经过20多年的工作磨练，我省已经有了一支较好的党史工作队伍。但是，为加强党的执政能力建设服务这一重大战略任务，对党史工作者的政治业务素质，包括理论素养、知识水平和工作能力，都提出了更高的要求。这些年，尽管党史工作队伍与所肩负的工作是适应的，但还有许多差距和不足，还不能完全适应为加强党的执政能力建设服务这一任务的要求。党史工作要为现实服务，党史工作者应该要有理论的、现实的、历史的思考。仅从这三方面看，我们就还有很多的不足和差距。所以，提高党史部门干部的素质和能力，特别是努力提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导党史工作实践的水平，是做好为党的执政能力建设服务这项工作的基本保证。提高党史部门干部的素质和能力，要通过组织学习、培训、考察、参加学术会议等多种方式进行，从而开阔眼界，提高研究能力，推动我们增强理论思考、历史思考和现实思考，为加强党的执政能力建设作贡献。目前，在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，也是加强党史部门全面建设的重要契机。各级党史部门要按照中央部署和各级党委的要求，认真搞好这次活动。通过教育，进一步加强党史部门的思想政治建设和党风廉政建设，全面提高党史工作队伍的思想政治素质，保持共产党员的先进性，提高做好党史工作的责任感和自觉性。

5．党史工作为加强党的执政能力建设服务，必须继续推进县级党史工作的开展

县级党史工作，是党史工作的基础，各级党委都要继续加强对县级党史工作的指导和支持。要健全机构，配齐和充实人员，确保经费落到实处。除市、县(市、区)党史部门要尽快配齐党史工作人员外，各乡镇都要建立一名党史主任或联络员，由组织、宣传委员或办公室主任兼任，有条件的地方可专设党史助理员或党史干部。要进一步加强业务交流，要围绕党史资料征编、宣传教育和科研管理工作，开展多种形式的研讨和信息交流，继续编辑出版好各类党史信息工作。

2002年以来，全国县级党史工作取得很大进展，出现了许多先进典型，创造了许多新鲜经验，证明了县级党史工作非常重要，也能够有所作为。

县级党史部门面对我们党最鲜活生动的执政实践，面对最广大党员和人民群众，能直接了解我们党执政情况和自身建设情况，能直接了解和服务广大党员和人民群众对党史学习的需求。所以，县级党史部门是党史工作的基础，地位重要，不可或缺。我们一定要按照胡锦涛同志提出的“健全机构，稳定队伍，提高素质，充实力量”的指示精神，搞好县级党史部门的建设，上级部门一定要对县级党史部门的工作加强指导；县级党史部门的同志们要找准自己的位置和着力点，取得成绩，创造经验，做出贡献，使党史为加强党的执政能力建设服务向纵深发展、向基层延伸，全面服务于党的建设大局。

(作者单位：中共江苏省委党史工作办公室)

责任编辑：张功杭