新时代网络意识形态风险防范的现实意义、面临挑战和实践路径

[摘 "要]新时代，随着经济社会的急剧转型和网络信息技术的飞速发展，网络空间已成为意识形态较量的重要舞台。加强网络意识形态风险防范是巩固党长期执政地位的必然要求，贯彻总体国家安全观的现实需要，推动国家治理现代化的应有之义。然而，现阶段的网络意识形态风险防范工作仍然面临社会转型适应性不佳、抵御外部思潮渗透不力、网络技术发展管理不善等现实挑战。面临挑战，党和政府要强化网络意识形态风险防范意识，提高网络意识形态风险防范能力，完善网络意识形态风险防范机制，切实提升风险应对与防控能力，以更为稳健的策略维护网络意识形态安全。

[关键词]网络意识形态 "风险防范 "实践路径

思想政治工作是一切工作的生命线，意识形态工作是思想政治工作的核心主线。进入新时代，我国意识形态工作仍然面临诸多挑战。随着互联网与现实世界的日益交融，意识形态风险愈发地从现实世界拓展至网络世界，网络意识形态的风险防范也成为必须重点关注的工作方向。

新时代加强网络意识形态风险防范的现实意义

1.巩固党长期执政地位的必然要求

中国共产党的长期执政地位是历史和人民的选择。新时代，网络空间成为各类思想意识交流交融交锋的重要场域，如果不能有效防范网络意识形态领域的风险，必将对党的执政地位产生重大威胁。

从历史角度看，中国共产党在革命、建设和改革的历程中始终重视意识形态工作，通过有效的思想引领凝聚民心，带领人民取得胜利。如今，网络已经深入到社会生活的方方面面，网民数量庞大，如果网络意识形态被不良思想侵蚀，如历史虚无主义在网络上的传播，会使民众对党的信任产生动摇。网络安全和信息化发展是一项需要长期奋斗的系统工程，必须有一个坚强有力的领导核心总揽全局、统筹推进。习近平总书记强调，“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。”党的执政根基在于人民的支持，一旦这种信任被破坏，党的执政地位就会面临危机。只有加强网络意识形态风险防范，确保网络空间充满积极健康、符合主流价值观的内容，才能不断巩固党在人民心中的地位，使人民始终相信党拥护党。

同时，党的先进性和纯洁性需要在网络意识形态工作中也能得以彰显。网络环境下，各种价值观相互碰撞。中国共产党所倡导的为人民服务、公平正义、共同富裕等理念，需要通过有效的网络传播来对抗利己主义、拜金主义等不良思想，将党的先进理念在网络上广泛传播，吸引更多的民众向党靠拢，提升党的凝聚力和向心力。

2.贯彻总体国家安全观的现实需要

国家安全是国家生存与发展的基本前提。党的十八大以来，党中央高度重视国家安全工作，成立了中央国家安全委员会，提出总体国家安全观，明确国家安全战略方针和总体部署。总体国家安全是全方位的国家安全，其中网络空间安全已成为国家安全的重要领域，网络意识形态安全也成为国家安全的重要组成部分。

现今，网络的开放性、匿名性等特点使得信息传播迅速且难以完全控制，一些国外势力企图通过网络对我国进行意识形态渗透，如果不加以防范，将会严重威胁国家安全。此外，网络意识形态风险还可能对国家的文化安全产生影响。我国有着悠久的历史文化，文化的传承和发展是国家安全战略的重要内容。然而，在网络上一些西方文化通过强势的文化输出，挤压我国本土文化的生存空间。如果任由网络意识形态风险蔓延，我国的传统文化将被边缘化，民族认同感和文化自信将遭到极大削弱。贯彻总体国家安全观，就必须主动防范化解风险，有效防控网络意识形态风险，维护网络空间的主权，保障国家的政治安全、文化安全等多方面的安全。

