关键词 乡村旅游;共同富裕;高质量发展;影响机理
中图分类号 F301. 24 文献标志码 A 文章编号 1002-2104(2024)08-0157-09 DOI:10. 12062/cpre. 20240326
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告提出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。2022年、2023年和2024年中央一号文件均提出重点发展乡村休闲旅游,促进共同富裕。可见,乡村旅游作为乡村振兴的重要载体,有利于推动城乡资源有序流动和优化农村产业结构,进一步拓展农民增收渠道,是农村实现共同富裕的重要路径。然而,由于抵御风险能力弱、城乡二元结构突出等原因,导致乡村旅游发展中出现过度商业化、严重同质化、市场秩序混乱等问题,严重阻碍了乡村旅游推动乡村振兴和实现全体人民共同富裕的进程。因此,在新时代新征程下,基于共同富裕目标指导乡村旅游高质量发展,阐释乡村旅游高质量发展科学内涵,深度剖析发展现状,揭示乡村旅游高质量发展推进农民农村共同富裕进程中的影响机理,对推动乡村全面振兴和实现全体人民共同富裕具有重要的理论和实践意义。
乡村旅游作为乡村振兴重要载体,为实现共同富裕目标提供了发展思路和现实路径[1-2]。19世纪70年代,国外学者开始系统性研究乡村旅游,起初主要集中在基本概念[3]和主要特征[4]。随后,学者们针对乡村旅游的作用[5]、模式[6]和持续发展[7]开展了系列研究。相对而言,国内学者关于乡村旅游研究起步较晚,已有研究主要侧重在内涵特征[8]、现状评价、发展模式[9]等方面。然而,目前关于乡村旅游高质量发展的研究尚处起步,相关文献较少。现有研究认为,乡村旅游高质量发展内涵尚未有准确定义,且缺乏深层次剖析[10]。具体而言,个别学者基于生态经济协调发展理论进行了阐述,认为乡村旅游应该秉承高质量发展原则,从供需匹配、绿色发展、文旅融合、产业高效等方面界定了乡村旅游高质量发展的基本概念[11]。个别学者对乡村旅游高质量发展的现状与路径进行了研究,如周坤等基于社区弹性视角,分析了乡村旅游高质量发展的路径[12],杨建春探究了民族村寨旅游高质量发展与乡村振兴的机制,为乡村旅游高质量发展提出了对策建议[13]。与此同时,个别学者从冰雪旅游[14]、老年康养旅游[15]、旅游教育[16]等多视角分析高质量发展的内涵与驱动机制。
2020年中国历史性地消除了绝对贫困,实现全面建成小康社会后,共同富裕成为了学者研究的焦点[17]。部分学者基于政治、经济、社会[18]和基础教育、医疗健康[19]等层面界定共同富裕的概念,并探讨了实现共同富裕的机制与模式[20]。与此同时,部分学者尝试性地探究乡村旅游发展与共同富裕的关系。具体而言,个别学者认为乡村旅游发展的本质要求是实现共同富裕[21],共同富裕与乡村旅游的逻辑起点、发展目标存在较强的耦合性和互促性[22],因此乡村旅游是实现共同富裕的重要驱动力。随后,学者们证实乡村旅游促进共同富裕的主要表现在缩小城乡差距[23]、实现收入公平分配和提升人居环境[24]以及生态效益、文化效益和发展条件[25]等方面。除此之外,个别学者还分析了共同富裕与乡村旅游发展过程中的农户生计[26]、精英权力[27]、旅游资源创造与开发[28]等问题。
