市县
- 一体抑或分立:市县关系的变迁动力、样态类型与优化进路
”下的“分立”:市县关系问题的提出市县关系是我国政府间关系的重要组成部分,也是地方政府治理与发展的重要因素。市县关系可以理解为是省级行政单位统一领导和规划下,市县之间权限、职责和利益的制度性安排,其在纵向上会影响国家治理目标达成的有效性,横向上则会对区域均衡发展发生作用。因此,市县关系在结构和运行上的优化直接影响经济社会的发展与国家治理现代化的推进。改革开放以来,我国开始试点“市管县”体制并逐步推行,并基于此形成了“市强县弱”和“县依附于市”的关系形态。随
河海大学学报（哲学社会科学版） 2023年6期2024-01-20
- 基于改进平衡计分卡的A电力公司市县一体化成效评价研究
变革和创新。其中市县公司是A 公司的核心和重要组成部分，实行一体化运作和管理是发展所向，但在市县一体化实际实施过程中，创新动力不足、考核没有量化、信息不够公开透明等，这些问题影响了市县水平同质化进度，在“战略＋运营”管控模式下，研究“战略+运营”市县一体化管理成效评价尤为重要。随着A 公司市县一体化进程的加深，为确保市县一体化的深度实施，加速市县实现同质化服务，研究根据公司的特性进一步改善并应用平衡计分卡，建立一套科学、全面、适用性强的“战略+运营”市县一
中小企业管理与科技 2023年5期2023-03-31
- 省政协召开加强和改进新时代市县政协工作座谈会
加强和改进新时代市县政协工作座谈会，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，全面总结全省加强和改进市县政协工作，持续推动新时代市县政协工作高质量发展。省政协副主席梁田庚出席并讲话，副主席孙瑞彬、葛会波、卢晓光、边发吉、高志立、张古江、徐建培、苏银增、王宝山、常丽虹在分会场出席，副主席冉万祥主持，秘书长陈书增通报有关情况。会议指出，近年来，全省政协把加强和改进新时代市县政协工作作为重要政治任务，重协商、善议政，打基础、利长远，以务实的思路举措和积极的履职活动
乡音 2022年11期2022-12-31
- 《关于进一步加强市县法治建设的意见》印发
《关于进一步加强市县法治建设的意见》（以下简称《意见》）。其中提出，力争通过5 年时间的努力，党领导市县法治建设的制度和工作机制更加完善，市级立法质量明显提高，市县政府行为全面纳入法治轨道。《意见》由四个部分组成：第一部分总体要求，包括市县法治建设的指导思想、工作原则、主要目标；第二部分完善党领导市县法治建设制度和工作机制，主要从牢牢把握正确方向，发挥依法治市、县委员会作用，规范委员会协调小组运行，加强委员会办公室建设，建立乡镇(街道)法治建设领导体制和工
农民文摘 2022年9期2022-11-10
- 开好局 起好步
月流转，随着我省市县人大换届选举工作圆满结束，新一届市县人大及其常委会迈出履职新步伐。履职培训、谋划工作、走访调研……在开局之年，我省各地人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻新发展理念，践行全过程人民民主，高质量做好立法、监督、代表等工作，担当起人大工作新使命。本期特辑纳一组工作报道，从中我们可以看到我省新一届市县人大及其常委会意气风发的昂扬状态、为民履职的坚定步伐。
江淮法治 2022年4期2022-02-04
- 新规划体系下的市县国土空间总体规划思考和探究
容已较为明确，而市县层面的国土空间总体规划内容尚未明确，当前面临国土空间规划混乱、管控重叠、审批交织复杂等情况[1]，这也成为众多学者的研究热点。然而，目前对于市县层面国土空间规划的研究大多聚焦于规划内容的完整性和科学性，对市县国土空间规划编制工作体系并未进行系统研究。2 市县国土空间总体规划体系解构在新规划体系下，城乡土地规划已成为市县国土空间总体规划的主要内容，但已进行城乡土地规划的市县覆盖面低，相关宣传及研究工作较为落后，市县国土空间总体规划对城乡土
资源导刊(信息化测绘) 2021年12期2021-04-13
- 山西省政府召开全省市县国企改革动员会议
6月24日，全省市县国企改革动员会议在太原召开。副省长王一新出席并讲话。会议指出，山西省市县国企总量大、改革滞后，面临 新路与还旧账的双重任务。要下定决心，以更大的勇气、更强的担当、更多的智慧，攻坚克难、集中发力，采取坚决果敢的措施，推动市县国企改革还清旧账，把落下的步子赶上来，不能再把困难留给后人。会议强调，市县国企改革要落实好“根上改、制上破、治上立”总体要求，聚焦关键、抓住重点，用好用足政策红利，在完成公司制改革的基础上全面推进混改，引导支持国有股权