3.推动国家治理现代化的应有之义

进入新时代，国家治理现代化逐渐成为中国特色社会主义现代化建设的重要目标之一。国家治理现代化包括治理体系和治理能力的现代化。在网络时代，网络意识形态工作与国家治理现代化有着紧密的联系。

从治理体系的角度看，防范网络意识形态风险有助于构建科学合理的治理体系。在网络空间中，多元主体参与社会治理已经成为趋势，民众可以通过网络表达意见、参与决策。然而，如果网络意识形态环境混乱，虚假信息泛滥，就会影响民众的理性判断，导致选择失真、决策失误。通过防范网络意识形态风险、营造健康有序的网络舆论环境，能够使民众在正确的价值导向下积极参与社会治理，促进政府与民众之间的良性互动，从而构建更加科学、民主、法治的治理体系。

从治理能力的角度看，防范网络意识形态风险有助于提高党和政府的信息管理能力、舆论引导能力。在网络意识形态风险面前，党和政府需要及时准确地识别风险、应对风险。这就要求党和政府不断提升网络技术水平，加强网络监管能力，提高快速处理网络谣言、不良信息的能力与水平。同时，还要具备强大的舆论引导能力，通过积极健康的网络舆论引导民众的思想与行为，推动各项政策有效实施。

新时代加强网络意识形态风险防范的现实挑战

1.社会转型适应性不佳

随着社会的急速转型，我国在经济、文化、社会结构等多方面发生着深刻的变革。在这个过程中，网络意识形态领域面临着适应不良的现实挑战。

从经济层面来看，市场经济的发展带来了利益格局的多样化，不同群体在追求经济利益的过程中，价值观念也随之逐渐分化。这种分化在网络空间中表现得更为明显，一些逐利性的价值观念在网络上占有一席之地，如过度强调个人物质利益最大化的思想。这与社会主义核心价值观存在明显冲突，给网络意识形态带来了风险挑战。

从文化角度来看，社会转型期传统文化与现代文化、本土文化与外来文化交融碰撞的频率与力度逐年增强。在网络上，传统文化面临着传承与创新的双重挑战。一方面，一些优秀传统文化在网络传播中未能得到有效的现代化转化，难以吸引年轻一代网民的关注，导致其在网络空间中的影响力逐渐减弱；另一方面，外来文化借助网络的便捷性大量涌入，其中一些不良文化元素，如西方的消费主义文化，在网络上大肆传播，侵蚀着网民的价值观念。

在社会结构方面，社会转型导致社会阶层分化和利益诉求呈现多样化。不同阶层的网民在网络上表达着各自不同的声音，一些弱势群体可能因为在现实生活中的困境而产生一些负面情绪。如果这些情绪被别有用心的人利用，易在网络上发酵成具有攻击性或违背主流意识形态的言论，会引发网络意识形态的危机。

2.抵御外部思潮渗透不力

在全球经济疲软与竞争加剧的背景下，思想观念日益多元多变，为错误思潮提供了空间。随着全球化与信息化的进程，风险极易穿透无形的线上防线而渗透到国内。互联网的无界性使得国际风险能够迅速演化为国内风险。部分西方国家正在变本加厉地利用互联网对我国发起意识形态攻击，旨在误导国内外民众及国际舆论导向，以遏制我国和平发展与崛起的进程。对此，应不断升级网络基础设施，加强网络核心技术的科研和开发，打造网络强国，维护我国主流意识形态的安全。广大人民群众也应加强自我教育、自我防卫的意识，提高识谣辨谣能力。

3.网络技术发展管理不善

首先，网络技术的快速演进往往会超出现有管理体系的适应能力。以人工智能、大数据和区块链等新技术为例，这些技术在提高效率和推动创新方面发挥了重要作用，但也使得网络意识形态管理更加复杂化。例如，人工智能算法在推荐内容时，可能会导致信息的片面化和极端化，使用户接触到与自身观点相近的极端意识形态，从而强化其偏见。这一现象要求管理者不断更新监管策略，以适应技术发展的步伐。其次，网络治理体系的完善仍需加强。近年来，我国不断完善依法治网的法制基础，以保障网络空间规范有序，但现有的治理体系还有很大的提升空间。最后，网络用户的匿名性和自我表达的自由也使得意识形态风险防控变得更加复杂。用户在网络上可以匿名发布信息，给言论监管增加了难度。对此，应构建健全的网络行为规范，引导用户文明上网、理性表达。

