装配式建筑推行EPC总承包管理探析

摘要：本文探讨EPC模式在装配式建筑中应用的必要性，分析了目前存在的问题，并提出了优化策略，包括：完善法律法规与政策体系，提供制度保障；加强人才队伍建设，提升行业的专业水平；推动技术与标准创新发展，促进行业标准化；以及建立健全风险分担机制，降低项目管理风险。

关键词：装配式建筑；EPC;总承包管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20242939

一、EPC总承包管理概述

EPC（Engineering Procurement Construction）总承包管理是一种将工程的设计、采购、施工等环节整合在一起统一管理的模式。在这种模式下，工程总承包商按照合同要求，对工程的设计、采办、施工进行总承包，通常被称为“交钥匙工程”。EPC管理模式中，总承包商拥有较大的自由权，负责统筹各个部门之间的沟通协调，这种模式有效地解决了传统项目管理中设计与施工之间容易出现脱节的问题，通过设计、采购、施工等环节的紧密衔接和一体化管理，EPC模式可确保项目的各个环节相互支持、协同工作， 从而提高项目的整体效率和质量。而且，该模式更加注重项目的全生命周期管理，包括项目规划、设计、施工、验收、维护、服务等环节。总承包商需要在项目的全生命周期为客户提供全方位的服务和支持，确保项目的长期稳定运行和可持续发展。

二、装配式建筑推行EPC总承包管理的紧迫性

（一）提升项目整体效率，实现快速交付

装配式建筑以其独特的生产方式和施工方法， 为建筑行业带来了革命性的变革。通过预制构件的标准化生产、模块化设计与精细加工，以及高效的现场组装与施工，装配式建筑显著提升了项目的整体效率，实现了快速交付。这种建筑方式相较传统建筑模式，展现出诸多明显的优势。首先，装配式建筑能够大幅缩短建设周期。由于大部分构件在工厂内预制完成，减少了现场施工的等待时间和材料浪费，提高了施工效率。其次，预制构件在工厂内经过严格的质量控制，可保证材料的质量和结构的稳定性。同时，模块化设计使得构件之间的连接更加紧密，提高了建筑的安全性。再次，装配式建筑在资源消耗和碳排放方面也表现出色。通过优化设计和精细加工，可减少建筑材料的浪费和能源消耗。最后，构件的预制和现场组装，减少了施工现场的噪声和粉尘污染，有利于环境保护。

（二）优化成本结构，降低项目成本

装配式建筑通过精心的设计阶段，实现了对各项设备、材料及施工流程的精确量化。在此过程中，利用先进的信息模型技术进行三维协同设计，使得设计团队能够直观地预见并规划每一个部件的尺寸和数量。 这种前瞻性的规划方式有效避免了资源浪费和工期延误，显著减少了因设计变更和突发状况产生的额外费用。同时，装配式建筑在选材上展现了高度的环保意识。它优先选用高性能的环保材料，不仅可确保建筑结构的稳固和持久，更能降低后期维护成本，延长建筑的使用寿命。通过这一系列的优化措施，装配式建筑在提升建筑质量的同时，也实现了对资源的最大化利用和对环境的最低影响。

（三）强化质量管控，确保项目质量

装配式建筑推行EPC总承包管理模式，能够极大地强化项目的质量管控，确保项目质量。在EPC模式下，总承包商从项目的设计、采购到施工进行全过程管理，这种一体化的管理方式使得质量控制的各个环节紧密相连，形成闭环。在设计阶段，总承包商通过精确的量化和信息模型技术，可确保设计方案的合理性和可行性，为高质量施工奠定基础。在采购阶段，总承包商严格把控材料质量，优先选择高性能、环保材料，可减少后期质量风险。在施工阶段，总承包商统筹安排施工进度，采用标准化、模块化的施工方法，可确保施工质量和进度。EPC总承包管理还注重质量监控和反馈机制建设，通过定期进行质量检查和评估，及时发现问题并进行整改，确保项目质量始终处于可控状态。