纵观现有研究成果,学者们围绕乡村旅游和共同富裕开展了系列研究,成果丰硕,并尝试性地提出了乡村旅游高质量发展方向。但是,相关研究至少在以下几个方面仍存在拓展空间:一是未能系统阐述新时期乡村旅游高质量发展的科学内涵与特征;二是缺乏定量评估乡村旅游高质量发展水平和探究其影响机理;三是基于共同富裕视角分析村域尺度的乡村旅游高质量发展有待加强。鉴于此,本研究在总结相关研究的基础上,基于共同富裕目标拓展乡村旅游高质量的概念和内涵,构建评价指标体系,运用多阶段抽样方法抽取245个行政村为案例区进行实证分析,以期为乡村旅游高质量发展和扎实推进共同富裕提供理论指导。
1 乡村旅游高质量发展的科学内涵
1. 1 乡村旅游高质量发展的理论依据
“治国之道,富民为始”,扎实推动共同富裕必须“坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕” 。党的二十大报告强调,坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力促进全体人民共同富裕,并提出到2035年实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕是全体人民都拥有满足其美好生活需要的各种生产生活资料,人人都达到富裕生活但存在合理差距的普遍富裕[29],其内涵主要包括全面、富裕、公正、共享等要素,实现基本公共服务均衡化,共享教育、医疗、文化等资源成果[30]。但是,由于城乡二元结构突出、地区差异明显,实现共同富裕目标最艰巨最繁重的任务仍然在农村[31],因此需要坚持农业农村优先发展原则[32]。
扎实推进共同富裕,关键在于富裕和共同,即在富裕的基本前提下,确保人人都能共享发展成果,实现人的全面发展。富裕是建立在生产力发展基础上的经济体量的扩张和运行效率的提升,从物质和精神两个层面实现;共同的内在逻辑是全面和公正的共享,即全社会成员共享发展成果。共同富裕是富裕的共享,也是共享的富裕,实现共同富裕需要统筹效率和公平二者关系。但是,共享不是平均主义,共同富裕不是均等的无差异的富裕。从富裕和共享的关系上看,共同富裕是在全社会达到整体富裕水平的条件下实现全民共享和人的全面发展。因此,本研究基于共同富裕的核心理念,从富裕和共同两个视角构建乡村旅游高质量发展理论框架。
1. 2 乡村旅游高质量发展的科学认知
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务[33],是全面推进乡村振兴的基础。高质量发展是以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,坚持新发展理念,实现数量与质量统一的高效率、高公平和可持续发展[34]。相比于可持续发展,高质量发展更加深刻。因此,乡村旅游作为实现乡村振兴重要载体,必须提高发展质量,降低发展风险,加快农村发展和实现农户增收。乡村旅游高质量发展是在新时代乡村旅游发展过程中贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的发展。
基于此,本研究在已有研究成果的基础上,从富裕和共同两个视角厘定新时期乡村旅游高质量发展的概念和内涵,认为乡村旅游高质量发展是坚持绿色发展和以人为本,优化配置乡村旅游资源、能人贤人、土地资源等要素,吸引游客观光休闲旅游,引导本地劳动力回流,推进城乡与地区各类资源流动,激发农民内生动力,实现农村富裕,人人共享乡村旅游发展成果,是助力乡村振兴和实现共同富裕的一种典型模式。乡村旅游高质量发展是一个系统性工程,具有系统性、高质量性和协调性等特征,其内涵主要包括3个方面:一是旅游供给发展动力系统,反映的是富裕问题,表征乡村旅游发展的数量,是乡村旅游生产能力的体现,是乡村旅游消费的基础和前提。二是资源配置结构引擎系统,反映质量高低问题,表征乡村旅游发展的质量,即乡村旅游发展过程中土地、人力等资源投入情况,乡村旅游高质量发展要求提高全要素生产率,以投入要素的最佳组合来生产最优产品。三是区域协调共享评价系统,反映共同问题,即公平公正共享乡村旅游高质量发展成果,是实现乡村旅游发展效果普惠的表征,即联农、惠农、助力农村地区发展和实现全体人民协调共享,也是乡村旅游发展的出发点和落脚点。
