信用

为进一步推进信用分级分类监管、加快构建以信用为基础的新型监管机制夯实制度基础，近日，国家能源局《能源行业信用信息应用清单（2023 年版）》（以下简称《应用清单》）印发实施。《应用清单》包括正文和附件。正文包括业务类别、应用事项、业务环节、信用分类、信用监管措施、法规政策依据等6 方面内容。其中，“信用分类”是对市场主体进行公共信用综合评价后，按照A、B、C、D 四类划分信用状况。“信用监管措施”是按照市场主体信用状况，在对应的应用事项领域所采取的36项具

的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》第五部分“以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平”中，专门提出“创新信用监管。加快健全以信用为基础的新型监管机制。建立健全信用承诺制度。”目的是提升信用监管的精准性和有效性。2020年11月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑。为充分发挥信用服务产业支撑社会信用体系高质量建设的作用，尤其是在大数据环境下，信

15123)对于信用行为的研究，多见于经济学等学科。我国社会信用体系建设是以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容的全社会各领域的信用建设，与此相应的覆盖全部社会信用体系建设各领域的信用行为理论在我国尚未形成。什么是信用行为？信用行为有哪些特征、类型？是如何构成的？这些问题是社会信用体系建设的基础性问题。在我国社会信用体系建设语境下对这些问题进行理论分析、形成全域信用行为基本理论，不仅是社会信用科学理论建构、发展的逻辑趋势[1]，也是信用建设的现

5）随着我国社会信用体系的建设与完善，各类社会主体的信用记录不断健全，以守信激励与失信惩戒为核心的信用奖惩制度日趋完善，“信用有价值，失信受惩戒”的观念逐渐深入人心。信用奖惩制度、尤其是失信惩戒制度，对减少目前各领域中突出的失信问题、提高社会公众诚实守信意识起到了重要作用。但是，应当注意的是，失信惩戒只是“手段”而非“目的”，对失信主体进行制裁并非失信惩戒制度的取向，鼓励社会公众诚实守信、允许失信主体“知错能改”才是社会信用体系建设的目标。为此，研究“自我

代化。并按照我国信用体系建设现状、信用自身包含的内容和运行规律，笔者认为，我国信用法治体系的构建，应该包括信用征信法律系统、信用评估法律系统、信用担保法律系统、信用信息共享法律系统、信用监管法律系统、信用标准法律系统、守信奖励与失信惩戒法律机制、信用修复法律机制等八大系统与机制。信用修复是信用法治保障体系的重要组成部分。2016年5月，国务院发布的《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》明确提出，要建立健全信用修复机制，

王旭东“个人信用分可以与守信激励相结合，但不能用于惩戒。”近日，国家发展改革委副主任连维良表示，这些年不少城市以个人信用分为基础，探索信用惠民，取得了明显的效果，但不能以低信用分为由限制自然人享有基本公共服务权利和法律赋予的权利。现实生活中，信用加分是把“双刃剑”。我们看到，现在很多地方正在信用体系建设上“做加减法”：一方面给信用“加分”，让守信者得到实实在在的利益与好处;另一方面通过对失信的惩戒，倒逼失信者付出代价。诚然，“无惩戒，不信用”，没有必要的惩

熟市场经济国家，信用服务机构通常是指以商业化方式为客户（通常是金融和商业授信机构）提供信用信息服务（如企业征信、个人征信、信用评级等）和信用管理服务（如信用保险、商业保理、信用管理咨询、商账催收等）的专业机构，以满足市场多层次多元化的信用风险管理服务需求。由于我国将社会信用体系定位为有效的经济社会治理机制，既包括了与西方国家概念一致的经济交易信用（履行约定义务的信用）体系，也包括社会诚信（履行法定义务的信用）体系，因此，近年来我国信用服务机构除在经济信用领

□朱磊在国家信用修复机制顶层设计尚未明确、国内外信用修复情况有别的背景下，建立浙江信用修复机制要明确信用修复的内涵、范围、方式、条件随着社会信用体系建设的深入推进，守信联合激励与失信联合惩戒大格局逐渐形成，信用修复的社会需求越来越迫切。多份政策文件均对建立完善信用修复制度提出了要求。在国家信用修复机制顶层设计尚未明确、国内外信用修复情况有别的背景下，建立浙江信用修复机制要明确四个问题：信用修复的内涵。对于信用修复的理解，目前有两种主流声音：一种是狭义的理解