新时代加强网络意识形态风险防范的实践路径

1.强化网络意识形态风险防范意识

当前，互联网已经成为舆论斗争的主战场，掌控网络意识形态主导权，就是守护国家的主权和政权。强化网络意识形态风险防范意识已成为应对网络意识形态挑战的首要任务。

首先，要从思想上深刻认识网络意识形态工作的重要性。各级党组织和广大党员干部必须明确网络已经成为意识形态斗争的主阵地，网络意识形态的安全与否直接关系到党的执政根基、国家安全以及社会稳定。通过开展深入的理论学习和思想教育活动，如定期举办网络意识形态专题讲座，使全体党员从思想根源上重视网络意识形态风险防范工作。

其次，要培养全民的网络意识形态风险防范意识。网络意识形态风险不仅关乎党员干部，更与广大民众息息相关，可通过多种宣传渠道，如电视公益广告、网络宣传短片、社区宣传活动等，向民众普及网络意识形态安全知识，提高民众对不良意识形态信息的辨别能力。例如，向民众介绍常见的网络意识形态陷阱，使大家在日常网络活动中能够自觉抵制不良信息的影响，积极参与到网络意识形态风险防范工作中。

最后，要树立与时俱进的网络意识形态风险防范理念。随着网络技术的不断发展，网络意识形态风险也呈现出不断变化的特点。广大党员干部必须紧跟时代步伐，关注网络新动态、新趋势，及时调整和更新网络意识形态风险防范意识。例如，针对新兴的网络社交平台、短视频平台等新的网络传播形式，要迅速认识到其中可能存在的意识形态风险，并将防范意识融入平台的管理和引导工作中，通过主动作为、积极应对，可将网络意识形态领域的风险挑战转化为推动工作发展的强大动力，实现网络意识形态工作新飞跃。

2.提高网络意识形态风险防范能力

2018年，习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时强调，全党同志特别是各级领导干部必须增强风险意识，提高防范政治风险能力。为有效应对网络意识形态风险，广大党员干部需要不断提高网络意识形态风险防范能力。

一是提高网络意识形态领导能力。在信息技术日新月异的背景下，网络思潮的涌现与演进呈现出固有的客观性，其发展轨迹并不受制于任何个人意志。面对网络思潮蓬勃多样的发展态势，应采取积极主动而非抵触排斥的态度，通过多元化的策略和手段，科学引导网络思潮的正确走向。具体而言，要深化社会主义核心价值观的培育与践行，强化网络舆论的正面引导作用，精准把握网络思潮的演变趋势，加大对网民群体的教育引导力度，提升他们的网络素养和辨别能力，从而营造风清气正的网络环境。

二是提高网络意识形态斗争能力。网络空间已成为意识形态斗争的重要阵地，各种思想观点在这里激烈交锋。提高网络意识形态斗争能力，就是要增强对网络舆情的敏感度和判断力，及时发现并有效应对网络意识形态领域的挑战和威胁。这需要我们建立健全网络意识形态安全预警机制，加强对网络舆情的监测和分析，提高快速反应和处置的能力，确保在关键时刻能够迅速占领舆论制高点，掌握网络意识形态斗争的主动权。

三是提高网络意识形态建设创新能力。在网络思潮的宏观视野下，网络意识形态的建设必须紧密贴合时代进步的脉搏，秉持与时俱进的原则，创造性地革新主流意识形态的管理策略与实践方法，可通过加强理论研究和实践探索，推动网络意识形态工作不断迈上新台阶，为新时代国家治理现代化提供强大的思想保证和强大的精神力量。