1. 3 共同富裕与乡村旅游高质量发展的逻辑关系
共同富裕是乡村旅游发展的目的。中国乡村旅游缘起于扶贫旅游,是在区域发展不平衡、城乡差距加剧的背景下,以全面建设小康社会为目的的政策引导和支持下产生和发展起来的[35]。乡村旅游是实现共同富裕的现实抓手,现有研究表明乡村旅游发展在拓宽农民收入渠道、增进旅游地民生福祉[36]等方面具有突出贡献,能够从经济发展、区域协调、社会共享等多方面促进共同富裕目标的实现。同时,高质量发展是中国新时期经济发展的主题,也是实现共同富裕目标的重要阶段。高质量发展要求实现数量合理增长和质量有效提升,需要正确处理效率和公平的关系,激发劳动者内生动力,推动经济高效率、公平、持续性发展[37]。
共同富裕为乡村旅游高质量发展提供方向。高质量发展是新时代乡村旅游发展的主题,是以共同富裕为目标的发展。乡村旅游高质量发展是建立在乡村旅游发展取得了一定成果的基础上强调注重效率和追求公平,这与共同富裕目标中实现全社会富裕、全民共享的理论内涵高度契合。这种旅游发展模式,能够在旅游发展进程中激发内生动力,形成城乡互哺机制,缩小城乡差距。目前,在全面实现小康社会的基础上,激活乡村旅游高质量发展是新时代实现共同富裕目标的重要路径(图1)。
1. 4 共同富裕目标下乡村旅游高质量发展指标体系构建
共同富裕目标下乡村旅游高质量发展既包含绝对量的富裕,也包括实现富裕过程中成果共享的公平性与共享性。因此,作者从发展的体量、质量和成果共享三个子系统构建共同富裕目标下乡村旅游高质量发展评价指标体系(表1)。
旅游供给条件系统是发展动力,由旅游资源禀赋、生态资源禀赋和旅游支撑条件3个指标表征,其中旅游资源禀赋是旅游供给发展的基础条件,旅游支撑条件体现旅游供给发展能力,而生态旅游资源禀赋体现乡村旅游“远离城市、重返自然”的独特吸引力和“绿色经济”的要求。资源配置结构子系统是发展引擎,从乡村人力资源、土地资源视角选取旅游就业结构、旅游产值密度、旅游接待程度3个指标表征。区域协调共享子系统是发展效果评价,反映乡村旅游发展效果,从参与人数、利益分配、地区效益角度选取联农效应、带农效应、经济效应3个指标表征乡村旅游高质量发展的共享性。
2 研究方法设计与数据来源
2. 1 研究区概况
甘肃省凉州区,位于东经101°59'~103°23',北纬37°23'~38°12',河西走廊东端,武威市中部。全区面积490 700 hm2,下辖2个生态建设指挥部9个街道37镇442村,聚居着汉、藏、回、蒙等38个民族。2022年常住人口87. 86万人,其中城镇人口47. 39万人,乡村人口40. 47万人。凉州区2013年末有贫困村85个、贫困人口11. 39万人,贫困发生率为14. 57%,但通过采取“企业+农户+农家乐+生态观光旅游”等多种扶贫模式,带动贫困户脱贫增收,并于2018年实现脱贫摘帽,退出贫困县。凉州区历史悠久,人文荟萃,历史遗产丰富,全区共有全国重点文物保护单位10处,省级文物保护单位29处,市县级文物保护单位108处,馆藏文物5万多件。凉州区旅游发展起步早,乡村旅游发展成果优异,2022年全区实现生产总值376. 6 亿元,其中第三产业增加值209. 7 亿元、增长6. 5%。基于此,以凉州区为例,研究共同富裕目标下乡村旅游高质量发展具有较好的代表性。
