中小企业信息化建设的难点及对策

洪金珠

随着我国国民经济的快速发展以及计算机技术的发展普及，尤其是网络技术的发展，企业信息化已不仅是个时髦的话题，更是日益关系到我国企业增强其自身竞争力，参与全球性竞争并如何在竞争中取胜的大问题。在众多中小企业中，信息化有效程度不高导致企业决策失误、市场反应速度缓慢等，已经成为制约其进一步发展的重要因素。中小企业推进信息化，可以为企业节约大量成本，使企业员工提高工作效率以及规范企业的多层次全方位管理，在企业与外界之间，它可帮助企业实现电子商务模式，以此拓宽交流范围，缩短交流的时间、丰富交流方式，并可协助维护企业与社会之间良好的关系。因此有必要对我国中小企业信息化情况进行研究，分析其推进过程中存在的难点，以便提出相应可行性建议。

一、我国中小企业信息化建设过程中的难点

1、观念落后。许多中小企业领导意识淡薄，眼光不够长远，认为信息化资金投入大而收益却不是短期内就可以得到的，不愿拿出资金搞信息化建设。而且，企业原有的管理机制、生产机制、销售渠道已运行了多年。管理、生产设计、生产、销售人员都已有多年传统的工作经验，一时难以转过弯来适应新的工作方式。

2、缺乏资金与专业人才。中小企业资金实力有限，虽然机制的灵活可以帮助企业实现及时的转型，但无论从事何种行业，资金永远是遏制其发展的最大瓶颈。中小企业生存率低、资信度差、抵押资产少、信贷风险大，融资渠道少，融资难度大。而一套信息化系统需要大量资金，主要依赖内部有限的融资取得发展，往往缺乏所必需的信息化投入资金。即使一些中小企业在前期能够购置基本硬件设备与必要的软件系统，但实际上，企业信息化中开发的各类系统并不是一个完整的产品，它的功能会随着企业管理理念与经营活动的变化而需要增减，它的应用会随着企业的发展以及暴露出来的新问题而需要调整，后续资金会要求越来越多，同时，信息化系统的管理和维护也是一项长期工程，需要人力、物力和资金的不断投入与支持，据估计，企业信息化系统在每年的维护费用普遍占整个系统建设费用的10％—20％。因此，解决资金不足问题是实施中小企业信息化的前提条件。与资金问题同样严重的是专业人才的稀缺。企业信息化是充分利用现代化信息技术的过程，当今科技日新月异，企业信息化从项目立项、开发到投入使用以及日后的维护，技术总是在不断地变化、升级、更新。虽然开发者在设计时在一定程度上考虑了这种变化因素，但无论如何也赶不上技术的进步。所以，企业购买的不是终身受用的、一劳永逸的完整产品，需要有人来不断地维护和管理，但开发者往往不会提供免费的无时间限制的服务。因此，要保证信息化体系的有效运转，企业一定要有自己的技术与管理人才。而除了一些新兴的科技型中小企业之外，大部分中小企业的信息技术应用水平都不高，内部没有专门的IT部门，或IT部门力量薄弱，信息技术人才水平不高或人员不够，尤其是既懂技术又懂管理的复合型人才更少，这为中小企业信息化的实施与应用带来了很大障碍。

3、管理规则不健全、管理流程不科学。信息资源少，业务流程不清晰，企业基础数据没有积累，数据不能共享等也是启动中小企业信息化项目的难题。对于中小企业而言，由于他们在整个管理流程、业务流程上还多处于混炖状态，因此中小企业就更需要靠先进的管理思想、先进的管理系统帮助企业逐步规范运作行为，在竞争中降低运营风险。中小企业也应当以信息化为契机，摒弃一些传统的、不规范、不合理的做法，通过采用一些典型的管理软件向标准化的管理看齐。

4、中小企业信息化宏观基础薄弱。由于信息产业属基础产业，我国起步较晚，尽管在一些行业、部门的信息化方面取得了一定成效，但中小企业在这方面总地看来几近空白。我国目前有80％—90％的企业甚至都不能建立一个完善的销售网络，更不用说在生产、管理等领域进行有效的利用。现有的信息化政策主要向大企业倾斜，对中小企业重视不够。而且现有法规不完善，对计算机和网络犯罪缺乏有效的法律和技术防范手段，使企业谈网色变。

5、从信息系统来看，存在着不符合中小企业的个性需求、实施过程过于繁杂等问题。中小企业面广量多，不同行业的运行方式表现各异，而信息系统往往是根据整个行业特点或企业规模来设计的，与中小企业的特定需求难以相符。另外，从公司购买PC、服务器、网络设备和相应软件到内联网的实施、各种管理系统的运作，再到和因特网相联以及B2B、B2C交易的开展，需要耗费大量时间和不同IT厂商打交道。这种繁杂的实施过程也影响了中小企业信息化的积极性。