支部建设 2020年20期2020-11-18
- 高校内部巡察与市县巡察的相通性和差异性浅思
：高校内部巡察与市县巡察，同为全面从严治党向基层延伸的重要举措，二者具有诸多相通性，也存在明显差异性，通过对相通性和差异性的梳理，便于更好地把握高校内部巡察的职责定位，更好地借鉴市县巡察有益经验和良好做法，从而推动高校内部巡察工作不断规范提升，实现高质量发展。关键词：高校;市县;巡察;相通性;差异性2016年以来全国范围内普遍开始建立市县巡察制度，2018年教育部党组对直属高校党委对二级单位党组织开展巡察工作提出明确要求，各高校先后启动校内巡察工作。高校内
环球市场 2020年2期2020-09-10
- 市县巡察实践中的辩证关系
歇脚的念想。开展市县巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措，是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，是实现监督全覆盖的创新之举，是破解基层监督难题的必然选择，必须正确把握和处理好巡与查、权威与担当、点与面、“治标”与“治本”、“对立”与“统一”、“善始”与“善终”的辩证关系。关键词：市县;巡察;实践;辩证关系十九大报告明确指出：“坚持全面从严治党。勇于自我革命
新丝路（下旬） 2020年6期2020-06-12
- 关于做好市县巡察工作的几点思考
性制度安排。当前市县巡察工作实践中还存在主体责任落实不到位、巡察队伍建设待加强、巡察结果运用不充分等问题。必须通过突出聚焦巡察重点;着力提升巡察效率;提升巡察队伍素质;强化巡察整改落实等措施推动市县巡察工作全面深入开展。关键词：市县;巡察;从严治党;纪检监察认真贯彻落实党的十九大精神，推动市县巡视巡察工作深入开展是市县党委和纪检监察部门的重要职责，必须抓牢抓实抓出成效。一、当前市县巡察工作中存在的问题市县巡察机构成立以来，各地始终坚持“发现问题、形成震慑，
青年生活 2020年10期2020-05-26
- 市县级博物馆陈列展览如何走出困境
在同一时期，许多市县级博物馆也相继成立。近些年来随着我国经济型社会的不断发展以及中央财政的大力扶持，基础性博物馆如雨后春笋般蓬勃发展起来。市县级博物馆是我国基层博物馆的重要组成部分，与中央、省级的博物馆相比具有一定劣势。文章针对市县级博物馆陈列展览的现状以及存在问题进行分析，并探讨如何走出困境。关键词： 市县;博物馆;陈列展览;困境市县级博物馆本身肩负着继承和发扬本地区文化的重任。地域性文化传承是一个不断积累与传递的过程。基层地方博物馆就是地域性文化的一个
文物鉴定与鉴赏 2019年8期2019-06-11
- 多个省的市县机构改革开始实施
方案全部获批后，市县机構改革方案也开始亮相。截止2018年11月底，已有四川、黑龙江、湖南、广东、福建等多个省印发了经中央同意的市县机构改革方案，标志这些地方市县机构改革进入全面实施阶段，机构改革从省本级向市县延伸推进。按照要求，市县机构改革在2019年3月底前基本完成。
公务员文萃 2019年1期2019-03-01
- 发挥市县巡察制度在推进全面从严治党中的作用
_王 峰 李 倩市县巡察制度是党的十八大以来党在管党治党实践中探索出来的打通全面从严治党“最后一公里”的创新成果，是加大整治群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手。党的十九大报告对建立市县党委巡察制度作出专门部署，强调“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题的力度”，为建立市县巡察制度制定了时间表和路线图，为做好新时代市县基层党组织的监督管理提供了制度保障。一、市县巡察工作的制度化过程市县巡察制度是党在解决市县及以下党组织监督和管理问题中发展来的，
中国党政干部论坛 2019年2期2019-01-04
- 浅谈市县“多规合一”推进中的误区
发展，我国的各个市县都有更好的发展空间，并且在“多规合一”的推进下进行了市县经济发展的转型，所以“多规合一”的实施是促进我国市县经济发展的基本保障。但是“多规合一”在市县的实施中也存在着一些难点和误区，因此本文我们将围绕市县“多规合一”推进中的误区展开研究，详细分析市县应当采取哪一种有效的推进措施来合理的避开“多规合一”推进中的误区，从而尽快实现空间规划改革的基本目标。关键词：市县“多规合一” 推进中的误区一、针对于市县“多规合一”推进中误区的分析（一）注