（四）推动装配式建筑行业创新

装配式建筑推行EPC总承包管理模式通过精确的设计阶段量化、三维协同设计等技术，可以避免浪费和延误，减少设计变更和额外费用。该模式鼓励生产单位投入研发，探索新材料、新工艺和新技术的应用，有利于企业间的合作与竞争，这促进了产学研用之间的紧密合作，使最新的科研成果能够更快地转化为实际生产力，提升了企业的创新能力，加速了行业的技术更新换代。

三、装配式建筑推行EPC总承包管理面临的问题

（一）法律法规不完善，影响管理规范化

缺乏总承包管理相应的法律法规对总承包模式的发展构成显著挑战。首先，尽管我国总承包管理的发展历史悠久，但由于缺乏全面、系统的法律法规支持，总承包模式始终未能得到广泛普及，业内缺乏对总承包管理模式的统一规定，导致招投标、合同签订、施工管理等多个环节缺乏明确的法律指导。其次，虽然部分地方和部门积极出台文件支持总承包管理，但由于各地政策文件的制定原则、内容和解释存在差异，在实际操作过程中容易出现矛盾，不同地方对总承包商的资质要求、合同条款、质量标准等方面的规定可能存在差异，增加了总承包项目的复杂性和风险。最后，由于法律法规的缺失和政策依据的不足，业内对总承包管理模式的认知不到位。部分企业和从业人员对总承包管理的概念、特点和优势缺乏深入了解，导致在实际应用中难以发挥其应有的价值。

（二）专业人才匮乏，制约行业进步

装配式建筑的技术要求较高， 复合型管理人才在推动EPC总承包管理模式在项目中的发展中尤为重要。管理人才需要具备扎实的工程技术背景，熟悉项目管理、财务管理、法律法规等多方面的知识，从而全面把握项目的各个方面，作出更为科学和合理的决策。同时，人才还要拥有丰富的项目管理经验，能够迅速识别和解决施工过程中的各种问题，丰富的经验能够避免一些常见的失误和陷阱，提高项目的整体效益。EPC总承包管理模式涉及多个参与方，包括设计方、施工方、供应商等，人才还要具备良好的沟通协调能力，能够协调各方利益，确保项目顺利进行。随着建筑行业的技术和管理方法不断更新，人才应具备持续学习和创新能力，关注新技术、新方法的发展，不断探索和尝试新的管理模式，以提高项目的竞争力和效率。但是，目前复合型人才的数量还不足，影响了装配式建筑推行EPC总承包管理的发展。

（三）技术与标准不统一，阻碍行业标准化

在新形势下，装配式建筑推行EPC总承包管理时，技术与标准的不统一成为阻碍行业标准化的一大难题。新技术层出不穷，如钢筋套筒灌浆连接、钢筋浆锚搭接技术等。由于各家企业在技术掌握和机械设备存在差异，施工过程中的技术标准不统一，增加了施工难度和风险。

（四）风险分担机制不健全，增加项目管理风险

首先，虽然设计、采购、施工等环节都由总承包商负责，但各环节之间的责任划分往往不够明确。一旦出现问题，容易出现责任推诿和纠纷。其次，装配式建筑项目中存在的风险因素包括设计风险、施工风险、材料风险等。然而，如果风险评估与分类不足，未能全面识别和评估潜在风险，将降低风险应对措施的针对性和有效性。最后，缺乏相应的风险保障措施，如违约金条款、第三方保险等，无法有效规避和分散风险。

四、装配式建筑推行EPC总承包管理的优化策略

（一）完善法律法规与政策体系，提供制度保障

首先，相关部门应根据发展形势出台针对装配式建筑的法律法规，明确EPC总承包模式下各参与方的权利和义务，确保各方在合作过程中有法可依。借鉴国内外先进经验，结合我国实际情况，制定和完善相关的技术标准和规范，为装配式建筑的设计、施工、验收等环节提供明确指导。相关部门应加强对装配式建筑的监督和管理，确保各方遵守法律法规和技术标准，加大对违法违规行为的查处力度，维护市场秩序和公平竞争。其次，随着装配式建筑技术的发展，应及时更新相关技术标准，确保标准的先进性和适用性。鼓励行业组织或协会参与技术标准的制定和修订工作，提高标准的权威性和认可度。最后，鼓励行业自律，鼓励行业组织或协会制定行业自律规范和标准，引导企业自觉遵守行业规范，提高装配式建筑的整体质量和水平，增强行业的竞争力。

