加强诚信建设

汪　芹

几年来，国内外在会计、审计、评估等方面造假、出具虚假财务报告的重大事件频频在媒体上暴光，涉及经额高达数十亿之多，真是触目惊心。一场空前的诚信危机，像“非典”一样波及各个行业和领域，牵动着万千人的心，引起了社会强烈的反响和不满。因此，加强对会计事务所及会计从业人员的诚信建设势在必行，这对推动我国社会主义市场经济深入健康持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

（一） 诚信是天职和灵魂

诚信是中华民族的美德，按老百姓通俗说法，就是“实事求是”，一做诚实人，二说诚实话，三干诚实事。“三诚”贯穿于整个社会和人的活动，这对会计事务所和会计从业人员来讲，尤为重要，应作为自己的天职和灵魂。可是，事实恰恰相反，上市公司琼民源、银广厦、安然等接二连三财务虚假报表，震惊全国股市，为我们提供一个又一个反面教材。涉及的会计事务所和会计从业人员，不是站在人民群众和广大股民利益立场上，而是适合上市公司少许经营者的需要，丧失了自己应有职业道德和灵魂，向市场抛出了一份份虚假财务报表，使成千上万投资者受骗上当，作出错误的投资决策，造成了严重的经济损失，干扰和影响了证券市场的健康发展，会计事务所和具体会计从业人员给社会留下极坏印象，社会强烈呼吁，会计事务所必须加强诚信建设。当前，我国资本市场和资本经营正在向多元化方面的纵深发展，国企、民营、股份制等形式的企业，都必须向国家、股东和社会公众进行公开、如实的诚信披露信息，作为科学决策的依据，尽可能做到万无一失。历史经验和教训告诉我们，国际上过去几次经济危机，往往都与会计、审计提供的资料不真实、不诚信密切有关。前车之鉴一定要引以为戒。我们社会主义市场经济正在蓬蓬勃勃深入发展，迫切需要各类会计事务所坚持独立、客观、公正原则，说真话，报真帐的诚信服务，还是落实贯彻党中央、国务院提出的科学发展观的重大要方面，因此，加强诚信建设是每个会计事务所刻不容缓的任务。

（二） 加强诚信建设

当前市场竞争十分激烈，每个会计事务所要求生存发展、立于不败之地，一定要以诚信获得市场，赢得民心。由此可见，加强诚信建设不仅是社会、市场的需要，也是会计事务所自身发展的需要。

加强诚信建设不是一句口号，而是要做大量工作，采取一系列行之有效的举措，才能把诚信建设落实到实处。

（1）加强诚信建设教育，强化职业道德机制。在市场经济中，造成诚信危机的原因是多方面、大量的，虽然没有触犯法律，但严重违背职业道德的失信行为，这需要加强诚信教育，强化职业道德机制，营造一个“诚信为荣，失信可耻”的气氛，使失信者向诚信方面回归，不断提高坚持诚信为本的自觉性。

（2）制订诚信规章制度。教育不是万能的，还必须制订一系列强制性的规章制度，作为准则，加以自律约束，使每一个从业人员对自己的诚信行为作出有章可循，有章可依。对于守信者，可以尽量避免过错失信。对于因各种关系或利益诱惑驱动，故意失信者，还将采取其他措施，加以制止。

（3）建立强有力的监管制度。监管制度等三级审核制和主任会计师负责制等是诚信规章制度执行的保证措施，每道工作环节都要把严谨的工作作风和创诚信名誉的目标落实到实处，要顾全大局，一切从国家和人民群众利益出发，排除外界干扰和诱惑坚决抵制用户要骗取虚假报告的企图和行为。监管力度大小，能否发现造假行为，取决于监管人员的政治思想素质和业务水平，要做出魔高一尺，道高一丈，这样发现和制止虚假行为可能性将会大大提高。

（4）建立失信登记和公布于众制度。凡是失信行为，一经被发现证据凿实，一定要把失信行为登记在册，这种做法，可以避免失信者通过擅自离岗或调动工作逃避责任。公布于众对失信强加社会压力，也可以达到“杀一儆百”的效果。

（5）建立诚信和失信奖惩制度。一贯守信，赢得市场好评的，立予特种名誉和物资奖励，以资鼓励，发扬光大。对失信者一定要加大惩罚力度，迫使其行为向诚信回归，否则淘汰出市场，若失信严重，违法乱纪，依法惩处。

通过加强诚信为本建设，必将带动内部其他各方面的建设，会计事务所可以根据自己的特色，形成自己的诚信文化，提高社会的公信力和市场竞争力，促进发展。

（作者单位：江苏常州中正会计师事务所）