2. 2 研究方法
2. 2. 1 全排列多边形综合图示法
全排列多边形综合图示法是一种新兴的指标综合评价方法,优点是可以避免对指标权重的计算,从而提高评估的准确性和客观性[38]。因此,本研究引入全排列多边形综合图示法测算乡村旅游高质量发展指数。具体计算公式如下:
式中:Y 为p 个内生关系变量组;η 为m 个内生潜变量组成的向量;Λy 为Y 在η 上的因子负荷矩阵;ε是测量误差组成的向量;X 为q 个外生关系变量组;ξ 为n 个外生潜变量组成的向量;Λx 为X 在ξ 上的因子负荷矩阵;δ 是q 个测量误差组成的向量;δ、ε 为X、Y 测量误差构成的矩阵,不能由潜变量解释的部分。B 为内生潜变量之间的相互影响效应系数;Г 为外生潜变量对内生潜变量的影响效应系数,即路径系数;ζ 为η 的残差向量。
2. 3 数据来源
本研究基于已有研究成果,按照“村—组—户”多阶段抽样方法[40],于2022年12月组织50余名旅游学、社会学、管理学等多学科研究生前往研究区开展实地调研。调查方式主要包括资料收集、问卷调查和半结构式访谈,获取行政村总面积、常住人口、生产总值、旅游收入等计量数据和旅游业就业人数、就业收入情况等微观数据。同时,通过《2022武威市凉州区统计年鉴》和凉州区人民政府官方网站中获取化肥农药使用量、受教育程度等数据。本研究通过多阶段抽样方法抽取了255个行政村,占全县行政村总数的57. 69%,其中实地调研收回255份问卷中,有效样本数为245份,问卷有效率达到96. 08%。所有数据是根据原始数据处理获取,均经过粗差剔除和地理校正。
3 实证分析
3. 1 共同富裕目标下乡村旅游高质量发展评价
运用乡村旅游高质量发展测度模型,测算研究区乡村旅游高质量发展指数,其值越大表明乡村旅游发展水平越高。研究显示(表2),研究区各行政村乡村旅游高质量发展综合指数介于0. 250~0. 757之间,平均值为0. 314,表明行政村乡村的旅游高质量发展水平差距较大,最大值是最小值的3倍,且总体水平偏低。同时,为进一步消除指标数据量纲的影响,本研究计算了各类指标的变异系数。
从各维度来看,旅游供给发展指数和区域协调共享均值最大,分别为0. 130、0. 126,资源配置结构均值最小,为0. 090,但3个维度发展综合指数总体水平偏低,其中发展数量和发展共享相对较好,而发展质量相对较差。具体而言,乡村旅游供给发展指数介于0~0. 687 之间,均值0. 130,表明研究区245个行政村旅游供给发展总体水平较低,但是所有维度中的最高值。乡村旅游资源配置结构是乡村旅游发展体量转换为效益的关键因素,直接影响乡村旅游高质量发展,各行政村资源配置结构指数介于0~0. 889之间,均值为所有维度的最小值,说明研究区各个行政村可能存在转换效率较低的问题,区域差异显著。乡村旅游区域协调共享维度是在“做大蛋糕、做好蛋糕”的基础上,“分好蛋糕”, 反映乡村旅游高质量发展的成效,各行政村乡村旅游区域协调共享指数介于0~0. 854之间,均值次于旅游供给发展指数,说明研究区乡村旅游发展过程中联农、带农、惠农效果相对较好。
3. 2 共同富裕目标下乡村旅游高质量发展影响机理
3. 2. 1 影响因素分析
本研究基于共同富裕逻辑内涵和现有研究[41-42],根据研究区实际情况和数据可获取性,选择农业生产方式、社会文化条件、乡村治理能力、基础设施建设4个维度12个指标构建了影响因素评价指标体系(表3)。