二、促进中小企业信息化的对策。

1、中小企业的领导者要意识到企业信息化的重要性。举办有针对性的企业信息化培训班，提高领导对企业信息化的认识。企业信息化过程中必将涉及到企业体制和机构的变化与调整、业务部门间业务流程的协调，而且在信息系统的开发和应用的各阶段还要不断地投人或占用新的企业资源；这些关系到全局的重大问题，只有得到企业领导的高度重视和有力支持，才能得到圆满解决。中小企业的领导者应具有建设现代化企业信息系统的勇气和魄力，应当认识到信息系统建设与企业的发展休戚相关，应当将信息系统建设纳入企业的发展战略，只有企业领导者积极主动推动信息化建设，才能调动起员工的积极性，提高企业信息系统建设的成功率。同时在信息系统开发阶段，需要业务人员介绍业务、提供数据，信息系统建成后业务人员又是主要的操作者和使用者，因此业务人员的积极性和计算机水平的高低也是企业信息化成败的关键。

2、搞好人才的培养和引进工作。我国中小企业信息系统建设的一个很大障碍就是人才。企业信息化的成败最终还是取决于企业是否有一支思想过硬的高水平的人才队伍。人员素质低，对信息技术领悟和掌握程度差，没有或少有专业的信息技术人才，这是造成中小企业信息系统建设立项困难、实施困难、管理困难的症结所在。在传统的就业观念影响下，许多大学生和技术人员都不愿去中小企业工作。要解决这一问题，一方面企业要采取各种措施引进一批人才，也要利用各种机会积极培养人才、留住人才；另一方面通过国家对中小企业的重新定位、人才及相关政策的调整，把目前有利于企业之外的科技人才——成果吸引到中小企业。鼓励一大批中小企业信息化所需的应用型人才，从各大国有企业、科研机构分离出来，积极投身于中小企业的信息化建设。各大高校要根据社会经济发展的要求，增设相应专业并对学生进行引导。

3、不断增加资金投入。资金投入是中小企业信息化建设的必要条件。近几年中小企业投资结构发生了一些变化，但企业投入的主体地位尚未形成。一些企业担心投资的风险和急功近利，在信息投资方面犹豫不决。现代信息技术为发展中国家提供了一个低成本、低风险、高起点、高效益的发展机会，目前无论是在生产或管理中应用信息技术，启动的成本都要比过去低得多。低成本带来低风险，网络化也带来低风险，低成本使得我们的企业有可能从目前最新最好的技术起步，即所谓的“后发优势”，而最新最好的技术应该可以带来较高的经济效益和社会效益。

4、建立与信息化相适应的管理模式，分层次逐步实施企业信息化。对传统经营管理模式进行调整与改造，将从上而下的金字塔型管理系统进行扁平化、内部网络化。根据技术与管理结合的需要，重新设计和优化企业业务流程，重建每道工序、每个部门的数字化基础，使企业内部信息传输更便捷，管理者与员工、部门与部门之间的沟通更直接。同时，强化内部控制制度，通过信息系统实现信息公开、程序透明，避免人为因素，在第一时间掌握企业经营状况，对于经营风险，做到事前预防和事中控制，从而提高管理效率，降低管理成本。根据企业信息化演进的诺兰（Nolan）模型，企业信息化的成长过程分为六个阶段：初装、扩展、控制、集成、数据处理和成熟。对于信息技术水平较低的中小企业来说，在必要的计算机技术人员都不齐全的情况下，购进几台计算机匆匆建网，并不能加快企业的网络化、信息化进程。所以，中小企业要紧紧围绕以效益为中心，采取滚动规划、逐步推进的原则，从个别部门的应用开始，待大部分部门数据信息化比较成熟后，再考虑建立内联网、外联网、接通因特网，开展电子商务活动，从而实现全面信息化。

5、政府提供宏观政策指导和扶持。中小企业信息系统的建设，国家的重视和投入十分重要。各地政府和行业主管部门，应对中小企业的发展加以重视，对其信息系统建设应制定相应政策，针对中小企业信息基础设施薄弱，缺少资金这一现实，为其信息系统建设提供贷款或给予各类的优惠政策，为企业信息化建设营造一个良好的外部环境。

（1）制订有利于中小企业融资的金融政策。企业信息化是一项耗资巨大的工程，国家一方面应当鼓励企业积极自筹资金，另一方面也应为其信息化建设提供优先贷款和适当的利税减免，加快其信息化的步伐。（2）适当削减计算机软硬件的关税，以减少企业的购置费用。合理的税收政策对保护民族工业确有一定的积极作用，但我们也应看到，税收会使企业信息化成本过高，资金收益率降低，最终阻碍企业信息化进程。(3）出台有利于管理咨询业健康发展的政策法规。国外成功的经验证明，企业信息化的成功最终是离不开咨询服务的。目前在我国，咨询业还属新鲜事物，国家应为其健全发展提供孵化器；（4）加快立法进程，早日与国际法规接轨。在大多数企业信息化后，对隐私权、版权、信息所有权等问题的争议会变得更加普遍。为保护企业和个人的合法权益，使企业信息化进程健康、稳定、协调地发展，国家应尽快制订相应的法规政策，修改已有法规中与信息时代不相适应的部分，尽快同国际通用法规接轨。

(作者单位：安徽财贸学院)