3.完善网络意识形态风险防范机制

完善的网络意识形态风险防范机制是确保网络意识形态安全的重要保障，各级政府要及时构建网络意识形态风险防范机制。

一是加强网络意识形态风险预警机制。网络意识形态安全风险预警机制是防范风险的关键流程，核心在于“预测”“警示”等功能，由多结构要素、多功能作用共同决定，要深入研究网络意识形态风险的特点，加强网络意识形态风险预警机制建设。预警的内部各环节相互关联、相互依存，监测准确是预判正确的前提，预判正确又是警示正确的基础，在一环扣一环的连贯过程中，每一环节的准确性都关乎整个预警机制的精确性。

二是优化网络意识形态风险管控机制。在中国共产党的领导下，网络意识形态安全风险管控机制作为防范体系的核心，直接关系到风险防范的整体成效。利用互联网爬虫技术的强大能力，对网络信息进行高精度监控，确保对突发信息的即时响应，是维护网络意识形态环境稳定与安全的重要手段。风险管控需贯穿风险管理的全过程，其成效依赖于前期对风险的精准研判与及时预警。这一过程要求深入洞察并准确把握“风险”的本质与动向，据此制订出既科学又合理的应对策略与化解方案。

三是提升网络意识形态风险评估机制。对网络意识形态安全风险防控效果进行评估是衡量网络意识形态风险防范机制构建有效性的重要环节。通过细化评估指标、强化决策支持机制、建立健全问责体系等，能够全面把控网络意识形态安全风险。信息反馈与效果评估在意识形态工作领域中占据着重要地位，若缺乏评估和反馈则无法进行持续的优化和完善。科学的评估反馈，不仅有助于提升风险防范机制的运转水平，还能判断和增强网络意识形态安全风险防控的实际效果。

四是完善网络意识形态风险应急处置机制。在网络意识形态风险发生时，要能够迅速、有效地进行应急处置，如制订详细的应急预案，明确应急处置的流程、责任主体、应对措施等。当出现网络意识形态突发事件时，可按照应急预案迅速行动，及时控制事态发展，降低风险危害。同时，要重视应急处置后的总结评估工作，分析事件发生的原因、应急处置过程中的经验教训，对应急预案进行修订完善，不断提高应急处置能力。

结 "语

新时代新征程，面对全球意识形态的激烈交锋，中国共产党持续巩固网络意识形态领导权，提升风险防范化解能力，展现了建设网络强国的使命与担当。面对社会转型过程中的适应难题、外部思潮的渗透威胁以及网络技术管理的挑战，我国都采取了积极有效的策略。加强网络意识形态风险防范不仅是政治安全的保障，更是国家发展和社会进步的基石。它不仅有助于维护党的领导核心地位，增强意识形态的影响力和工作建设，还直接关系到网络空间的国家主权、安全屏障构建以及国家利益的保护。为了有效应对挑战，可从强化风险防范意识、提高防范能力、完善防范机制三个方面综合施策，形成全方位、多层次的网络意识形态风险防范体系。

高校处于意识形态工作的前沿，肩负着传播马克思主义科学理论、发展马克思主义理论教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重要使命，要明确新时代高校网络意识形态建设的工作目标、理念遵循和基本原则。在日常课堂教学中，应引导学生增强政治意识、坚持底线思维，加强网络意识形态风险防范工作。教师可结合现实生活，对网络中的热点问题进行理论化解答，以理论回应网络事件、解释网络事件，将理论讲授与实践结合，培养具有网络意识形态风险防范意识的新时代人才。

新时代，加强网络意识形态风险防范，不仅是应对现实挑战的必要之举，也是推动国家发展、实现民族复兴的必由之路。在党的坚强领导下，我国一定能在网络意识形态领域筑起坚不可摧的安全防线，为国家的长治久安和繁荣发展提供有力保障。

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（张皓凝：西安交通大学马克思主义学院）