保持先进性 执政为民快发展

邓玫玫

发展是硬道理，是执政兴国的第一要务。只有观念创新，落实科学发展观；思路创新，真诚为群众服务；工作创新，全力推进经济发展，才能真正体现立党为公、执政为民、全面实现“两个率先”的奋斗目标。

一、观念创新落实科学发展观

随着农村多种经济形式的出现和市场功能的日渐显露，农村经济已由生产领域延伸至经营领域，原有的管理方式已不能涵盖生产经营的全过程，这就要求我们农村工作的党员领导干部创新思想观念，由主抓大农业向主抓大市场转变，把主要精力放在引导农民进入市场上，及时做好产前、产中、产后的服务，为农民解除后顾之忧。产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件。产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行科技培训、技术指导、深入农户、田头帮助解决生产困难。产后服务主要是以市场导向解决农副产品销售问题，帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。创新观念，从目前乡村干部队伍的现状看，着力点应当放在：消除重生产管理体系建设，轻市场网络建设现象，确立“市场第一观念”；消除重生产规模，轻市场比价现象，确立“效益第一观念”；消除重硬件建设，轻软件服务的现象，确立“服务第一观念”。从思想观念上牢固树立和真正落实科学发展观，形成与农村市场经济发展相适应的思想观念体系，全力推进农村经济的快速、协调发展。

二、思路创新，真诚为群众服务

农村经济的进一步放开搞活，农民生产经营的自主程度、经营范围已远远超出了原有空间，传统的工作思路，行政管理已不适应发展的要求。这就要求我们农村工作的党员领导干部从农村发展的全过程和全方位着眼，以群众是否需要和需要什么作为自己的职责，把过去以行政推动的工作思路和模式转变到以自觉、优质服务为中心的轨道上来，以实实在在的服务，保证和促进农民增收，农业增效，农村经济上水平。一是政策服务。我们乡村党员领导干部要通过各种渠道，把农民的意志统一到党的政策上来。在此基础上帮助农民理清市场经济条件下发展经济的思路，使其思想跟上发展的步伐。二是信息服务。乡村党员领导干部要把捕捉、传播各类经济信息作为经济管理大事来抓，通过“促进发展献策卡、联系快富信息卡、结对帮扶项目卡、保驾护航实事卡”和培训班、报告会等方式，为农民提供准确快捷的信息，有效地组织农民从事生产经营活动，使农民的生产经营既体现市场规律，又符合上级关于经济结构调整要求，达到全乡区域产业结构优化和农民增收的双赢效果。三是技术服务。科技是农民致富的“金钥匙”。乡村党员领导干部要运用党建活动室、农民政治科技学校、人口学校、家长学校、农民书屋、专业经济合作组织、科技示范基地等活动载体，以开办培训班、讲座、职教班等形式，广泛向农民传播实用科技，帮助农民建设和发展科技示范户、科技示范村、科技示范基地、各种行业协会，健全乡村科普网络，让科技成为农民致富的“灵丹妙药”。四是法律服务。乡村两级党员领导干部要注重构建和完善法律咨询网络，宣传法律法规，开展普法教育，增强农民法制意识和合法经营观念，最大限度地为农民提供法律服务。妥善处理好各种内部矛盾和利益纠纷，巩固“社会治安安全乡”的创建成果，构建和谐社会，为农村经济快速发展创造良好环境。通过创新思路，真诚服务，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，真正达到党员干部得提高、基层组织得加强、人民群众得实惠、各项工作得实效的目标要求，打牢执政为民的坚实基础。

三、工作创新，全力推进经济发展

中央连续两个1号文件出台，宣布全部免征农业税和农林特产税，在给农村经济发展创造了良好机遇的同时，也不可避免给农村工作带来了关系难理顺、事业难发展、基层难运转、债务难化解等新问题。要适应这种形势，乡村党员领导干部就必须大胆进行工作创新。以我们花园乡为例，要实现快速崛起，就应以“三创”精神为动力，以全面争一流为目标，坚持一条主线，推动经济快速发展，确保财政大幅增收，农民致富步伐加快。在具体工作中，创新载体、搭建平台，以政务、财务公开为契机，实施“六个一”工程(为民办一件实事，创一个集体致富项目，解一个结子，改一个缺点，每月公开一次政务、财务，每月召开一次党员会、村民代表会)，打造阳光政府，密切党群、干群关系；以教育强乡为抓手，实施全民教育工程(每年培训农民5000人次以上)，培养好新一代花园人，加快现代化农民队伍建设；以增收减负，为民办实事为重点，实施社会和谐工程，确保农民得实惠，农村得稳定。

(作者单位：灌南县花园乡党委)

责任编辑：浩宇