为了保证量表的准确性和科学性,运用SPSS17. 0分析软件对245份有效问卷进行相关性分析和探索性因子分析。信度分析结果表明,Cronbach's α 值为0. 874,说明问卷具有较好的可靠性和稳定性,效度分析结果显示KMO 统计量值为0. 879,Bartlett 球形检验的P 值为0. 000,表明本次调查数据可以采用因子分析。采用主成分法进行探索性因子分析,运用最大方差正交旋转,发现累计方差贡献率为70. 47%,符合大于60%的要求,表明数据可用于因子分析研究。
与此同时,构建乡村旅游高质量发展影响因素的假设模型(图2)。数据显示(表4),所有观测变量的标准化负荷取值在0. 645~0. 819之间,符合大于0. 4的标准。组合信度(CR)在0. 751~0. 821之间,表明观测变量内部具有一致性,平均变异抽取量(AVE)在0. 502~0. 611之间,说明因子内的测量指标提取度优秀,观测变量可较好解释对应潜变量。
路径分析结果显示(图3),所有假设均在0. 01的水平上达到显著。采用AMOS28. 0软件对结构方程模型进行拟合,发现模型很好地拟合样本数据(表5),各项检验指标满足拟合标准。
3. 2. 2影响机理分析
(1)农业生产方式直接影响乡村旅游高质量发展。研究结果显示,农业生产方式路径系数为0. 358,是乡村旅游高质量发展影响的最大值,说明农业农村优先发展是实现共同富裕目标下乡村旅游高质量发展的重要前提。具体而言,农机数量(0. 777)对旅游地的高质量发展具有引领作用,其次分别是化肥使用量(0. 760)和土地垦殖率(0. 743)。一方面,以规模化机械生产和产业化集群为代表的现代农业生产方式,实现了农业剩余劳动力的流动和资本深化以及土地多功能转变,避免农业部门与旅游部门在人力资源和土地资源上的竞争,推动乡村旅游发展。另一方面,国家颁布相关政策加快了农业和旅游业的资源流动,推动农业和旅游业融合发展。此外,农业生产效率反映了农业兴旺程度,而农业是农村的根本产业,决定了农村地区经济发展情况,能够在一定程度上助推旅游业发展。
(2)社会文化条件对乡村旅游高质量发展既有直接影响也产生间接影响。研究结果显示,社会文化条件不仅直接对乡村旅游高质量发展具有显著影响(0. 334),还与乡村治理能力存在显著相关性,对乡村旅游高质量发展存在间接影响,主要是因为提升农户学历(0. 733)会降低乡村治理的难度。具体而言,对社会文化条件影响最大的是农户学历水平(0. 733),其次是文娱场所面积(0. 697)和劳动技能培训率(0. 691)。一方面,社会文化条件反映旅游地人力资源状况,说明乡村旅游高质量发展的人力储备现状。另一方面,社会文化条件对乡村地域系统文化空间重构具有重要作用,既能有效营造文旅融合的现实场域,又能促进主客关系融洽发展,为实现乡村旅游过程前后的精神富裕创造良好的现实基础。同时,高质量人才供应保障了乡村旅游服务质量提升,是对乡村旅游发展“质”的提升。
(3)乡村治理能力是影响乡村旅游高质量发展的重要因素。研究结果显示,乡村治理能力路径系数为0. 211,是影响乡村旅游高质量发展的最小值。具体而言,村民纠纷数量(0. 759)是对乡村旅游高质量发展影响效应最强因子,主要是乡村旅游发展过程中利益冲突、公地悲剧等不仅造成旅游地经济损失,而且对旅游地公众感知、品牌建设造成了较大危害。村干部队伍年轻化(0. 701)和高学历(0. 649)的基层党组织建设是对乡村治理能力的有效提升。究其原因,良好的乡村治理能力既能处理好旅游发展过程中的人地、人人关系,协调利益相关者权益,有助于实现旅游发展成果的公平的共享,能够避免隐形冲突的升级,又能充分发挥基层党组织的功能,有力制定和引导地区的旅游发展,避免过度商业化、市场秩序混乱、历史文化保护受损等恶性事件发生,从而促进乡村旅游高质高量发展。