（二）加强人才队伍建设，提升行业的专业水平

装配式建筑推行EPC总承包管理需要专业的复合型人才作为支撑。首先，员工需要系统学习装配式建筑的设计、施工、管理等专业知识，掌握装配式建筑的特点、优势和施工工艺，深入了解EPC总承包模式的原理、方法和流程，熟悉EPC项目管理中设计、采购、施工、质量、成本、进度等内容。其次，员工应积极参与装配式建筑和EPC总承包项目的实践，通过参与技能学习和实训，模拟或在真实的项目环境中进行技能训练，加深对专业知识的理解，提高其解决实际问题的能力。最后，鼓励员工跨学科学习，如信息技术、工程管理、经济学等，以拓宽其知识面，提高其综合素质。员工需要具备良好的团队协作和沟通能力，以便更好地完成工作任务。

（三）推动技术与标准创新发展，促进行业标准化

在推动技术与标准的创新发展方面，装配式建筑推行EPC总承包管理的优化策略可包括以下几个关键点：首先，鼓励装配式建筑项目采用BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等先进技术，实现项目设计、施工、管理的信息化、智能化。这些技术能够提高项目管理效率，降低管理成本，减少资源浪费，提高建筑质量。政府、行业协会和企业应加大对装配式建筑技术创新的支持力度，通过设立专项资金、建立创新平台、举办技术交流会等方式，促进新技术的研发和应用。其次， 加快制定和完善针对装配式建筑的技术标准和规范，形成完整的标准体系。这些标准应涵盖设计、施工、验收等各个环节，为装配式建筑的发展提供有力支撑。同时，建立装配式建筑技术标准的定期更新机制，根据行业发展和技术进步情况，及时修订和完善标准，并鼓励企业、行业协会等参与标准的制定和修订工作，以提高标准的适用性和权威性。再次，通过举办讲座、研讨会、培训班等形式，加强装配式建筑行业标准化的宣传和推广工作，在装配式建筑项目中开展标准化示范工作，通过示范项目的引领和带动作用，推动行业的标准化发展。最后，加强行业自律和监管，鼓励企业自觉遵守行业标准和规范，维护市场秩序和公平竞争。

（四）建立健全风险分担机制，降低项目管理风险

首先，要进一步细化合同条款，EPC总承包合同应详细列明总承包单位的任务范围，包括设计、采购、施工、试运行等各个环节的具体内容。同时，合同还应明确总承包单位对项目的质量、安全、进度、成本等方面的全面责任。在合同中设置风险分担条款，明确各方在项目实施过程中可能遇到的风险及其承担方式。例如，对于设计缺陷、材料供应延误等风险，应明确责任方和补救措施。其次，购买保险与设定保险金，在项目实施过程中，总承包单位应购买必要的保险，如建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等，以应对可能发生的风险。同时，根据项目的具体情况和风险程度合理，在合同中设定一定比例的保险金，用于在发生风险时对项目进行修复或赔偿。最后，强调总承包管理模式的协调与联动配合，确保设计、采购、施工等各个环节之间的顺畅衔接，降低沟通不畅导致的风险。综上所述，通过合同条款明确任务范围和责任界定、业绩考核与激励机制、购买保险与设定保险金、总承包管理模式的协调与联动配合等优化策略，可有效降低装配式建筑EPC总承包项目的管理风险，确保项目的顺利实施和成功交付。

参考文献：

[1]张桂田.基于EPC模式的装配式建筑施工安全管理策略分析[J].散装水泥，2023（05）：23-25.

[2]莫民静.“装配式+BIM+EPC”新型建造模式的构建与推广研究[J].房地产世界，2023（20）：154-156.

[3]陶福舟，吴双柯.装配式建筑推行EPC总承包管理模式分析[J].住宅与房地产，2020（12）：122.

[4]陈卫华.基于协同管理理论的装配式建筑EPC总承包管理模式研究[J].项目管理技术，2020，18（02）：86-90.

[5]牟春果.装配式建筑推行EPC总承包管理模式的应用分析[J].建材与装饰，2019（11）：207-208.

[6]庞业涛.装配式建筑推行EPC总承包管理模式分析[J].绿色环保建材，2019（03）：193+196.