消费导刊 2018年15期2018-11-24
- 我省市县巡察统筹释放联动效应
察工作全面展开。市县巡察在快速发展并取得阶段性成效的同时，一些制约因素和深层次问题也暴露出来，特别是县一级地域狭小，熟人社会、人情干扰严重。2017年11月出台《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》，探索开展以“县力量市统筹”为主要方式的交叉巡察，着力通过改革，向结构要战斗力，向统筹要战斗力，向担当要战斗力，在破解基层“熟人社会”监督难题方面取得了明显成效。省委常委，省纪委书记、监委主任，省委巡视工作领导小组组长任建华说：“市县统筹巡察是我省巡视巡察在组织
支部建设 2018年30期2018-11-20
- 5月槟榔市场监测分析
1 特點各市县槟榔种植面积悬殊明显。2 走势2015～2017年海南省各市县槟榔种植面积变化不大。3 详情3.1 槟榔种植面积略有增加我国槟榔种植生产主要在海南省，近年来槟榔种植面积略有增加。海南省槟榔种植面积2016年比2015年增加1 606 hm2，2017年比2016年增加2 866 hm2。槟榔种植面积较多的市县为万宁市、琼海市、琼中县、屯昌县、定安县、保亭县。万宁市槟榔种植面积最大，2017年为18 140 hm2。3.2 槟榔种植面积减少的市
世界热带农业信息 2018年5期2018-11-09
- 试论市县新闻宣传接地气的有效策略
生的事实报道，而市县新闻与基层民众接触最密切，是民生民意的传达窗口，但一直以来市县新闻宣传都存在“不接地气”的问题，严重制约了市县新闻消息的传播。笔者将结合自身实践工作经验，从“选题”“采访”“撰稿”三方面分析使市县新闻宣传接地气的有效策略，希望能够更好地推动市县新闻宣传发展。1 市县新闻宣传接地气的重要意义新闻作为记录和传播信息的一种文体，衡量新闻宣传效果的重要标准，就是看广大民众满不满意，喜不喜欢，显然只有贴近实际、贴近生活、贴近群众的新闻报道才能赢得
西部广播电视 2018年22期2018-02-22
- 悄然变化的市县招商引资
三中全会召开后，市县招商引资的大环境发生三个大改变：一是部分县市取消GDP考核；二是中国经济进入新常态；三是部分地区政商环境发生显著变化。与此相应，市县招商引资悄然加快转型速度。从某种程度上来说，招商引资和当年遍地开花的乡镇企业、合资企业一样，已经完成了既定历史使命，到了该有新方式来交替的时候。从市县来看，通过早年发展乡镇企业、国有企业改制、鼓励并大力发展民营经济，已经形成了比较明确的产业布局。可以说，能发展的，不用招商引资也能发展了；而不能发展的，招商引
决策 2016年12期2017-03-30
- 基层巡察还须闯“双关”
不久前下发《关于市县党委建立巡察制度的意见》，明确要求，市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。意见的下发，是为了更好治理群众身边的“微腐败”，进一步让全面从严治党在基层延伸落地。党的十八大以来，巡视的威力可谓前所未有，取得的成绩有目共睹。但是，巡视这把反腐利剑只能由中央、省级来开展实施。而巡察，就是百姓身边的巡视，是巡视工作向市县的延伸，给基层群众拓展出了一条直接反映问题的渠道。要使巡察真正成为基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”，
理论与当代 2017年11期2017-03-13
- 电力企业市县财务一体化管理探析
平 陈锦摘 要：市县企业财务一体化管理是以资本为纽带、以信息化建设为手段、以财产关系为基础的财务工作组织体系，以市公司财务集约化管理工作标准全面向县公司推进，实现市县财务管理工作统一标准、统一要求、统一考核，全面接轨。市公司以预算集约调控配置企业资源，以会计集中核算夯实财务基础，以账卡物联动实现资产全寿命管理，以银行账户实时监控保障资金安全，全面推进市县供电企业财务集约化管理，增强企业的稳健经营能力，完善与提高企业防范、控制经营风险的综合实力，实现集约化、
经济师 2016年8期2016-07-10
- “首届全国市县台创新与发展研讨会”问诊市县台痼疾