□李利智实施信用监管需从信用标准化建设、信用数据资源共享、信用产品体系构建、信用应用流程再造、信用应用成果反馈五方面着手日前，国务院公开发布《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号），要求从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。“证照分离”改革的全国推广，充分体现了我国深化行政管理体制改革、促进政府职能转变的

◎文/王石川信用免押“让守信者一路畅通”◎文/王石川3月下旬，芝麻信用发布了《全国城市信用免押服务报告》，全国381个城市已经开启信用免押服务。所谓信用免押金，是指当用户的信用评分在600分以上，可以通过支付宝免押金扫描租车。用信用“解锁”，可行，也可喜。讲信用，信用评分达到一定层级，在租车、住宿等方面无需交押金，彰显了信用的价值。如果在陌生人社会，人人讲信用，那么彼此之间的沟通将不那么吃力，交易成本也将大大降低。以共享单车免押金为例，信用评分到了一定等级

获悉，继去年底“信用山东”官网（www.creditsd.gov.cn）开通运行后，为进一步加强信用宣传， “信用山东”官方微信号正式启动。“信用山东”微信号是政府褒扬诚信、惩戒失信的窗口，是信用建设成果的宣传平台，用于发布最新的权威的信用政策法规，共享国家和本省的信用发展动态，交流分享信用相关研究成果，普及信用相关知识等。栏目包括信用动态、政策法规、通知公告、联合惩戒、试点示范、信用研究、信用知识等。用户可以直接搜索“信用山东”微信号来添加“信用山东”微

015上海市公共信用信息服务平台运行情况报告显示，本市居民信用总体情况良好。最高值为840.23分，最低值为306.34分，平均值为646.07分，比例集中在600-650分和650-700分。分性别来看，男性信用评分平均分为645.70分，女性信用评分平均分为646.44分。男性和女性的信用分数集中在600-650分之间，比例分别为41.664%和40.259%。分年龄看，信用平均分最高的年龄段为中年人。信用平均分较高的位于41-50岁和31-40岁两个

015上海市公共信用信息服务平台运行情况报告显示，本市居民信用总体情况良好。最高值为840.23分，最低值为306.34分，平均值为646.07分，比例集中在600-650分和650-700分。分性别来看，男性信用评分平均分为645.70分，女性信用评分平均分为646.44分。男性和女性的信用分数集中在600-650分之间，比例分别为41.664%和40.259%。分年龄看，信用平均分最高的年龄段为中年人。信用平均分较高的位于41-50岁和31-40岁两个

废变压器油获得碳信用认证北美基础油再生炼油厂Hydrodec通过再生废变压器油获得了碳信用补偿，该技术被美国碳注册协会认证为碳减排技术之后，所产的产品才获得了碳信用，这已使该公司增加了不少收入。美国碳信用积分协会承认该公司2009—2014年在俄亥俄州的Canton再生废变压器油获得的碳信用积分为1.65×105个。Hydrodec预计今后每年再生的(5～6)×104t变压器油也能获得碳信用补偿。尽管以前的碳信用积分很便宜，但未来交易这类碳信用积分，每再生

杭州与芝麻信用开展合作打造信用之城1月18日电 近日，杭州市信用办与蚂蚁金服旗下独立第三方信用评估和管理机构芝麻信用达成合作，通过芝麻信用渠道展示首个市民“城市信用记录”，以“信用+城市”模式打造“信用之城”，这是杭州市公共信用信息平台首次开通线上查询信用记录功能。

月25日，湖北省信用信息公共服务平台（以下简称省信用平台）及“信用湖北”网站（网址：http：//www.hbcredit.gov.cn）上线试运行，公众可以通過该网站，查询平台上信用信息。省信用平台是湖北省社会信用体系建设的基础工程，是全省归集信用记录数据、实施信用信息共享、开展社会信用监督、提供信用信息服务、打造诚实守信环境的工作载体。经过近一年建设，省信用平台的先期建设的阶段性成果可以通过“信用湖北”网站向社会提供服务。目前，省信用平台已经归集了30

王超 傅家桢信用修复和异议处理王超 傅家桢日前，国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》，这是国家层面第一次出台信用联合奖惩的规范性文件。《意见》在“构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制”中，对建立健全“信用修复机制”和“信用信息异议机制”提出了具体的工作要求。可见，信用修复和异议处理都是信用联合奖惩机制不可或缺的重要环节和必要补充。2015年，杭州联合南京、宁波、无锡开展了信用修复机制的研究，对信用修复