(4)基础设施建设对乡村旅游高质量发展既产生直接影响也有间接影响。研究结果显示,基础设施建设路径系数为0. 279,并与农业生产方式、社会文化条件、乡村治理能力的关联呈现显著性,标准估计系数分别为0. 636、0. 764、0. 551,表明基础设施建设对高质量发展也存在间接影响。具体而言,道路条件(0. 699)、数字条件(0. 699)和垃圾处理条件(0. 835)将影响基础设施建设和发展,从而解决乡村旅游高质量发展的保障性问题。基础设施作为旅游业生产要素的主要流动载体,对旅游产业发展、创新、效率和结构机制以及对游客接待服务具有一定的影响。同时,基础设施对产业集聚与扩散效应等具有重要意义,既能推动旅游资源要素流动和规模的扩张,又可以加快旅游空间结构的重构和优化资源要素配置方式。
4 结论与建议
4. 1 结论
本研究旨在厘定共同富裕目标下乡村旅游高质量发展的新内涵和新特征,探究其乡村旅游高质量发展的影响机理,以期为推动乡村全面振兴和实现全体人民共同富裕提供理论和实践指导。主要结论如下:
(1)共同富裕目标为乡村旅游高质量发展的科学内涵提供了引导。共同富裕目标下乡村旅游高质量发展是坚持绿色发展和以人为本,优化配置乡村旅游资源、能人贤人、土地资源等要素,吸引游客观光休闲旅游,引导本地劳动力回流,推进城乡与地区各类资源流动,激发农民内生动力,实现农村富裕,人人共享乡村旅游发展成果,是助力乡村振兴和实现共同富裕的一种典型模式,具有系统性、高质量性和协调性等特征。
(2)乡村旅游高质量发展整体水平偏低,地区差异性显著,发展数量和发展成果共享相对于发展质量略好。研究结果显示,乡村旅游高质量发展指数介于0. 250~0. 758之间,均值为0. 314,整体水平较低,地区差异性明显。从各维度来看,旅游供给发展指数、资源配置结构指数和区域协调共享指数均值分别为0. 130、0. 090 和0. 126,各维度发展综合指数总体水平偏低,其中发展数量和协调共享相对较好,而发展质量相对较差。
(3)农业生产方式、社会文化条件、乡村治理能力和基础设施建设对乡村旅游高质量发展均产生显著影响。农业生产方式、社会文化条件、乡村治理能力和基础设施路径系数分别为0. 358、0. 334、0. 211和0. 279,农业生产方式是影响乡村旅游高质量发展的主要因素,乡村治理能力是影响乡村旅游高质量发展的重要因素。同时,社会文化条件和基础设施建设对乡村旅游高质量发展既有直接影响也产生间接影响,其中乡村治理能力和农业生产方式、社会文化条件、乡村治理能力分别是其中介变量。
4. 2 建议
基于共同富裕目标下研究区内乡村旅游高质量发展现状评价与影响机理分析,分别提出以下建议:①转变传统粗放发展方式,在保证“量”稳步增长的同时注重“质”的进步和“公平”的共享。充分利用旅游地人力资源和土地资源,提高旅游地资源配置结构和区域协调共享力度,形成以资源禀赋为基础、资源配置为核心、农户参与为主体的社区共创、共建、共享的乡村旅游高质量发展格局。②发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。加强农村基层党组织基层治理,切实推动乡村旅游发展,注重协调利益相关者的合法权益,充分实现旅游发展成果全民共享。加强农村基层党组织相互沟通交流,通过分享成功经验助推乡村旅游高质量发展。摒弃以邻为壑的狭隘思维,构建村集体间的旅游发展命运共同体。③构建“一个中心两个着力点”的乡村旅游高质量发展模式,即以基层党组织建设为中心,以加快农业生产现代化和提升社区文化水平为两个重要着力点,提高农村地区的科技文化水平,加快农村地区人才回流,鼓励在外人员回乡创业,构建融洽的主客关系。
(责任编辑:于杰)