展的需求，对全国市县台来说，各区域媒体深度合作，实现除新闻节目外的联产和联供是现实有效的资源整合方式。近年来面对网络视频突飞猛进的发展，央卫视高举高打，本来在内容，覆盖就不占优势的市县广电台更是雪上加霜。受众规模进一步萎缩流失带来的是广告断崖式下滑，这些都让市县台步履维艰，陷入生存困境。为解决市县台发展瓶颈找到根治全国市县台痼疾的药方12月9日-11日，由中广联合会节目交易委员会主办的“首届全国市县台创新与发展研讨会”在北京召开，会议期间有超过150家市县
综艺报 2016年1期2016-03-22
- 市县高中毕业生大学英语听力成绩的差异研究
帮助。[关键词]市县 学生 大学英语 听力 差异[中图分类号] H319 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）08-0100-02一、引言从20世纪80年代以来，有很多学者研究了大学英语听力教学中的心理因素，大学英语听力教学中的问题，四、六级网考反拨效应下的大学英语视听说教学模式，偏远农村地区英语教学现状等。但对毕业于市级、县级的高中生在大学英语听力成绩中的差异研究并不多见。笔者在本研究中探讨市级、县级高中毕业生在大学英语听力成
大学教育 2015年8期2015-05-30
- 市县高中毕业生在高考英语成绩中的差异研究
江[摘 要]研究市县高中毕业生在高考英语成绩中的差异目的是为了掌握学生的英语水平，设计更科学合理的大学英语课堂教学，提高大学英语教学效率，尝试探析在高考英语成绩中，市级以上（含）高中毕业生和县级高中毕业生之间是否有显著性差异？运用SPSS17.0分析所有数据，结果发现市级以上（含）高中毕业生在高考英语成绩中的均值略低于县级高中毕业生，但独立样本T检验显示二者之间无显著性差异，研究结果可能为大学英语教学提供了新的研究视角。[关键词]市县 学生 高考英语 差异
大学教育 2015年7期2015-05-30
- 地市县“一把手”成为巡视重点
市巡视工作要把地市县一把手作为巡视监督的重点，强化对一把手的监督，防止“带病提拔”。据黎晓宏透露，2013年以来，各地共巡视214个地市、1070个县市区，尚有144个地市、1961个县市区未巡视。省区市要把地市县作为巡视重点，强化对一把手的监督，防止“带病提拔”，进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。截至目前，各地已巡视738个部门和单位，尚有4738个部门和单位未巡视。
党员生活 2015年4期2015-05-20
- 市县地震应急信息交换研究
要】本文通过对市县地震部门、市县政府部门、省级地震部门在地震应急中对地震应急信息实际需求的调研分析，结合现有地震应急指挥技术系统产出的结果，以地震的规模为分级依据，按事态发展的时序为引领，充分考虑各种有效的协同手段，开展市县地震部门与政府部门之间、同级市县地震部门之间、市县地震部门与上级地震部门及省级地震部门之间的地震应急信息交换的研究，从纵向、横向上确保实现市县地震部门应急信息及时、高效的共享与协同。【关键词】地震应急；信息交换；地震部门0 引言市县地
科技视界 2014年36期2014-10-21
- 市县政府职能转变和机构改革工作的五个重点
市县政府在整个政府体系中处于十分重要的位置，是推进地方政府职能转变和机构改革的关键。山东省委、省政府对这项改革高度重视。6月3日，省委第89次常委扩大会议上，姜异康书记在听取省编办关于市县政府职能转变和机构改革的意见汇报后，对《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》（鲁发[2014]11号文件，以下简称11号文件）和省编办的工作给予了充分肯定，他指出，“文件的制定是下了功夫的，不只在文字上，更是在工作上。前期，省编办作了大量的调查研究，也到中央编办多次汇报
机构与行政 2014年7期2014-08-26
- 最大限度下放权力
——海南省直管市县体制改革回眸（下）
——海南省直管市县体制改革回眸（下）□刘登山（一）我国改革开放以来的经济发展成就，在很大程度上讲，是下放权力的结果。权力的下放给了下级政府结合本地实际制定政策的机会，也大大激发了人们的创造力和活力。海南完善省直管市县管理体制正是紧紧抓住下放权力这个关键问题，以下放权力为核心，全面推进省直管市县体制的完善。下放的权力不仅仅局限于简单地把地级市一级的管理权限直接下放给市县，而是涵盖了经济、政治和文化等诸多方面，包括各类行政审批、监督检查、行政处罚、行政强制、
今日海南 2010年12期2010-09-22